קואנג נין מאיצה לעבר יעדה לשנת 2025.

בתוך הנוף הכלכלי העולמי והמקומי ההפכפך, התוצאות המצוינות שהושגו עד כה על ידי מחוז קוואנג נין בהכנסות תקציב המדינה הן עדות ברורה לממשל הגמיש והיעיל של המחוז ולחוסן החזק שלו.

בהקשר של תנודות רבות בכלכלה העולמית והמקומית עד כה, העובדה שמחוז קואנג נין השיג תוצאות יוצאות דופן בהכנסות תקציב המדינה היא הדגמה ברורה ליכולת הניהול הגמישה והיעילה של היישוב ולחוסן החזק שלו. עם הכנסות תקציביות כוללות של יותר מ-70,106 מיליארד וונד לאחר יותר מ-10 חודשים, השווה ל-127% מאומדן התקציב המרכזי, 122% מאומדן התקציב המחוזי, עלייה של 58% לעומת התקופה המקבילה אשתקד, קואנג נין לא רק יצרה מומנטום חזק להגיע לרמה הגבוהה ביותר בשנת 2025, אלא גם הניחה בסיס איתן ליעדי פיתוח ארוכי טווח.

מינוף מהכנסות תקציביות שטרם נפרעו

על פי דו"ח של מחלקת האוצר של מחוז קוואנג נין , נכון ל-10 בנובמבר, סך הכנסות התקציב של קוואנג נין חרגו מהיעד שנקבע בתחילת השנה, והגיעו ל-70,106 מיליארד דונג וייטנאמי, השווה ערך ל-127% מהיעד שנקבע על ידי הממשלה המרכזית, 122% מהיעד שנקבע על ידי ממשלת המחוז, ועלייה של 58% בהשוואה לתקופה המקבילה בשנת 2024; מתוכם, ההכנסות המקומיות הגיעו ל-55,875 מיליארד דונג וייטנאמי, חורגות מהיעד שנקבע על ידי הממשלה המרכזית ב-49%, חורגות מהיעד שנקבע על ידי ממשלת המחוז ב-41%, ועלייה של 94% בהשוואה לתקופה המקבילה אשתקד. בימים הנותרים של שנת 2025, המחוז נחוש לקבוע שיא חדש בהכנסות התקציב, כאשר סך הכנסות התקציב של קוואנג נין לשנה כולה צפויות להגיע לכ-82,235 מיליארד וונד, השווה ל-149% מאומדן התקציב המרכזי, ו-143% מאומדן התקציב המחוזי, עלייה של 53% לעומת התקופה המקבילה בשנת 2024. מתוכם, ההכנסות המקומיות מוערכות ב-64,435 מיליארד וונד, וההכנסות מיבוא-יצוא עומדות על 17,800 מיליארד וונד. מספרים אלה אינם רק הישגים פיננסיים, אלא הוכחה להתאוששות ולפריצת הדרך של הכלכלה המקומית.

חברת Xiamen Solex High-Tech Industries מפעילה את כל קו הייצור, ומאיצה את השלמת ההזמנות משותפים. צילום: Viet Hung

על פי ההערכה, קצב הצמיחה של ה-GRDP בתשעה חודשים של קוואנג נין הגיע לכ-11.66%, הרמה הגבוהה ביותר ב-10 השנים האחרונות. ממצא זה מאשר כי משאבים כספיים רבים היו וימשיכו להיות "מנוף" חזק לקידום מגזרי הייצור והעסקים, השקעות בתשתיות ופיתוח עירוני. העלייה החזקה בהכנסות התקציב מגיעה בעיקר ממקורות הכנסה מקומיים, ובמיוחד הכנסות מאגרות שימוש בקרקע, מיסים ואגרות. מחלקת המסים של קוואנג נין דיווחה כי עד סוף אוקטובר 2025, ההכנסות המקומיות הגיעו ל-54,285 מיליארד דונג וינדי, השווה ל-145% מהאומדן התקציבי המרכזי ועלייה של 89% לעומת התקופה המקבילה אשתקד. מתוכם, הכנסות מאגרות שימוש בקרקע הן נקודת אור עם 22,274 מיליארד דונג וינדי, השווה ל-405% מהאומדן. הכנסות אלו משקפות את ההתרגשות של שוק הנדל"ן, את הנחישות במכירה פומבית וניצול קרנות קרקע ואת האפקטיביות של פרויקטים גדולים של תשתית. עם זאת, המחוז חווה גם לחצים מסוימים מהכנסות יבוא ויצוא, כאשר סכום זה הגיע רק לכ-13,655 מיליארד דונג וייט, השווה ל-77% מההערכה וירד ב-10% בהשוואה לתקופה המקבילה עקב השפעת מדיניות המס והתנודות בשוק הבינלאומי. ניתוח ברור של נקודות אור וצווארי בקבוק אלה מסייע למחוז לבצע התאמות מדיניות בזמן כדי להשיג את המטרה הכוללת.

