סטייה סבירה ל-5,000 ק"מ של כביש מהיר

בזמן ההמתנה להקצאת משאבים להשקעה מלאה, משרד התחבורה מבקש את ארגון התנועה האופטימלי ביותר; סקירה והוספה של שלטים והנחיות נוספים כדי להבטיח בטיחות מרבית עם התשתיות הקיימות.

פריצת דרך כלכלית , צמצום תאונות בזכות כביש מהיר

מר נגוין ואן אוט נוהג מדי יום במשאית בכביש קאם לו - לה סון לקומונות הרריות כדי לקנות עצי שיטה ולהעבירם לפארק התעשייה פו באי כדי לספק אותם למפעל חברת המניות המשותפת הואה ביו-אנרג'י.

בטואה ת'יאן-הואה, הכביש המהיר קאם לו-לה סון, מיד לאחר חנוכתו, הפחית את העומס על כביש לאומי 1 ב-30-40% הן מבחינת נפח התנועה והן מבחינת מספר תאונות הדרכים. צילום: PV.

לדברי מר אוט, עם הכביש המהיר קאם לו-לה סון, הובלת סחורות לאזורים הרריים של קוואנג טרי והואה נוחה יותר, ומקור הסחורות שופע. "בעבר, אם הייתי נוסע מפו באי לקאם לו דרך כביש לאומי 1, זה היה לוקח שעתיים, אבל עכשיו עם הכביש המהיר, אני יכול לחסוך 30 דקות ולנסוע הרבה יותר בטוח", אמר מר אוט.

פרויקט קאם לו-לה סון, חלק מפרויקט הכביש המהיר צפון-דרום, באורך של יותר מ-98 ק"מ ובהשקעה כוללת של 7,669 מיליארד דונג וייטנאמי, ייכנס לפעילות בסוף 2022, וישמח את הציבור.

מסלול זה מתחבר לכביש המהיר לה סון - טוי לואן, שאורכו יותר מ-77 ק"מ, ויוצר כביש מהיר שאורכו יותר מ-175 ק"מ ומתחבר לכביש המהיר דא נאנג - קוואנג נגאי, ויוצר ציר דינמי לרוחב האזור המרכז.

מר לה צ'י פאי, סגן המנכ"ל של חברת המניות המשותפת של נמל צ'אן מאי (מחוז פו לוק, מחוז ת'ואה ת'יאן-הואה) שיתף כי למרות שהנמל אינו ממוקם ישירות על שני הכבישים המהירים קאם לו-לה סון ולה סון-הואה ליין, הסטת המסלול להפחתת העומס על כביש לאומי 1 מקלה על מעבר סחורות דרך הנמל. תפוקת הסחורות דרך נמל צ'אן מאי בשנת 2023 הגיעה לכמעט 4 מיליון טון, עלייה של 14%. בינואר 2024, התפוקה גדלה ב-9% נוספים בהשוואה לתקופה המקבילה בשנת 2023.

בינתיים, מר נגוין אן טואן, ראש משרד ועדת בטיחות בדרכים במחוז קוואנג טרי, אמר כי בעיר דונג הא אין כביש עוקף, ולכן משאיות כבדות נאלצו לנסוע לעיר במשך זמן רב, דבר המהווה סיכון פוטנציאלי לבטיחות בדרכים. מצב זה יסתיים כאשר הכביש המהיר קאם לו-לה סון יופעל.

בטואה ת'יאן-הואה, לדברי סגן יו"ר ועדת העם המחוזית הואנג האי מין, כביש מהיר קאם לו-לה סון, מיד לאחר חנוכתו, הפחית את העומס על כביש לאומי 1 ב-30-40% הן מבחינת נפח התנועה והן מבחינת מספר תאונות הדרכים.

בשנת 2014, עם חנוכת הכביש המהיר נוי באי - לאו קאי שאורכו 265 ק"מ, הוכנס לפעולה לראשונה כביש מהיר דו-מסלולי.

