קוואנג נין מאיצה לעבר יעדה לשנת 2025.

בתוך הנוף הכלכלי העולמי והמקומי ההפכפך, התוצאות המצוינות שהושגו עד כה על ידי מחוז קוואנג נין בהכנסות תקציב המדינה הן עדות ברורה לממשל הגמיש והיעיל של המחוז ולחוסן החזק שלו.

בתוך הנוף הכלכלי העולמי והמקומי התנודתי, ההישג יוצא הדופן של מחוז קואנג נין בגביית הכנסות תקציב המדינה עד כה הוא עדות ברורה ליכולת הניהול הגמישה והיעילה שלו ולחוסן החזק שלו. עם הכנסות תקציביות כוללות שעולות על 70,106 מיליארד וונד לאחר יותר מ-10 חודשים, והן מגיעות ל-127% מיעד הממשלה המרכזית, 122% מיעד המחוז ועלייה של 58% בהשוואה לתקופה המקבילה אשתקד, קואנג נין לא רק יוצרת מומנטום חזק להשגת היעד הגבוה ביותר בשנת 2025, אלא גם מניחה בסיס איתן ליעדי פיתוח ארוכי טווח.

מינוף עודפי הכנסות התקציב

על פי דו"ח של מחלקת האוצר של מחוז קוואנג נין , נכון ל-10 בנובמבר, סך הכנסות התקציב של קוואנג נין חרגו מהיעד שנקבע בתחילת השנה, והגיעו ל-70,106 מיליארד דונג וייט, השווה ערך ל-127% מהיעד שנקבע על ידי הממשלה המרכזית, 122% מהיעד שנקבע על ידי ממשלת המחוז, ועלייה של 58% בהשוואה לתקופה המקבילה בשנת 2024; מתוכם, ההכנסות המקומיות הגיעו ל-55,875 מיליארד דונג וייט, עלייה של 49% מהיעד שנקבע על ידי הממשלה המרכזית, עלייה של 41% מהיעד שנקבע על ידי ממשלת המחוז, ועלייה של 94% בהשוואה לתקופה המקבילה אשתקד. בהמשך שנת 2025, המחוז נחוש לקבוע שיא חדש בהכנסות תקציביות. סך ההכנסות התקציביות הצפויות לשנה עומדות על כ-82,235 מיליארד דונג וייט, שווה ערך ל-149% מיעד הממשלה המרכזית, 143% מיעד הממשלה המחוזית, ועלייה של 53% בהשוואה לתקופה המקבילה בשנת 2024. מתוכם, ההכנסות המקומיות מוערכות ב-64,435 מיליארד דונג וייט, והכנסות מיבוא-יצוא ב-17,800 מיליארד דונג וייט. נתונים אלה אינם רק הישגים פיננסיים, אלא גם עדות להתאוששות ולפריצת דרך של הכלכלה המקומית.

חברת Xiamen Solex High-Tech Industries מפעילה את כל קו הייצור שלה, ומאיצה את הפעילות למילוי הזמנות של שותפים. צילום: Viet Hung

על פי הערכות, קצב הצמיחה של ה-GRDP של קוואנג נין בתשעת החודשים הראשונים הגיע לכ-11.66%, הגבוה ביותר ב-10 השנים האחרונות. ממצא זה מאשר שמשאבים כספיים רבים היו וימשיכו להיות "מנוף" רב עוצמה לקידום מגזרי הייצור והעסקים, השקעות בתשתיות ופיתוח עירוני. העלייה החזקה בהכנסות התקציב מגיעה בעיקר ממקורות מקומיים, ובמיוחד הכנסות מאגרות שימוש בקרקע ומסים ואגרות אחרות. מחלקת המסים של קוואנג נין דיווחה כי עד סוף אוקטובר 2025, ההכנסות המקומיות הגיעו ל-54,285 מיליארד דונג וינדי, שווה ערך ל-145% מיעד הממשלה המרכזית ועלייה של 89% בהשוואה לתקופה המקבילה אשתקד. מתוכם, ההכנסות מאגרות שימוש בקרקע היו גולת הכותרת, והגיעו ל-22,274 מיליארד דונג וינדי, שווה ערך ל-405% מהיעד. רמת הכנסות זו משקפת את חיוניות שוק הנדל"ן, את הנחישות במכירה פומבית וניצול קרנות קרקע ואת האפקטיביות של פרויקטים גדולים של תשתית. עם זאת, המחוז מכיר גם בלחצים מסוימים מהכנסות יבוא ויצוא, שכן נתון זה הגיע רק לכ-13,655 מיליארד דונג וייטנאמי, שווה ערך ל-77% מהסכום הצפוי וירידה של 10% בהשוואה לתקופה המקבילה אשתקד עקב השפעת מדיניות המס והתנודות בשוק הבינלאומי. ניתוח ברור של נקודות החוזק והחולשה הללו יסייע למחוז לבצע התאמות מדיניות בזמן כדי להשיג את יעדיו הכוללים.

