היקף תקנה זו מכסה את הניהול והשימוש בקרנות הוצאות חוזרות ליישום מדיניות מועדפת עבור אלו שהעניקו שירותים ראויים למהפכה, קרוביהם ואלו שהשתתפו ישירות במלחמת ההתנגדות. אלו שהשתתפו ישירות במלחמת ההתנגדות מוגדרים באופן רחב, כולל אלו שהשתתפו במלחמה להגנת המולדת, ביצעו תפקידים בינלאומיים בקמבודיה, סייעו ללאוס ומומחים שיצאו לסייע ללאוס וקמבודיה. התקנה חלה על כל הסוכנויות, הארגונים והאנשים המעורבים בניהול ובשימוש בקרנות אלה ברחבי מחוז קואנג נגאי .
עקרון היישום הוא שביזור שואף להבטיח אחידות, מקיפות, יעילות ויעילות בניהול המדינה, בהתאם למערכת המשפטית הנוכחית. תקנה זו עולה בקנה אחד גם עם האצלת הסמכות של הממשלה המרכזית לוועדות העם המחוזיות כפי שנקבע בצו מס' 128/2025/ND-CP ובמסמכים קשורים כגון חוזר מס' 44/2022/TT-BTC, שתוקן והושלם על ידי חוזר מס' 95/2025/TT-BTC; היא מחזקת את אחריותן של הסוכנויות המבוזרות, מגדירה בבירור משימות, סמכויות ויכולות יישום ומקדמת את התפקיד הפרואקטיבי של ראשי סוכנויות אלה. במקביל, היא מבטיחה אספקת משאבים כספיים מספיקים, משאבי אנוש ותנאים נחוצים אחרים ליישום המשימות. תשלום בזמן, מדויק ומספק של הטבות מועדפות לאנשים ראויים הוא חיוני, תוך הבטחה שלא יהיו הפרעות או עיכובים בהעברת האחריות מהרמה המחוזית לרמה הקומוניסטית, במיוחד לאחר ארגון מחדש של יחידות מנהליות ויישום מודל השלטון המקומי הדו-שכבתי. שקיפות ופתיחות נדרשות בניהול המוטבים, הרישומים והכספים עבור הטבות מועדפות לאנשים ראויים. כל שינוי או תנודה חייבים להתעדכן באופן מיידי במערכת מסד הנתונים ולדווח בהתאם לתקנות.
משרד הפנים אחראי על ניהול, שימוש וחשבונאות של כספי ההוצאות החוזרות והמתמשכות שהוקצו ליישום מדיניות מועדפת לאנשים ראויים ביחידות המשתמשות בתקציב תחת ניהולו. ועדות העם של קומונות, רובעים ואזורים מיוחדים אחראיות גם על ניהול, שימוש וחשבונאות של כספי ההוצאות החוזרות והמתמשכות שהוקצו עבור סוכנויות ויחידות תחת ניהולן, בהתאם לחוק תקציב המדינה ולתקנות משפטיות רלוונטיות אחרות.
משרד האוצר אחראי על איסוף וייעוץ לרשויות המוסמכות בנוגע להקצאת כספים מתקציב הממשל המרכזי המשלים ליישום מדיניות מועדפת לאנשים ראויים, ועל ביצוע הסדרי כספים בהתאם לתקנות. משרד האוצר מייעץ גם בנוגע להקצאה, ייעוד והשלמה של אומדני תקציב שנתיים עבור משרד הפנים וועדות העם של קומונות, רובעים ואזורים מיוחדים.
ועדות העם של הקומונות, הרובעים והאזורים המיוחדים יכינו הערכות תקציב, יאחדו אותן לתוך הערכות התקציב ברמת הקומונה, ויגישו אותן למשרד הפנים (ובמקביל למשרד האוצר) לפני ה-15 במאי של כל שנה. רשויות ברמת הקומונה אחראיות גם על ניהול ושימוש בכספים בהתאם לתוכנית הביזור, שימור רשומות ומסמכים, והכנת דוחות חשבונות סופיים. בנוסף, ועדות העם ברמת הקומונה ינהלו באופן קבוע ביקורות ופיקוח על ניהול ושימוש בכספים, ויטפלו בקפדנות במקרים של הפרות. נקודה ראויה לציון היא הבדיקה והפיקוח על תשלומי הסובסידיות; במקרים בהם המוטבים אינם מקבלים את הסובסידיות שלהם במשך שלושה חודשים רצופים (עבור תשלומים ישירים), הקומונה חייבת לבקש ממשרד הפנים להשעות זמנית את התשלומים.
התקנות מעודדות ומחייבות קומונות להמשיך ליישם תשלום סובסידיות ללא מזומן דרך חשבונות אישיים או נציגים מורשים, תוך הבטחת דיוק, מהירות, זמינות והימנעות מהליכים אדמיניסטרטיביים מיותרים. תשלום ישיר יימשך רק במקרים בהם המוטבים אינם עומדים בדרישות הזכאות לפתיחת חשבון או שאין להם נציג מורשה. על הקהילות ליישם בקפדנות את המלצות סוכנויות הפיקוח והביקורת, להודיע לסקירת ההסדר הכספי השנתית, ולכוון את גביית הכספים וההחזרתם לתקציב המדינה של כל כספים שלא הועברו באופן שגוי.
משרד הפנים אחראי על יישום, ניטור והנחיית יישום תקנה זו. במהלך תהליך היישום, אם מתעוררים קשיים או בעיות, על סוכנויות, יחידות ורשויות מקומיות לדווח עליהם באופן מיידי למשרד הפנים לצורך איסוף ודיווח לוועדת העם המחוזית לצורך שיקול דעת והחלטה על תיקונים ותוספות מתאימים.
מקור: https://snv.quangngai.gov.vn/ve-linh-vuc-nguoi-co-cong/quang-ngai-phan-cap-quan-ly-kinh-phi-uu-dai-nguoi-co-cong-voi-cach-mang.html








תגובה (0)