הסיכון לשריפה גבוה בבניין מיני-דירות.

אחר הצהריים של ה-13 בספטמבר, ביקר ראש הממשלה פאם מין צ'ין בזירה ונסעד לבית החולים באך מאי כדי לראות את קורבנות שריפת הדירות הקשה ביותר במחוז טאנה שואן ( האנוי ). באותו יום, חתם ראש הממשלה על הנחיה המבקשת צעדים לטיפול בשריפה בבניין הדירות הקטן בסמטה 29/70, רחוב חונג הא (מחוז טאנה שואן, האנוי).

בניין דירות קטן ב-Bui Xuong Trach (Hanoi)

בהודעה הרשמית, מטעם הממשלה, הביע ראש הממשלה את תנחומיו העמוקים לקרובי משפחתם ולמשפחותיהם של הקורבנות. ראש הממשלה ביקש מוועדת העם של האנוי לתאם באופן הדוק עם משרד הביטחון הציבורי כדי להורות לכוחות הרלוונטיים להתמקד בטיפול בהשלכות, לחקור באופן מיידי את סיבת השריפה, להבהיר את אחריותם של הארגונים והאנשים המעורבים, ולטפל בקפדנות בכל הפרה (אם בכלל) בהתאם לחוק.

יתר על כן, ראש הממשלה ביקש גם ממשרד הביטחון הציבורי ומוועדות העם של המחוזות והערים המרכזיות להמשיך ליישם ברצינות ובנחישות את הנחיות האסיפה הלאומית , הממשלה וראש הממשלה בנושא מניעת ובקרת שריפות. מיד לאחר מכן, יו"ר ועדת העם של האנוי הטיל על משטרת האנוי לחקור, וכן הורה לוועדת העם של מחוז טאנה שואן לתאם עם כוחות המשטרה כדי להבהיר את סיבת השריפה, לבחון את אחריותם של הארגונים והאנשים המעורבים; ולדווח לוועדה הקבועה של ועדת המפלגה העירונית ולוועדת העם העירונית בספטמבר.

באופן ספציפי, הנהגת הוועדה העממית של האנוי הורתה ליושבי ראש הוועדות העממיות של המחוזות, המחוזות והעיירות לערוך בדיקה ובדיקה מקיפות של 100% מבנייני מרובי דירות ונכסי השכרה בתחום שיפוטם, ובמיוחד בנייני מיני-דירות.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין סוקר את זירת השריפה בבניין דירות מיניאטורי ברחוב קואנג הא.

לִכפּוֹת

עד אמש (13 בספטמבר), הודיעה משטרת העיר האנוי כי השריפה המחרידה שאירעה בערב ה-12 בספטמבר בבניין דירות מיניאטורי הממוקם בסמטה 37, רחוב 29/70, קואנג הא (רובע קואנג דין, מחוז טאנה שואן) גרמה ל-56 הרוגים ו-37 פצועים.

בניין דירות זה ממוקם עמוק בתוך סמטה צרה, כ-400 מטרים מרחוב קואנג הא. במקרה של שריפה, רכבי כיבוי אש מיוחדים יכלו להגיע רק לסוף סמטה 29 קואנג הא ולאחר מכן להשתמש בצינורות מים ממרחק של למעלה מ-100 מטרים כדי להגיע למקום. הבניין מעוצב בסגנון דמוי צינור, עם 9 קומות ו-45 דירות, ויציאה אחת בלבד בדלת הראשית. הקומה הראשונה משמשת לחניה, בעוד שהקומות הנותרות הן דירות להשכרה. במרפסות הבניין יש סורגי נירוסטה וחלונות יציאה, אך אין מדרגות המובילות למטה.

כאשר פרצה השריפה, אנשים רבים לא הצליחו להימלט, ולמרות מאמצי כוחות ההצלה הטובים ביותר, לא ניתן היה למנוע את הטרגדיה.

זירת השריפה בבניין דירות מיניאטורי בן 9 קומות בסמטה 29/70 קואנג הא.

פחד מאש

על פי תחקיר של עיתון Thanh Nien, ישנם כיום בנייני דירות מיניאטוריים רבים אחרים ברובע Thanh Xuan. בסמטה 20/70/19 ברחוב Khuong Ha, ישנם שני בנייני דירות בני שש קומות עם עיצובים דומים. אם מתרחשת תקרית בקומה הראשונה, נתיב המילוט היחיד ייחסם. במקום זאת, התושבים יכולים רק לרוץ לגג ולהמתין לחילוץ.