מעבר לגביית הכנסות, גם סביבת ההשקעות והפיתוח העסקי בקואנג נין הותירה רושם חזק, ויצרה שרשרת "צמיחה כפולה" - עלייה משמעותית בתקציב בשילוב עם השקעות אפקטיביות והתרחבות כלכלית. נכון ל-30 באוקטובר 2025, המחוז הקים 1,991 עסקים חדשים, שהגיעו ל-99.55% מהתוכנית השנתית וגדלו ב-28.7% בהשוואה לתקופה המקבילה אשתקד, כאשר ההון הרשום הגיע לכ-18,323.6 מיליארד דונג וייטנאמי. לא רק המגזר העסקי, אלא גם המגזר הקואופרטיב חווה פריצת דרך, עם 173 קואופרטיבים חדשים שהוקמו, מעבר לתוכנית ב-215%. זה מדגים שסביבת ההשקעות והעסקים בקואנג נין פתוחה באמת, שקופה ויעד אטרקטיבי למשקיעים.

מר צ'ן בין, יו"ר Xiamen Solex High-Tech Industries, מיזם השקעות זרות ישירות (FDI) המתמחה בייצור כלי סניטריים חכמים מתקדמים בפארק התעשייה Tien Phong בצפון העמוק, אמר: "למרות שהמפעל נחנך רק לאחרונה, החברה הפעילה במהירות את כל קו הייצור, והאיצה את הייצור כדי לעמוד בלוחות הזמנים של הזמנות יצוא לשותפים בארה"ב, אירופה ויפן. מה שאנו מעריכים ביותר בקואנג נין הוא תמיכת הממשלה, ייעול יסודי של הליכים אדמיניסטרטיביים והסיוע המהיר מאוד בפינוי קרקעות וגישה לקרקע. זה לא רק חוסך לנו זמן אלא גם יוצר ביטחון רב להמשיך ולהרחיב את היקף הייצור ולתרום להכנסות התקציב המקומי באמצעות מיסים ואגרות."

לצד פיתוח המגזר הלא-תקציבי, קודמו באופן משמעותי גם פעילויות השקעות ציבוריות. לאחר התאמות ותוספות, תוכנית ההון להשקעות ציבוריות הכוללת לשנת 2025 של המחוז עומדת על 17,064 מיליארד דונג וייטנאמי, גבוה ב-5,158 מיליארד דונג וייטנאמי מהתוכנית שהוקצתה על ידי ראש הממשלה בתחילת השנה, שעמדה על 11,906 מיליארד דונג וייטנאמי. ב-11 החודשים הראשונים של 2025, המחוז כולו שילם למעלה מ-7,400 מיליארד דונג וייטנאמי בהון השקעות ציבורי, שהגיע ל-62.5% מהתוכנית שהוקצתה על ידי ראש הממשלה.

נכון ל-28 באוקטובר, תוכנית ההשקעות הציבוריות הסתכמה ב-16,754 מיליארד דונג וייטנאמי, ועברה את התוכנית הראשונית ב-4,848 מיליארד דונג וייטנאמי. המחוז שילם מעל 7,400 מיליארד דונג וייטנאמי, והגיע ל-62.5% מהתוכנית שהוקצתה על ידי ראש הממשלה. למרות שמדובר במאמץ משמעותי, שיעור זה נותר צוואר בקבוק שיש לטפל בו ביסודיות בחלק האחרון של השנה, שכן חלוקת השקעות ציבוריות היא הכוח המניע מאחורי הביקוש המצרפי וקידום מגזרים כלכליים קשורים. הון השקעות שאינו תקציבי גם הוא השיג תוצאות יוצאות דופן, המדגימות את האטרקטיביות של המחוז. בעשרת החודשים הראשונים, 320 פרויקטים קיבלו אישור השקעה עם הון רשום/מותאם כולל של מעל 240,264 מיליארד דונג וייטנאמי. תוצאות אלו אינן מקריות אלא חלק מאסטרטגיה פרואקטיבית לשיפור יעילות ניהול ההכנסות וההוצאות התקציביות; חיזוק המשמעת הפיננסית; ומאבק נמרץ בהעלמות מס והונאה. במקביל, המחוז ניצל ביעילות משאבים מהשקעות קרקע, נדל"ן, שירותי תיירות ונמלי ים. היא יישמה באופן פעיל את עקרון גביית ההכנסות המוביל לתמיכה עסקית, החל מחלוקת הון להשקעה ועד לקשרים אזוריים, מרפורמה מוסדית ועד לטרנספורמציה דיגיטלית, ויוצרת תמונה מקיפה המבטיחה שהיישוב לא רק ישיג יעדים גבוהים השנה אלא גם יניח בסיס איתן לשנים הבאות.

הפיכת משאבים למניעי פיתוח.

