"הפירות המתוקים" של החלטה 98

(NLĐO) - המדיניות הספציפית שהובאה על ידי החלטה 98 סייעה בהדרגה להו צ'י מין סיטי להתגבר על צווארי בקבוק רבים, ויצרה בסיס לפיתוח בר-קיימא.

לאחר יותר משנה של יישום החלטה 98/2023/QH15 של האסיפה הלאומית, הו צ'י מין סיטי השיגה תוצאות חיוביות רבות, ופתחה צעדים חשובים בפיתוח חברתי -כלכלי.

בהערכת יישום החלטה 98, חבר הוועד המרכזי, סגן מזכיר ועדת המפלגה העירונית ויו"ר ועדת העם של הו צ'י מין סיטי, פאן ואן מאי, הצהיר כי העיר יישמה את החלטה 98 באופן עקרוני ומקיף בשנת 2024. המנגנונים והמדיניות הספציפיים גובשו במידה רבה.

יו"ר הוועדה העממית של הו צ'י מין סיטי, פאן ואן מאי, אמר כי העיר תיישם באופן עקרוני ומקיף את החלטה 98 בשנת 2024; צילום: ת'אן לונג

התוצאה הראשונה הייתה הקמת מסגרת יסודית של מנגנונים ומדיניות. תוצאה ראשונה זו הובילה לתוצאה השנייה: גיוס ראשוני של משאבים, הן בתוך התקציב והן מחוצה לו.

שלישית, יש את סוגיית המבנה הארגוני וביזור הכוח. העיר ת'ו דוק עברה טרנספורמציה ברורה מאוד, כאשר להחלטה 98 תפקיד משמעותי בכך.

לצד זאת, סיפור פתרון המכשולים הקשורים לתכנון ולהשקעות ציבוריות. במיוחד עבור פרויקטים מקבוצות C ו-B, ותחומים רבים אחרים כגון מימון, השקעות ופיתוח עירוני, סוגיות אלו טופלו ביעילות באמצעות ביזור והאצלת סמכויות.

1. רפורמות אדמיניסטרטיביות חזקות – קידום טרנספורמציה דיגיטלית

אחת הנקודות החשובות ביותר בהחלטה 98 היא פריצת הדרך בניהול המנהלי. הו צ'י מין סיטי יישמה באופן יזום פתרונות רבים כדי לייעל את המנגנון ולשפר את יעילות הניהול.

זה כרוך בהקמת מחלקת בטיחות המזון של הו צ'י מין סיטי, המסייעת לאחד את ניהול בטיחות המזון, תחום שבעבר היה תחת סמכותן של סוכנויות שונות.

סגן יו"ר נוסף של מועצת העם וסגן יו"ר נוסף של ועדת העם ימונו לעיר ת'ו דוק; סגן יו"ר אחד של ועדת העם ימונה לשני מחוזות (קאן ג'יו והוק מון), ול-51 מתוך 52 רובעים, קומונות ועיירות עם אוכלוסייה של 50,000 תושבים ומעלה יהיה סגן יו"ר נוסף של ועדת העם.

יישום ביזור הולך יד ביד עם יישום תוכניות רפורמה מנהלית בכל רמות הממשל, משפר את האפקטיביות והיעילות של מנגנון הניהול המדינתי של העיר, פותר קשיים במהירות, יוצר תנאים נוחים לפעילות עסקית ומשרת טוב יותר את צרכי הארגונים והאזרחים.

בהתאם להחלטה 98, הקימה העיר את מרכז הטרנספורמציה הדיגיטלית של הו צ'י מין סיטי. (בתמונה: עובדי מדינה העובדים במרכז הטרנספורמציה הדיגיטלית של הו צ'י מין סיטי; צילום: הואנג טריאו)

במקביל, טרנספורמציה דיגיטלית היא אחת העדיפויות העליונות. העיר הקימה את מרכז הטרנספורמציה הדיגיטלית של הו צ'י מין סיטי.

המדיניות של יישום אפס עמלות על 98 הליכים מנהליים מקוונים עד סוף 2025, בארבע קבוצות, כולל אגרות רישום אזרחי; אגרות עבור הנפקת היתרי עבודה לזרים בווייטנאם; אגרות היתרי בנייה; ודמי רישום עסקים, מסייעת להפחית את הנטל הפרוצדורלי על אזרחים ועסקים.

2. תשתיות תחבורה – פרויקטים אסטרטגיים המניעים פיתוח

הודות למנגנונים המיוחדים המפורטים בהחלטה 98, הו צ'י מין סיטי הצליחה לקדם פרויקטים רבים וחשובים של תשתית.

פרויקט הכביש המהיר הו צ'י מין סיטי - מוק באי אושר על ידי ראש הממשלה בהשקעה כוללת של 19,617 מיליארד דונג וייטנאמי.

50 מיליארד דונג וייטנאמי כהון לטווח בינוני הוקצו לתקופה 2021-2025 כדי להתכונן ל-5 פרויקטים של BOT לשדרוג, הרחבה ומודרניזציה של כבישים קיימים, שייושמו עד 2028.