מצב השריפה והפיצוץ מורכב מאוד.

בבוקר ה-13 בספטמבר, במושב ה-26 של ועדת הקבע של האסיפה הלאומית, ראש ועדת ענייני המשלחות של האסיפה הלאומית, נגוין טי טאן, התייחס למצב השריפות המתמשכות והחמורות שפרצו לאחרונה וציין כי "מצב השריפות והפיצוצים ברחבי המדינה מתפתח בצורה מורכבת מאוד".

גב' טאנה ציטטה נתונים מדו"ח ממשלתי, לפיו בשמונת החודשים הראשונים של 2023 היו 2,031 שריפות, עלייה של 38%, שהביאו ל-83 מקרי מוות, עלייה של 48% בהשוואה לתקופה המקבילה בשנה הקודמת. "לפעמים, התרחשו מספר שריפות ברצף, שהרגו 3-4 בני אותה משפחה", אמרה גב' טאנה.

גב' טאנה ציטטה גם דו"ח ממשלתי הקובע כי יותר מ-38,000 מוסדות ברחבי הארץ שכבר פועלים עדיין סובלים מהפרות בנוגע לבטיחות אש, וסביר להניח שלא יתוקנו בהתאם לתקנים הטכניים של בטיחות אש.

בדיווח בפגישה על נתון של 38,000 מפעלים שעדיין מתמודדים עם הפרות בטיחות אש שסביר להניח שלא יתוקנו, הצהיר סגן שר הביטחון הציבורי, לה ואן טויין, כי הסיבה לכך היא שמשרד הבינוי פרסם לאחרונה תקני בטיחות אש חדשים ומחמירים יותר. בינתיים, המפעלים הנ"ל נבנו על פי התקנים הישנים, מה שמקשה מאוד על תיקון המצב.

לה הייפ

מתוך ניצול הביקוש לדירות להשכרה מצד סטודנטים ועובדים בעלי הכנסה נמוכה, בנייני דירות מיניאטוריים ובתי טוריים בני שש קומות צצו סביב אוניברסיטאות ובמרכז העיר האנוי. כדי למקסם את הרווחים, יזמים רבים בוחרים לבנות את הדירות המיניאטוריות ובתי הטוריים הללו בסמטאות צרות שאינן נגישות למכוניות. במקביל, מרפסות מתוכננות כך שיהיו שקועות בפנים הדירות כדי למקסם את שטחן. מכיוון שהן בנויות בסמטאות וצמודות לבנייני קומות רבים, חלונות, פתחי אוורור ומרפסות מחוזקים לעתים קרובות במסגרות פלדה כדי להבטיח את האבטחה. זה יוצר קשיים בטעות לתושבים במקרה חירום.

לדוגמה, בסמטאות רחוב דונג מה ודרך מה טרי ת'ונג (Me Tri Ward, Nam Tu Liem District, Hanoi), בשל קרבתם לאוניברסיטאות רבות ותחנות אוטובוס, אזורים אלה הפכו בהדרגה ל"מרכז" של מיני-דירות ובתים צרים. בהליכה בסמטאות אלה, לא קשה למצוא שלטים המפרסמים דירות להשכרה בבנייני מיני-דירות בשטחים הנעים בין 20 ל-35 מ"ר.

בנייני דירות מיניאטוריים רבים ממוקמים עמוק בתוך סמטאות בהאנוי.

השלכות בלתי צפויות

בנוגע לשריפה הטרגית האחרונה, לדברי עורך הדין טראן טואן אן, מנהל משרד עורכי הדין מין באך, לאחר פתיחת הליכים משפטיים, על המשטרה להבהיר את אחריותם של כל הגורמים הרלוונטיים, כולל המשקיע, הרשויות המקומיות, גורמי תכנון עירוניים וקציני בטיחות אש האחראים על האזור. יתר על כן, יש צורך בבדיקה יסודית של כל תהליך הבנייה, החל מבעלות על הקרקע ועד לבנייה, הפעלה ובדיקות בטיחות אש.