כביש מהיר זה, בהשקעה כוללת של למעלה מ-1.46 מיליארד דולר, עובר דרך 5 יישובים. מתוכם, בקטע האנוי-ין באי יש 4 נתיבים, מהירות מרבית של 100 קמ"ש; בקטע ין באי-לאו קאי יש 2 נתיבים, מהירות מרבית של 80 קמ"ש.

המסלול קיצר את זמן הנסיעה מהאנוי למחוזות לאו קאי, טוין קוואנג והא ג'יאנג ביותר ממחצית (מ-7 שעות ל-3.5 שעות), וחסך 20-30% מעלויות התחבורה. החיסכון הכולל לחברה הוא כ-1,800 מיליארד וונד בשנה.

זמן קצר לאחר שהופעל, תרם הכביש המהיר נוי באי - לאו קאי לפיתוח החברתי-כלכלי החזק של היישובים העוברים דרכם. ביניהם, לאו קאי הוא היישוב שנהנה ממנו בצורה הגדולה ביותר. הכנסות התקציב באזור גדלו מ-3,500 מיליארד וונד (בשנת 2013) ל-9,399 מיליארד וונד בשנת 2023 והגיעו ל-9,498 מיליארד וונד בשנת 2024.

אי אפשר להאשים את הכביש המהיר בעל שני הנתיבים

לדברי פרופסור חבר ד"ר טראן צ'ונג, יו"ר איגוד משקיעי בניית תחבורה בכבישים בווייטנאם (ורסי), תוכנית ההשקעה לכביש המהיר בשלבים היא פתרון מתאים בתקופה שבה משאבי ההשקעה מוגבלים. מספר הנתיבים תלוי בנפח התנועה של כל אזור.

שלטים נוספים בכביש קאם לו - לה סון

ב-26 בפברואר, קבוצת העבודה של מינהל הכבישים של וייטנאם תיאמה עם יחידות תפקודיות כדי להמשיך ולבקר את הזירה ולדון בתוכניות לשיפור בטיחות התנועה בכביש המהיר קאם לו-לה סון.

על פי אזור QLDB II, המשלחת סקרה את כל מערכת השילוט, סימוני הדרך, הצמתים והמעברים מ-4 נתיבים ל-2 נתיבים ומ-2 נתיבים ל-4 נתיבים בצמתים.

בכך, הסכמה על פתרונות לפתיחת קטעי כביש נוספים הצבועים בקווים מקוטעים כדי לאפשר עקיפה בכבישים ישרים עם ראות ברורה, תוך הבטחת תנאים לעקיפה.

בהתבסס על הקונצנזוס לגבי פתרונות של קבוצת העבודה, הציע מינהל הכבישים של וייטנאם כי מועצת ניהול פרויקט הכבישים של HCM תשלים שלטי תנועה בצמתים ובנקודות עקיפה ותתאים את קו האמצע של הכביש מקווים מלאים לקווים מקוטעים בקטעים המבטיחים יכולת עקיפה; ולהשלים בהקדם האפשרי הליכים ליישום בו זמנית של התאמת צבע הפרדת הנתיבים ומחוזקים בשוליים מקווים מלאים לקווים מקוטעים בקטעי עקיפה אלה.

על פי מועצת ניהול פרויקטי הכבישים של HCM, היחידה תתאים ותשלים את סעיפי בטיחות התנועה לפני 15 במרץ.

גָלַקסִיָה

"איננו יכולים להאשים את פערי ההשקעות. כמה מקרים אחרונים בכבישים מהירים מראים שהמודעות של משתתפי התנועה אינה טובה במיוחד. מצב זה דורש קידום נוסף של תעמולה וחינוך משפטי", אמר מר צ'ונג.

מר בוי בו, ממרכז הונג וונג לחינוך מקצועי, הכשרת ונהיגה ובחינות, שותף לדעה דומה, אמר כי אנשים רבים המאשימים את בניית כבישים מהירים דו-נתיבים בכך שאינם מבטיחים בטיחות, זוהי מחשבה שגויה וחד-צדדית.