עם זאת, המשאבים המשמעותיים מהתקציב אינם רק יתרון, אלא גם מציבים אתגר גדול יותר: כיצד להפוך יתרון זה לכוח מניע לפיתוח, למציאות לפרויקטים, לאנשים, לעסקים ולעתיד המחוז. הסיכויים מבטיחים, אך עדיין דורשים מאמץ רב, משום שעלייה חדה בהכנסות התקציב אינה מתורגמת אוטומטית לפיתוח אלא אם כן היא מלווה בניהול יעיל, חלוקה מהירה, משיכת השקעות איכותיות והבטחת איזון בין היבטים סביבתיים וחברתיים.

מנהיגי רובע קואה אונג, יחד עם המשקיע והעסקים, ערכו סקר באתר של כביש הגישה לפרויקט תחנת הכוח LNG קוואנג נין. צילום: קאו קווין.

בפגישה שנערכה לאחרונה עם כוח המשימה ליישום משימות בתחומי הכספים, התקציב, ההשקעות והקשרים האזוריים של המחוז, מר בוי ואן קאנג, סגן מזכיר ועדת המפלגה המחוזית, יו"ר ועדת העם המחוזית וראש כוח המשימה, הדגיש בבירור נקודה מרכזית זו. הוא ציין כי יש לחזק עוד יותר צווארי בקבוק כגון חלוקת השקעות ציבוריות שאינה עומדת במלואן בתוכנית, הכנסות יבוא ויצוא המושפעות מתנודות בינלאומיות, ויישום מנגנונים מסוימים לתמיכה בעסקים. כדי להפוך את תוצאות הכנסות התקציב לכוח מניע לפיתוח, מר בוי ואן קאנג ביקש ממשרדים וסוכנויות, בתקופה האחרונה של השנה, להתמקד באופן אינטנסיבי בשלוש משימות מרכזיות: ראשית, האצת התקדמות גביית הכנסות התקציב, במיוחד בתחומים בעלי פוטנציאל משמעותי ואלו שטרם יושמו. שנית, דחיפה לחלוקת הון השקעות ציבוריות, הבטחת העברת הון לפרויקטים שהושלמו ויישום פעיל, מניעת הישארות הון ללא פעילות. שלישית, המשך שיפור מסגרת המדיניות לתמיכה בעסקים, קידום סביבת השקעה חיובית ויצירת התנאים הטובים ביותר לייצור ולפעילות עסקית.

יו"ר ועדת העם המחוזית הדגיש את עקרון "אחריות ברורה, משימות ברורות, אחריות ברורה": "משקיעי הפרויקט חייבים לעקוב מקרוב אחר ההתקדמות, להקצות בבירור אחריות לאנשים ולמשימות ספציפיים. יש להעביר הון במהירות מפרויקטים בלתי אפשריים לפרויקטים בעלי פוטנציאל תשלומים טוב, תוך הבטחה ש-100% מההון שהוקצה אכן יחולק." זוהי הנחיה החלטית ביותר, המדגימה סירוב להתפשר עם פרויקטים תקועים, במטרה להבטיח שההון יופץ וינוצל במלוא הפוטנציאל שלו.

יתר על כן, הקשבה למשוב מהקהילה העסקית היא קריטית. מר נגוין קווק חאן, מנהל סניף קואנג נין של LG וייטנאם, שיתף: "עד כה, היחידה השלימה 90% מיעד ההכנסות השנתי שלה. הסכום הנותר, השווה לכ-5 מיליארד וונד, מיושם באמצעות פתרונות גמישים שונים, תוך התמקדות בייעוץ ופיתוח תוכניות התקנה סבירות ויעילות עבור לקוחות על מנת לסיים הזמנות ולהשלים יעדי הכנסות לפני סוף השנה."

מלבד יעדים כלכליים, עסקים רבים תכננו לדאוג לחייהם של עובדיהם, להבטיח הכנסה, בונוסי טט ותוכניות רווחה מעשיות כדי ליצור מחויבות ארוכת טווח. בנוף הכלכלי מתחילת השנה ועד כה, נקודת אור עבור קואנג נין היא סביבת ההשקעות והעסקים היציבה שלה, כאשר הממשלה עובדת לצד עסקים, ושיפור משמעותי בהליכים מנהליים, תשתיות ושירותים התומכים בייצור, יבוא ויצוא. מדיניות רבות המעודדות חדשנות טכנולוגית, טרנספורמציה ירוקה ופיתוח בר-קיימא מיושמות גם הן במקביל, ועוזרות לעסקים להפחית עלויות, להגדיל את הפרודוקטיביות ולשפר את התחרותיות.

עם רוח נחושה, בסיס כלכלי חזק וליווי צמוד מצד ההנהגה המחוזית, קוואנג נין לא רק השלימה את תוכנית 2025 שלה, אלא גם הניחה בסיס איתן לשלב פיתוח פורץ דרך יותר בעתיד, מה שהופך את קוואנג נין לפרובינציה לדוגמה לפיתוח חברתי-כלכלי.

הואי אן

מקור: https://baoquangninh.vn/quang-ninh-tang-toc-ve-dich-3387396.html