באופן ספציפי, יש צורך להבהיר מדוע נבנה והופעל מבנה המרכז מספר כה גדול של אנשים בשטח קטן, הממוקם בסמטה כה צרה. יתר על כן, יש להבהיר את אחריות הרשויות במקרים אלה: אם לא היה היתר בנייה, מדוע הותר לבנות מבנה לא בטוח? ואם היה היתר בנייה, האם הבנייה בוצעה כראוי?

להבהיר את תחומי האחריות של הארגונים והאנשים המעורבים.

בעקבות התקרית, משטרת העיר האנוי הוציאה החלטה לפתוח בתיק פלילי, להגיש כתב אישום ולעצור זמנית את מר נגיאם קוואנג מין (בן 44, תושב רובע ין הואה, מחוז קאו גיאי, האנוי) בגין עבירת "הפרת תקנות למניעת וכיבוי שריפות".

על פי חקירת עיתון Thanh Nien, הוועדה העממית של מחוז Thanh Xuan העניקה היתר בנייה למר Nghiem Quang Minh במרץ 2015. היתר בנייה מספר 89, מיום 11 במרץ 2021, נחתם על ידי סגן יו"ר הוועדה העממית של מחוז Thanh Xuan, דאנג הונג תאי. הפרויקט מזוהה כבית צמוד קרקע, הממוקם בקבוצה 3, אשכול 4 (מס' 37, סמטה 29/70, רחוב Khuong Ha). שטח הבנייה של הקומה הראשונה (כולל קומת הביניים) הוא 167.4 מ"ר, עם צפיפות בנייה של 70%. לבניין 6 קומות, עם קומת ביניים וחדר מדרגות המכילים חלל טכני; שטח הבנייה הכולל הוא 1,165.9 מ"ר; הגובה הכולל של הבניין הוא 20.2 מטר (לא כולל חדר המדרגות).

על פי תצפיותינו, הבניין המדובר הוא אחד המבנים הגבוהים ביותר בסמטה 29, רחוב קואנג הא, ועולה על הגובה המותר ב-3 קומות. לאחר שהוכנס לשימוש, הפך הבניין לקומפלקס דירות מיניאטורי עם 45 דירות, המאכלס כ-150 דיירים.

מר דאנג הונג תאי, סגן יו"ר הוועדה העממית לשעבר של מחוז טאנה שואן, אישר כי הוציא שתי הנחיות להעניש את בעל הבית על בנייה בלתי חוקית. לדברי מר תאי, הוא הוציא צו הריסה ומינה את יו"ר הוועדה העממית של רובע חונג דין ליישמו, אך יש לבחון פעולות נוספות.

מאי טו - נגוין טרונג

"מדוע ניתנו היתרים לפרויקט בנייה כה לא בטוח? היכן האחריות הפיקוחית של הממשלה המקומית? האם יש רשלנות בניהול?", אמר מר טואן אן.

בינתיים, האדריכל והמומחה העצמאי פאם טאנה טונג ציין כי שריפת בניין המיני-דירות חשפה את שיטות הרישוי והניהול העירוניות החלשות של הרשויות. "היו אזהרות רבות מפני פיתוח מיני-דירות וכי סוג זה של דיור צריך להיות כפוף לפיקוח מהתכנון ועד להערכת השווי, אך עדיין יש רשלנות בניהול", הצהיר מר טונג.

בנייני דירות מיניאטוריים רבים ממוקמים עמוק בתוך סמטאות בהאנוי.

בעקבות ההשלכות המחרידות של השריפה, מר לה ואן תין, לשעבר ראש מחלקת ניהול איכות הבנייה 1 (מחלקת הפיקוח הממלכתית לאיכות הבנייה, משרד הבנייה), העלה את סוגיית הבהרת נהלי הרישוי, הבנייה והניהול של בנייני דירות מיניאטוריים. הוא גם הציע להבהיר כיצד מכבי האש, המשטרה המקומית והרשויות הרלוונטיות מנהלים, בדקים ובקרות את הבניינים הללו לאחר שהוכנסו לפעולה. הוא תהה האם בניינים שלא עמדו בדרישות בטיחות האש דווחו ונמנעו משימוש בהם.

"אם לא ינוהלו כראוי, ההשלכות יהיו בלתי צפויות", הדגיש מר תין.

קישור למקור: https://thanhnien.vn/phap-phong-hoa-hoan-o-chung-cu-mini-185230913224755314.htm