"רק תאונה אחת התרחשה בשנתיים של פעילות, ואנשים מיד מאשימים את התשתיות, בעוד שאנשים רבים אינם פועלים לפי חוקי בטיחות בדרכים", הודה השר.

מר לה הונג דיפ, ראש מחלקת ניהול תחזוקת תשתיות התנועה (מנהל הכבישים של וייטנאם), אמר כי על פי תקן 4054:2005 לתכנון כבישים, כבישים עם 4 נתיבים או יותר יכולים להיות בעלי פס אמצעי קשיח המפריד בין שני כיווני התנועה.

כדי להתקין מחיצה קשיחה, יש צורך במרווח מינימלי של 1.5 מטר באמצע הכביש. על פי תקני התכנון, רוחב הנתיב הנוכחי הוא 3.4 מטר, המקביל למהירות מרבית של 80 קמ"ש. אם חותכים אותו ליצירת מחיצה קשיחה, הוא יצטמצם, מה שיהפוך אותו ללא בטוח לנסיעת כלי רכב, במיוחד במקרה של תאונה.

מינהל הכבישים של וייטנאם הורה לאזורי ניהול הכבישים לתאם עם היחידות הרלוונטיות כדי לבצע סקירה והערכה מקיפות של תוכניות ארגון התנועה בכבישים מהירים דו-נתיבים.

פיזור השקעות ראוי בתנאי תקציב מוגבלים

לדברי מר נגוין ואן קווין, יו"ר איגוד תחבורה הרכב של וייטנאם, אין להכחיש שכבישים מהירים דו-נתיבים תורמים לקיצור זמני הנסיעה בין אזורים, מקלים על קשרים בין מרכזים כלכליים ופוליטיים, נמלי ים ושדות תעופה בינלאומיים, יוצרים מומנטום ומשפיעים על פיתוח חברתי-כלכלי.

עם הכביש המהיר קאם לו - לה סון, הובלת סחורות לאזורים ההרריים של קוואנג טרי והואה נוחה הרבה יותר מבעבר.

עד כה, המדינה הפעילה 12 כבישים מהירים באורך כולל של 743 ק"מ, המהווים 40% מאורך הכבישים המהירים הכולל הפועלים, כולל 5 כבישים מהירים בעלי 2 נתיבים באורך של 371 ק"מ ו-7 כבישים מהירים בעלי 4 נתיבים עם פסי עצירת חירום לסירוגין באורך של 372 ק"מ.

מר קווין אמר כי היקף פערי ההשקעות מתאים לצורכי תחבורה בתקופה הקרובה שבה נפח התנועה אינו גדול, יעיל במיוחד עבור כבישים מהירים המחברים למחוזות הרריים ולאזורים קשים.

הביקוש להשקעה בכבישים מהירים גדול מאוד, בעוד שההון בתקציב המדינה מוגבל וגיוס הון מחוץ לתקציב קשה. שלב ההשקעה יפחית 30-50% מסך ההשקעה בפרויקט, ולכן הוא מתאים ליכולת לאזן משאבים בכל שלב.

פרופסור דונג נגוק האי (אוניברסיטת האנוי להנדסה אזרחית) אמר גם כי עלות ההשקעה בכביש מהיר שלם גדולה מאוד. אם כל כביש מהיר ידרוש השלמה מההתחלה, יהיה קשה מאוד להשיג את המטרה של 5,000 ק"מ של כביש מהיר עד 2030 כפי שנקבע בהחלטת קונגרס המפלגה.

"הפתרון של גיוון השקעות בכביש דו-מסלולי נחשב לפתרון כלכלי הולם בהקשר של תקציב מוגבל. במילים אחרות, 'גזרנו את מעילנו לפי בדנו' ויש לנו גישה סבירה בהשוואה לתנאים ולמשאבים של העבר", אמר מר חי.