בנוסף לפעילויות גביית תקציב, תמונת ההשקעות והפיתוח העסקי בקואנג נין הותירה רושם חזק, ויצרה שרשרת של "צמיחה כפולה" - עלייה חזקה בתקציב המלווה בהשקעות אפקטיביות והתרחבות כלכלית. נכון ל-30 באוקטובר 2025, המחוז כולו הקים 1,991 מפעלים חדשים, שהגיעו ל-99.55% מהתוכנית השנתית וגדלו ב-28.7% באותה תקופה, כאשר ההון הרשום הגיע לכ-18,323.6 מיליארד וונד. לא רק מגזר היזמות, אלא גם מגזר הקואופרטיבים חווה פריצת דרך כאשר מספר הקואופרטיבים שהוקמו לאחרונה הגיע ל-173, עלייה של 215% מהתוכנית. זה מראה שסביבת ההשקעות והעסקים בקואנג נין פתוחה באמת, שקופה ויעד אטרקטיבי למשקיעים.

מר צ'ן בין, יו"ר Xiamen Solex High-Tech Industries - מיזם FDI המתמחה בייצור ציוד סניטרי חכם ויוקרתי בפארק התעשייה Deep Bac Tien Phong, אמר: "למרות שהמפעל נחנך זה עתה, החברה הפעילה במהירות את כל קו הייצור, והאיצה את הייצור כדי לעמוד בלוח הזמנים של הזמנות הייצוא לשותפים בארה"ב, אירופה ויפן. מה שאנו מעריכים ביותר בקואנג נין הוא תמיכת הממשלה, ההליכים המנהליים קוצצו לחלוטין, התמיכה בפינוי אתרים וגישה לקרקע מהירה מאוד. זה לא רק עוזר לנו לחסוך זמן אלא גם יוצר ביטחון רב להמשיך ולהרחיב את קנה המידה של הייצור, ולתרום להכנסות התקציב המקומי באמצעות מיסים ואגרות".

לצד פיתוח המגזר הלא-תקציבי, קודמו באופן משמעותי גם פעילויות השקעות ציבוריות. לאחר התאמות ותוספות, תוכנית ההון להשקעות ציבוריות הכוללת לשנת 2025 של המחוז עומדת על 17,064 מיליארד דונג וייטנאמי, גבוה ב-5,158 מיליארד דונג וייטנאמי מהתוכנית שהוקצתה על ידי ראש הממשלה בתחילת השנה, שעמדה על 11,906 מיליארד דונג וייטנאמי. ב-11 החודשים הראשונים של 2025, המחוז כולו שילם למעלה מ-7,400 מיליארד דונג וייטנאמי בהון השקעות ציבורי, שהגיע ל-62.5% מהתוכנית שהוקצתה על ידי ראש הממשלה.

תוכנית ההון להשקעות ציבוריות נכון ל-28 באוקטובר עומדת על 16,754 מיליארד דונג וייטנאמי, גבוה ב-4,848 מיליארד דונג וייטנאמי מהתוכנית שהוקצתה בתחילת השנה. המחוז שילם למעלה מ-7,400 מיליארד דונג וייטנאמי, והגיע ל-62.5% מהתוכנית שהוקצתה על ידי ראש הממשלה. למרות שמדובר במאמץ גדול, שיעור זה עדיין מהווה צוואר בקבוק שיש לפתור אותו באופן יסודי בשלב האחרון של השנה, מכיוון שחלוקת השקעות ציבוריות היא הכוח המניע מאחורי הביקוש המצרפי ומקדמת מגזרים כלכליים קשורים. הון השקעות שאינו תקציבי גם הוא השיג תוצאות יוצאות דופן, המדגימות את האטרקטיביות של המחוז. בתוך 10 חודשים אושרו 320 פרויקטים להשקעה עם הון רשום/מותאם כולל של למעלה מ-240,264 מיליארד דונג וייטנאמי. תוצאות אלו אינן מקריות אלא חלק מאסטרטגיה פרואקטיבית לשיפור יעילות ניהול ההכנסות וההוצאות התקציביות; חיזוק המשמעת הפיננסית; ומאבק נמרץ באובדן הכנסות ובהונאות מס; במקביל, הוא עשה שימוש טוב במשאבים מהשקעות קרקע, נדל"ן, שירותי תיירות ונמלי ים. הפרובינציה יישמה באופן פעיל את עקרון גביית התקציבים לתמיכה בעסקים, החל מחלוקת הון השקעות ועד לקשרים אזוריים, מחדשנות מוסדית ועד לטרנספורמציה דיגיטלית, ויוצרת תמונה מקיפה עבור היישוב לא רק כדי להשיג יעדים גבוהים השנה אלא גם להניח בסיס איתן לשנים הבאות.