בנוסף, הו צ'י מין סיטי קוראת גם להשקעה בפרויקטים של PPP בתחומי התרבות והספורט (41 פרויקטים); ולפיתוח מודל עירוני TOD (פיתוח מכוון תחבורה ציבורית) על ידי זיהוי 7 מיקומי פיתוח TOD לאורך קו מטרו 1, קו מטרו 2 וכביש הטבעת 3.

3. מימון ותקציב: מנגנונים גמישים ליצירת מומנטום לפיתוח.

הודות להחלטה 98, הו צ'י מין סיטי זכתה לאוטונומיה רבה יותר בניהול הפיננסי, כולל:

הכנסות נוספות חולקו לפקידים, עובדי מדינה ועובדי ציבור בסכום כולל של 11,287 מיליארד דונג וינדי.

לאפשר לוועדת העם המחוזית להקצות באופן יזום 2-4% מהתקציב לטיפול במצבים דחופים, בסכום כולל של כ-688.6 מיליארד דונג וייטנאמי.

העיר הו צ'י מין מספקת הכנסה נוספת לפקידיה, לעובדי המדינה ולעובדי הציבור, ובכך מדרבן אותם לעבוד בשקט נפשי ובמסירות. (בתמונה: עובדי מדינה ברובע בין הונג הואה א', מחוז בין טאן, בעבודה; צילום: הואנג טריאו)

4. חדשנות ויזמות – דחיפה לכלכלה

החלטה 98 יצרה תנופה חדשה למערכת האקולוגית של סטארט-אפים וחדשנות בהו צ'י מין סיטי. כמה מהתוצאות הבולטות כוללות:

48 בקשות הוגשו לתוכנית התמיכה בחדשנות ובסטארט-אפים; 21 פרויקטים נבחרו, מתוכם 15 קיבלו מימון ליישום.

עשר בקשות הוגשו לביצוע משימות מדעיות וטכנולוגיות שמטרתן להקים ולפתח מרכזי מחקר סטנדרטיים בינלאומיים, ובכך לקדם מחקר מדעי ויישומים טכנולוגיים.

5. ביטחון לאומי – שיפור איכות חייהם של האנשים.

הו צ'י מין סיטי ממשיכה ליישם באופן נמרץ מדיניות רווחה חברתית באמצעות יישום החלטה 98.

העיר הקצתה 2,796 מיליארד דונג וייטנאמי בשנת 2023 ועוד 998 מיליארד דונג וייטנאמי בשנת 2024 לתוכנית לצמצום העוני. ראוי לציין כי הוצאות אלו חולקו ב-100%, דבר המשקף את יעילות הניהול הפיננסי והבטחת הרווחה החברתית באזור.

אישור ניתן להשקעה בפרויקט אחד, שיספק לשוק כ-2,000 יחידות דיור ציבוריות.

6. המנגנון המנהלי של העיר ת'ו דוק מתייצב בהדרגה והופך ליעיל יותר.

ביישום החלטה 98, עיריית ת'ו דוק ביצעה רפורמות משמעותיות במנגנון המנהלי שלה, שסייעו בשיפור היעילות התפעולית. כמה נקודות עיקריות כוללות:

ביזור והאצלת סמכויות משופרות: לעיר ת'ו דוק הוענקה אוטונומיה רבה יותר בניהול קרקעות, תכנון והשקעות ציבוריות. כתוצאה מכך, פינוי קרקעות ומשיכת השקעות התקדמו מהר יותר.

ת'ו דוק הגביר את השימוש בטכנולוגיה דיגיטלית בטיפול בהליכים אדמיניסטרטיביים, מה שמסייע בהפחתת הזמן שלוקח לעבד מסמכים.

מבנה ארגוני יעיל ויעיל יותר מיושם. הוספת סגן יו"ר אחד לוועדת העם וסגן יו"ר אחד למועצת העם תסייע בחיזוק יכולת המנהיגות והפיקוח.

יישום החלטה 98 בהו צ'י מין סיטי עדיין עומד בפני קשיים ואתגרים רבים. עם זאת, קשיים ואתגרים אלה זוהו על ידי הממשלה המרכזית והו צ'י מין סיטי, והם מטופלים בדחיפות ובאופן פעיל.

אנו בטוחים שבתקופה הקרובה, הו צ'י מין סיטי תמשיך למנף את המדיניות של החלטה 98, להאיץ רפורמות מוסדיות, להסיר צווארי בקבוק ולגייס משאבים לפיתוח מהיר ובר-קיימא, תוך עמידה בציפיות העם.

כפי שאישר יו"ר הוועדה העממית של הו צ'י מין סיטי, פאן ואן מאי: "בשנת 2024, החלטה 98 יושמה באופן יסודי ומקיף. אין ספק שבשנת 2025 ובשנים הבאות, יעילותה של החלטה 98 תהיה חזקה ומסונכרנת אף יותר."

מקור: https://nld.com.vn/qua-ngot-tu-nghi-quyet-98-196250129150826513.htm