הרחב ברגע שיתקיים התנאים והמשאבים

מר לה קים טהאן, מנהל מינהל הכבישים המהירים של וייטנאם, אמר כי לאחרונה, משרד התחבורה חקר ודיווח לרשות המוסמכת להשקיע בשלבי פרויקטים של כבישים מהירים על פי העיקרון: במהלך תהליך הכנת ההשקעה, נדרש לחשב את תוכנית ההשקעה בהתאם לקנה המידה של התכנון ולקנה המידה של שלבי ההשקעה כדי לבחור את התוכנית המתאימה לצורכי התחבורה וליכולת לאזן את המשאבים.

יש להשקיע בכבישים מהירים רק בשלבי הפעילות המוקדמים עם ביקוש תחבורה נמוך. יש להשקיע בקנה מידה מינימלי של 4 נתיבים עבור מקטעים עם ביקוש תחבורה גבוה.

הפתרון המנוגד חל רק על גורם רוחב החתך (מספר נתיבים, פסי עצירת חירום לא רציפים), גורמים טכניים אחרים מבטיחים סטנדרטים טכניים של כבישים מהירים כדי להקל על ההרחבה בשלב הבא ולהבטיח ניצול בהתאם לתקני כבישים מהירים.

כדי לענות על צרכי התחבורה העתידיים ולהבטיח חזון ארוך טווח, תכנון רשת הכבישים לתקופה 2021 - 2030, עם חזון עד 2050, כל הכבישים המהירים מתוכננים בקנה מידה של 4 - 10 נתיבים, מהירות פעולה של 80 - 120 קמ"ש. התכנון קובע גם את המטרה של השקעה בכבישים סינכרוניים, מודרניים ובטוחים בהדרגה.

ביישום הנחיית ראש הממשלה, משרד התחבורה מתאם וממשיך לתאם עם רשויות מקומיות וסוכנויות רלוונטיות לפיתוח מנגנונים, מדיניות, תקנים טכניים ותקנות; ולגייס משאבים להשקעה בקרוב בהרחבה ובהשלמה של הכבישים המהירים הפועלים כיום בקנה מידה מדורג.

בנוגע למדיניות, משרד התחבורה תיאם עם הגופים הרלוונטיים כדי להגיש לאסיפה הלאומית טיוטת חוק בנושא כבישים, הכוללת מנגנון המאפשר הרחבה, שיפוץ, שדרוג ומודרניזציה של כבישים מהירים בשיטת PPP, מסוג חוזה BOT, על מנת להמשיך ולגייס משאבים לא תקציביים מרביים, ולהשקיע באופן מיידי בהשלמת כבישים מהירים שחולקו לשלבי השקעה.

משרד התחבורה בוחן, מכין רשימה ותעדוף השקעות כדי להציע ולדווח לרשויות המוסמכות לקבלת אישור להרחבה כאשר המשאבים יהיו מספיקים (קרנות עתודה לטווח בינוני, מקורות הון להגדלת הכנסות התקציב המרכזי מדי שנה או בתקופה הבינונית הבאה...).

חבר האסיפה הלאומית וו טיין לוק (חבר בוועדה הכלכלית של האסיפה הלאומית, יו"ר מרכז הבוררות הבינלאומי של וייטנאם):

ארגון תנועה אופטימלי בהתאם לתשתיות הקיימות

לאחרונה, משרד התחבורה והרשויות המקומיות חקרו והציעו להשקיע במספר מסלולים בקנה מידה מדורג. ההפעלה המוקדמת של כבישים מהירים תרמה לקידום פיתוח חברתי-כלכלי.

עם זאת, יש צורך דחוף לשדרג את הכביש המהיר שהושקע בו בשלבים כדי להגיע לקנה מידה של כביש מהיר שלם, בהתאם לתקני התכנון ולצורכי התחבורה.

בפרט, יש להתמקד בהשקעה המוקדמת ביותר בנתיבים עם שני נתיבים ויש לבחון ולהשלים את התשתיות בנתיב באופן מלא וסינכרוני. אם עדיין לא הובטח מימון, יש צורך לבחון ולארגן את התנועה בכיוון האופטימלי ביותר בתנאי התשתית הקיימים.