מימוש משאבים ככוח מניע לפיתוח

עם זאת, משאבי התקציב הגדולים הם לא רק יתרון אלא גם אתגר גדול יותר: כיצד להפוך את היתרונות הללו למוטיבציה לפיתוח, למציאות עבור פרויקטים, עבור אנשים, עבור עסקים ועבור עתיד המחוז. סיכויים אלה עדיין דורשים מאמצים גדולים משום שעלייה חזקה בהכנסות התקציב אינה מתורגמת אוטומטית לפיתוח אם היא לא מלווה בניהול יעיל, חלוקה מהירה, משיכת השקעות איכותיות והבטחת סביבה וחברה מאוזנות.

מנהיגי רובע קואה אונג, יחד עם המשקיע והעסקים, ערכו סקר באתר של כביש הגישה לפרויקט תחנת הכוח LNG קוואנג נין. צילום: קאו קווין.

בפגישה שנערכה לאחרונה עם קבוצת העבודה ליישום משימות בתחומי הכספים, התקציב, ההשקעות והקישוריות האזורית של המחוז, הדגיש החבר בוי ואן קאנג, סגן מזכיר ועדת המפלגה המחוזית, יו"ר ועדת העם המחוזית וראש קבוצת העבודה, בבירור נקודה מרכזית זו. הוא ציין כי עדיין יש לקדם צווארי בקבוק כגון חלוקת השקעות ציבוריות שאינה עומדת במלואה בתוכנית, הכנסות מיבוא ויצוא המושפעות מתנודות בינלאומיות, או יישום של מנגנוני תמיכה עסקיים מסוימים. כדי להפוך את תוצאות גביית התקציב לחוזק פיתוח, ביקש החבר בוי ואן קאנג מהמחלקות והסניפים בשלב האחרון של השנה להתמקד במידה רבה בשלוש קבוצות משימות מרכזיות: ראשית, להאיץ את התקדמות גביית התקציב, במיוחד בסעיפים בעלי שטח גדול שטרם יושמו. שנית, לעודד את חלוקת הון השקעות ציבוריות, להבטיח העברת הון לפרויקטים שהושלמו ותפעוליים, ולא לאפשר להון לקפוא על שמריה. שלישית, להמשיך לשפר את מסגרת המדיניות לתמיכה בעסקים, לקדם סביבת השקעה חיובית וליצור את התנאים הטובים ביותר לייצור ולפעילות עסקית.

יו"ר ועדת העם המחוזית הדגיש את עקרון "אחריות ברורה, משימות ברורות, אחריות ברורה": "משקיעי הפרויקט חייבים לעקוב מקרוב אחר ההתקדמות, להקצות בבירור אחריות לאנשים ולמשימות ספציפיים. יש להעביר הון במהירות מפרויקטים בלתי אפשריים לפרויקטים בעלי פוטנציאל תשלומים טוב, תוך הבטחה ש-100% מההון שהוקצה אכן יחולק." זוהי הנחיה החלטית ביותר, המדגימה סירוב להתפשר עם פרויקטים תקועים, במטרה להבטיח שההון יופץ וינוצל במלוא הפוטנציאל שלו.

בנוסף, הקשבה לדעות מצד הקהילה העסקית היא גורם מפתח. מר נגוין קווק חאן, מנהל סניף LG וייטנאם בקואנג נין, שיתף: "עד כה, היחידה השלימה 90% מהכנסות השנה. הסכום הנותר, השווה לכ-5 מיליארד וונד, נפרס עם פתרונות גמישים רבים, תוך התמקדות בייעוץ ופיתוח תוכניות בנייה והתקנה סבירות ויעילות עבור לקוחות לסגירת הזמנות ולהשלמת הכנסות לפני סוף השנה."

בנוסף למטרות כלכליות, עסקים רבים תכננו לדאוג לחיי העובדים, להבטיח הכנסה, לתת בונוסי טט ולארגן רווחה מעשית, ובכך ליצור מוטיבציה למחויבות ארוכת טווח. ב"תמונה" הכלכלית מתחילת השנה ועד כה, נקודת האור של קואנג נין היא סביבת ההשקעות והעסקים היציבה, הממשלה מלווה עסקים, נהלים אדמיניסטרטיביים, תשתיות ושירותים התומכים בייצור, יבוא ויצוא שופרו משמעותית. מדיניות רבות לעידוד חדשנות טכנולוגית, טרנספורמציה ירוקה ופיתוח בר-קיימא מיושמות גם הן במקביל, מה שעוזר לעסקים להפחית עלויות, לשפר את הפרודוקטיביות והתחרותיות.

עם רוח נחושה, בסיס פיננסי חזק והכוונה צמודה של מנהיגי המחוז, קואנג נין לא רק השלימה את תוכנית 2025, אלא גם הניחה בסיס איתן לתקופת פיתוח פורצת דרך נוספת בעתיד, מה שהפך את קואנג נין לפרובינציה לדוגמה בפיתוח חברתי-כלכלי.

הואי אן

מקור: https://baoquangninh.vn/quang-ninh-tang-toc-ve-dich-3387396.html