חיזוק תפקידה הייעוץ של המחלקה הכלכלית ברמת הקהילה.

בתהליך יישום מודל השלטון המקומי הדו-שכבתי, המחלקה הכלכלית ברמת הקומונה הופכת ל"נקודת קשר" מייעצת חשובה בניהול הפיתוח החברתי-כלכלי ברמה העממית.

עם זאת, עומס העבודה העצום, כוח אדם מוגבל, מחסור בכוח אדם מיוחד וכמות גדולה של משימות אדמיניסטרטיביות מונעים ממחלקה זו לממש את מלוא תפקידה הייעוץ האסטרטגי.

לחץ גבוה מצד השטח.

בקומונת באו ין, למרות היותה אזור מרכזי עם אוכלוסייה גדולה, עומס עבודה כבד ואזור מנהלי רחב, מספר העובדים במחלקה הכלכלית דומה לזה של קומונות רבות אחרות. בינתיים, הדרישות הגוברות של התפקיד גורמות לכך שהעובדים נאלצים לעתים קרובות לעבוד שעות נוספות.

פקידים מהמחלקה הכלכלית של קהילת באו ין דנים בתוכנית התכנון הכללית של הקומונה.

כל פקיד צריך לטפל בתחומים רבים ושונים, החל מבנייה, תחבורה וחקלאות ועד לאיסוף נתונים סוציו-אקונומיים. בפרט, דרישות הדיווח התכופות והמחמירות מצד משרדים וסוכנויות גורמות לכך שרוב זמנם של הפקידים מוקדש לעיבוד קבצים, מסמכים ועדכון נתונים.

לדברי מר לה מאן הונג, קצין במחלקה הכלכלית של קומונת באו ין: סקירת המצב הנוכחי, בדיקת פרויקטים של בנייה או מחקר של סוגיות פיתוח כלכלי מקומיות צריכים להיעשות בעיקר מחוץ לשעות העבודה או בסופי שבוע.

עומס העבודה עצום, לא רק בבאו ין אלא גם במחוז באן לאו, במיוחד בתחומי ניהול פרויקטי השקעות וניהול בנייה על ידי המדינה. נכון לעכשיו, היישוב מקבל צוות נוסף ממועצת ניהול פרויקטי השקעות ובנייה האזורית מואנג קואנג ופקיד מהפרובינציה כדי לספק תמיכה מקצועית.

האזור מתוכנן לבניית הפנימייה הרב-מפלסית בן לאו.

מר הואנג אן טואן, ראש המחלקה הכלכלית של קהילת באן לאו, אמר: "פרויקטים מרכזיים רבים מיושמים באזור, כגון פנימייה רב-מפלסית לגבול וכבישים מקשרים רחבי היקף בין קהילות ואזור. לכן, עבודות פינוי קרקעות מייצרות כמות עצומה של עבודה, המחייבת פקידים להגיע לעתים קרובות לאתר, לתאם תעמולה וגיוס אנשים, ולטפל במצבים רבים שמתעוררים. בינתיים, הצוות המקצועי עדיין קטן, ורבים לא קיבלו הכשרה מעמיקה בבנייה, השקעות ציבוריות או ניהול פרויקטים, כך שהלחץ כבד עוד יותר."

ניהול מגזרים כלכליים בסא פה דורש פקידים בעלי מומחיות מקצועית מעמיקה.

במחוז סא פה, דרישות התכנון בעקבות הארגון מחדש המנהלי, הקשורות לכיוון הפיתוח של אזור התיירות הלאומי של סא פה, מטילות גם הן משימה משמעותית על צוות מחלקת הכלכלה, התשתיות והפיתוח העירוני.

אזור זה חווה עיור מהיר ופיתוח תיירותי חזק, הכולל תחומים מורכבים רבים כגון קרקע, בנייה, ניהול נוף ואדריכלות, סדר עירוני ופיתוח שירותי תיירות. עם זאת, על הצוות הנוכחי לייעץ בו זמנית בנושאי תכנון ולטפל במשימות רגילות רבות אחרות כגון ניהול קרקע, תשתיות טכניות וטיפול בהפרות סדר עירוני.

חלק מאנשי הצוות בעלי ניסיון קודם הוצבו לקומונות אחרות באזור העיירה סא פה לשעבר עקב צורכי כוח אדם, מה שהוביל ללחץ עבודה גובר במחלקה.