חבר האסיפה הלאומית טראן ואן לאם (חבר קבוע בוועדת הכספים והתקציב של האסיפה הלאומית):

שדרוג והרחבה חייבים להיות מבוססים על הצרכים.

השקעה בפרויקטים תחבורתיים חייבת להתבסס על משאבים וצרכים ממשיים. אם נבנה כביש מפואר ורב-נתיבי עם מעט תנועה או ללא תנועה כלל, זה בזבוז.

אסור לנו למהר להשקיע ולהרחיב מקטעים מיותרים רק בגלל כמה מקרים. שדרוג והרחבה צריכים להתבסס על ביקוש ויעילות כלכלית.

סגן האסיפה הלאומית פאם ואן ת'ין (חבר בוועדת הכלכלה של האסיפה הלאומית):

גביית אגרות בכבישים מהירים המושקעים על ידי המדינה כדי ליצור משאבים

בהקשר של תקציב מוגבל, נכון לנו "לחתוך את מעילנו לפי בדנו" כמו בעבר. לא רק בווייטנאם, אלא גם במדינות מתקדמות רבות בשלבי פיתוח, בונים כבישים מהירים עם 2 נתיבים בלבד.

ככל שצורכי הנסיעה של אנשים גדלים ומוקצים משאבים, יש צורך לשקול הרחבת ההשקעה בכבישים מהירים דו-נתיבים. אחד הפתרונות הוא גביית אגרות בכל הכבישים המהירים המושקעים על ידי המדינה כאשר התנאים יאפשרו זאת, ובכך ליצור משאבים להמשך השקעה בפרויקטים חדשים ולשדרוג כבישים מהירים דו-נתיבים ל-4-6 נתיבים.

מר נגוין טרונג האי, סגן יו"ר ועדת העם של מחוז לאו קאי:

עלייה בתנועה, יש לשדרג ל-4 נתיבים

הודות לכביש המהיר מנוי באי ללאו קאי, הכלכלה המקומית צמחה במהירות, כאשר בכל שנה היא גבוהה יותר מהשנה הקודמת. זהו גם הבסיס לבניית אסטרטגיה של לאו קאי להפוך למרכז לוגיסטי במסדרון הכלכלי קונמינג - לאו קאי - האנוי - האי פונג - קוואנג נין עד שנת 2030.

בכביש זה, ישנו גם קטע ין באי - לאו קאי שאורכו 83 ק"מ עם 2 נתיבים בלבד, המהירות המרבית היא 80 קמ"ש בלבד. לאחר 8 שנים של פתיחת הכביש, נפח התנועה גדל, והמחוז מקווה מאוד שקטע זה ישודרג ל-4 נתיבים.

מר מאי שואן ליאם, סגן יו"ר ועדת העם המחוזית של טאנה הואה:

מינוף למשיכת השקעות

פרויקט הכביש המהיר צפון-דרום העובר דרך מחוז טאנה הואה משתרע על פני 98.8 ק"מ וכולל 3 פרויקטים מרכיבים, ביניהם: מאי סון - כביש לאומי 45 (49.02 ק"מ באורך); כביש לאומי 45 - נגהי סון (43.28 ק"מ באורך) ונגהי סון - דיאן צ'או (6.5 ק"מ).

להקמת הכביש המהיר ולשימוש בו יש משמעות ותפקיד רב בקידום פיתוח חברתי-כלכלי ובהבטחת הביטחון וההגנה המקומיים בכל ההיבטים.

הכביש המהיר לא רק עונה על צורכי התחבורה של האנשים, אלא גם יוצר כוח מניע נהדר עבור המחוז בפיתוח כלכלי, ומנוף למשיכת משקיעים.

כדי לקדם את יעילות הכביש המהיר, ת'אנה הואה הקצתה 7,512 מיליארד דונג וייטנאמי מתקציב המחוז להשקעה במספר פרויקטים גדולים של 4-8 נתיבים המחברים כבישים מקומיים מרכזיים עם פרויקט הכביש המהיר באמצעות צמתים.

למהר לכסות תחנות מנוחה בכביש המהיר

עד כה, לאחר שנפתח לתנועה והוכנס לפעילות, בחלק מקטעים של הכביש המהיר צפון-דרום עדיין אין תחנות מנוחה לאורך המסלול, מה שגורם אי נוחות לנהגים.

מר וו טואן אן, סגן מנהל מחלקת תשתיות התחבורה במשרד התחבורה, אמר כי תחנות מנוחה הן חלק מפרויקטים של סלילת כבישים, וגם מקום לעסקי שירות. בתנאי תקציב קשים, תחנות מנוחה יידרשו להשקעה חברתית על ידי הרשויות המוסמכות, מה שיפחית את הלחץ על השקעות ציבוריות.

עם זאת, עקב תקנות משפטיות חלקיות מהתקופה הקודמת, נתקל היישום בקשיים.

כדי לעמוד בדרישות הניצול של מספר פרויקטים מרכיבים הנמצאים בהכנה או שהוכנסו לשימוש, משרד התחבורה אישר את מיקום והיקף תחנות המנוחה בכביש המהיר מזרחי צפון-דרום וביקש מוועדות ניהול הפרויקט לארגן בדחיפות את בחירת המשקיעים ולבצע את הבנייה.

מר לה קים טאן, מנהל מינהל הכבישים המהירים של וייטנאם, אמר כי בכביש המהיר צפון-דרום במזרח, ישנן 36 תחנות מנוחה, מתוכן 9 הופעלו ונמצאות בבנייה; תחנה אחת נמצאת תחת ניהול מקומי (הוו נגי - צ'י לאנג); 2 תחנות מנוהלות על ידי VEC (דה נאנג - קוואנג נגאי, בן לוק - טרונג לואונג) ו-24 תחנות נמצאות תחת ניהול משרד התחבורה.

עבור 24 תחנות המנוהלות על ידי משרד התחבורה, אורגנה בחירת קבלנים לחבילות ייעוץ להכנת מסמכים עבור 21/24 תחנות.

בפרט, 3 תחנות השייכות לפרויקטים המרכיבים את לה סון - הואה ליין, מנהרת דאו קא, מיי תואן - קאן טו נמצאות בתהליך של סיום או טרם אישרו את סעיפי עצירת המנוחה, כך שאין בסיס מספיק או מחסור במימון ליישום. המשרד מתאם וקורא למשקיעים לחקור ולהציע פתרונות.

עם 21 תחנות המארגנות כעת את בחירת הקבלנים הייעוציים להכנת רשימת המסמכים, כולל 10 תחנות מנוחה בכביש המהיר צפון-דרום בשלב 1 (2017-2020) ו-11 תחנות בכביש המהיר צפון-דרום שלב 2 (2021-2025), ההליכים הבאים לבחירת משקיעים מתבצעים כעת.

עבור 10 תחנות של הכביש המהיר צפון-דרום במזרח, שלב 1, מינהל הכבישים המהירים של וייטנאם הודיע ​​על רשימת הפרויקטים; אישר ופרסם את רשימת המשקיעים העומדים בדרישות המקדימות לקיבולת וניסיון ברשת המכרזים הארצית עבור 8 מתוך 10 תחנות מנוחה. התוצאות עד כה מראות כי בכל 8 התחנות יש 2 משקיעים או יותר רשומים ועומדים בדרישות המקדימות לקיבולת וניסיון.

עבור 11 תחנות שלב 2 של הכביש המהיר, נבחרו קבלנים לחבילות ייעוץ להכנת מסמכי רשימת תחנות. ועדות ניהול הפרויקט משלימות הליכים להכנת הצעות לפרויקטים עסקיים והשקעה שיוגשו לאישור משרד התחבורה.

טראן דוי

מָקוֹר: https://www.baogiaothong.vn/phan-ky-hop-ly-de-co-5000km-cao-toc-192240226235233301.htm