הגברת יכולות הצוות.

במודל של ממשל מקומי דו-שכבתי, המחלקה הכלכלית ברמת הקומונה ממלאת תפקיד מייעץ מקיף עבור ועד המפלגה והממשלה בהכוונת הפיתוח החברתי-כלכלי. עם זאת, במציאות, רוב זמנם של פקידי הממשל הנוכחיים עדיין ממוקד במשימות אדמיניסטרטיביות ושגרתיות.

פקידים מהמחלקה הכלכלית של קהילת באן לאו נאלצים להקדיש זמן רב לאיסוף דוחות ועדכון נתונים.

החל מליקוט דוחות ועדכון נתונים ועד להשלמת מסמכים פרוצדורליים ופתרון משימות הנובעות ממחלקות וסוכנויות ייעודיות, כל אלה דורשים עיבוד רציף במסגרת זמן קצרה. דבר זה מקטין משמעותית את הזמן הזמין למחקר מעשי, סקרי שטח וייעוץ בנוגע לאסטרטגיות פיתוח ארוכות טווח.

מר דונג מאן טאנג, ראש המחלקה הכלכלית של קהילת באו ין, אמר: "תחומים רבים דורשים מומחיות מעמיקה וקשורים ישירות לחייהם של אנשים. בעוד שרמת המחוז מייעלת בהדרגה את המבנה הארגוני שלה, משימות רבות מועברות לרמת הקומונה, מה שמגביר את הלחץ על צוות המחלקה הכלכלית."

מנהיגי קהילת באו ין עורכים סקר שטח כהכנה לפרויקטים של השקעה באזור.

מציאות זו משפיעה ישירות על איכות הייעוץ האסטרטגי, במיוחד בתחומים חשובים כגון תכנון פיתוח מרחבי, משיכת השקעות, פיתוח תשתיות וניצול פוטנציאל ויתרונות מקומיים.

אתגר מרכזי נוסף הוא המחסור בכוח אדם בעל התמחות גבוהה בתחומי הבנייה, הפיננסים, התכנון, החקלאות וניהול השקעות ציבוריות. ביישובים רבים, פקידי המחלקה הכלכלית נאלצים לטפל במספר תחומים בו זמנית, בעוד שהדרישות המקצועיות הולכות וגוברות.

על מנת שהמחלקה הכלכלית ברמת הקהילה תוכל למלא באמת את תפקידה הייעוץ בתקופה הנוכחית, דעות רבות מצביעות על כך שיש צורך בפתרון מקיף, החל ממבנה ארגוני ומנגנוני מדיניות ועד לשיפור איכות הצוות.

מתן ייעוץ אסטרטגי למשיכת השקעות ולקידום פיתוח כלכלי באזור הוא אחת המשימות החשובות של המחלקה הכלכלית של הקומונה.

מר טו נגוק ליאן, יו"ר הוועדה העממית של רובע סא פה, אמר: "בתקופה הקרובה, הרובע יתמקד בהערכה מקיפה של פעילות מחלקת הכלכלה, התשתיות והפיתוח העירוני; חיזוק ההנחיות בתחומים שבהם שירותי הייעוץ עדיין מוגבלים, תוך הבטחה שהמחלקה תהפוך באמת לסוכנות הייעוץ המובילה בתחומי התכנון, הבנייה והפיתוח העירוני."

הניסיון מראה שכאשר לצוות המחלקה הכלכלית יש הזדמנות לעבוד בשיתוף פעולה הדוק עם הקהילה המקומית, לערוך מחקר מעשי ולהתמקד בתכנון אסטרטגי, יעילות הניהול והכוונה של הפיתוח החברתי-כלכלי ברמה המקומית תשתפר. ככל שמודל השלטון המקומי הדו-שכבתי משתכלל בהדרגה, שיפור היכולת והתפקיד של המחלקה הכלכלית ברמת הקהילה אינו רק דרישה מיידית, אלא גם פתרון חיוני לבניית ממשלה דינמית, יעילה ומעשית באמת.

מקור: https://baolaocai.vn/phat-huy-vai-tro-tham-muu-cua-phong-kinh-te-cap-xa-post899379.html