האסיפה הלאומית אישרה את חוק האיגודים המקצועיים המתוקן.

בבוקר ה-27 בנובמבר, אישרה האסיפה הלאומית את חוק האיגודים המקצועיים המתוקן ברוב של 443 קולות, המייצגים 92.48% מכלל צירי האסיפה הלאומית.

האסיפה הלאומית אישרה את חוק האיגודים המקצועיים המתוקן. צילום: דואן טאן/TTXVN

בדיקת זכאות החברים בעת הצטרפותם לאיגוד המקצועי.

דו"ח ועדת הקבע של האסיפה הלאומית בנושא קבלה, הסבר ותיקון של הצעת החוק לאיגודים מקצועיים (מתוקן), שהוצג על ידי יו"ר ועדת העניינים החברתיים, נגוין טוי אן, מראה כי האיגוד המקצועי הוא "ארגון פוליטי וחברתי גדול של מעמד הפועלים והעובדים", המונח תחת הנהגת המפלגה. לכן, יש להסדיר את הקמתם, חברותם ותפעולם של איגודים מקצועיים באופן קפדני, מסונכרן ומאוחד בתוך המערכת המשפטית, תוך הבטחת משיכתם של עובדים וארגוני עובדים במפעלים להשתתף באיגוד המקצועי ולעמוד בדרישות האינטגרציה הבינלאומית ובדרישות המעשיות של תהליך הפיתוח.

בתגובה לחוות דעתם של חברי האסיפה הלאומית, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית הורתה על תיקון סעיף 5 בטיוטת החוק בנושא הקמת איגודי עובדים וייטנאמים וחברותם באיגודי עובדים זרים. במקביל, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית ביקשה מהקונפדרציית העבודה הכללית של וייטנאם לפתח בהקדם פתרונות מקיפים לקידום אופיים, תפקידם ואחריותם של חברי איגודי עובדים וארגוני איגודי עובדים בעידן החדש.

בנוגע להצעות לתקנות מחמירות יותר בנוגע לתנאי הצטרפותם של עובדים זרים לאיגודים מקצועיים, ציינה הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית כי סעיף 5, סעיף 4 קובע כי "פקידי איגודים מקצועיים הם אזרחים וייטנאמים שנבחרו, גויסו, מינו או ייעודו לבצע את משימות ארגון האיגודים המקצועיים", כולל פקידי איגודים מקצועיים במשרה מלאה ובמשרה חלקית. עובדים זרים, עם הצטרפותם לאיגוד המקצועי, אינם רשאים להתמודד או להיות מועמדים כפקידי איגוד מקצועי ויכולים להשתתף בפעילויות איגודים מקצועיים רק ברמה העממית.

סעיף 7 של סעיף 10 אוסר גם "ניצול לרעה של זכויות איגודים מקצועיים כדי להפר את החוק, לפגוע באינטרסים של המדינה, ובזכויות ובאינטרסים הלגיטימיים של סוכנויות, ארגונים, יחידות, מפעלים ויחידים". סעיף 3 של סעיף 5 קובע כי "הקמתם, חברותם ותפעולם של איגודים מקצועיים יבוצעו בהתאם להוראות מגילת האיגודים המקצועיים של וייטנאם, חוק זה והוראות משפטיות רלוונטיות אחרות". לכן, תנאים להשתתפות מרצון, הסכמה על עקרונות ומטרות האיגוד המקצועי, או תקופת המגורים בווייטנאם... ייקבעו במפורש במגילת האיגודים המקצועיים של וייטנאם ויונחחו על ידי הסתדרות העבודה הכללית של וייטנאם. לכן, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית מבקשת מהאסיפה הלאומית לשמור על ההוראות כפי שהן בטיוטת החוק.

בנוגע להצטרפות ארגוני עובדים במפעלים לאיגוד המקצועי של וייטנאם (סעיף 6), תוך התחשבות בדעות הנציגים, בהצעות הסוכנות המנסחת ובדעות הממשלה, על מנת להבטיח אחידות ועקביות בכיוון מערכת האיגודים המקצועיים כולה, הורתה הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית על התיקון להוסיף את סמכותם של איגודי עובדים מרכזיים ומקבילים בתעשייה בהכרה בארגוני עובדים במפעלים המצטרפים לאיגוד המקצועי של וייטנאם בסעיף 2 ולתקן את סעיף 3 של סעיף 6.

במקביל, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית ביקשה מהקונפדרציית העבודה הכללית של וייטנאם לאחד את הנחיותיה ולספק הנחיות ספציפיות, עם פתרונות מתאימים בתהליך היישום; ולהשלים את התקנות במגילת איגוד העובדים של וייטנאם בנוגע לתנאים, לסטנדרטים ולנהלים לאימות קפדני של חוקיותם ועמידתם בחוק של ארגון העובדים המייצג במפעלים, כמו גם את הכישורים והתנאים של חברים בעת הצטרפותם לאיגוד המקצועי.

חברי האסיפה הלאומית מצביעים על אישור חוקים והחלטות. צילום: דואן טאן/TTXVN.

להסכים עם הממשלה בעת פרסום סטנדרטים ונורמות לשימוש בכספי איגודי עובדים.

בתגובה לחוות דעתם של חברי האסיפה הלאומית, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית הורתה על תיקון התקנות בנוגע למימון איגודי עובדים, במיוחד כדי להסדיר בקפדנות את קבלת הסיוע, החסות והתמיכה הטכנית על ידי איגודי עובדים בסעיף 29, סעיף 1, סעיף ד'. במקביל, היא הוסיפה סעיף המעניק לממשלה את הסמכות להסדיר מקרים של אי תשלום או עיכוב בתשלום דמי איגוד מקצועי בסעיף 2.

כדי להבטיח את זכויותיהם של פקידי איגודי עובדים, חברי איגוד ועובדים, בהתאם ליכולות מימון האיגודים המקצועיים, ולהבטיח שקיפות ופתיחות, ובתגובה לדעותיהם של חברי האסיפה הלאומית ולהצעות מהסוכנות המנסחת, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית הורתה על סקירה ותיקון של התקנות בנוגע למשימות הוצאות של מימון איגודי עובדים בסעיף 2 (סעיף 31). במקביל, סעיף 4 קובע את העקרונות ומעניק לקונפדרציית העבודה הכללית של וייטנאם את הסמכות להאציל את גביית וחלוקת כספי האיגודים המקצועיים.

בנוגע להצעה לשקול את הסעיף הקובע "לאחר התייעצות עם הממשלה" כאשר הסתדרות העבודה הכללית של וייטנאם מפרסמת סטנדרטים, נורמות, משטרי הוצאות ותקנות בנוגע לניהול ושימוש במימון איגודי העובדים, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית סבורה כי מימון איגודי העובדים נוצר ממקורות תמיכה תקציבית של המדינה ומקרנות איגודי עובדים כפי שנקבע בחוק. הטלת האחריות על הסתדרות העבודה הכללית של וייטנאם על הוצאת תקנות אלה ללא התייעצות עם הממשלה עלולה להוביל לתפיסה שהמדיניות שמפרסמת הסתדרות העבודה הכללית של וייטנאם אינה עוקבת מקרוב, מעדכנת או אף חורגת מהמדיניות הכללית של המדינה.

ההוראות בטיוטת החוק אינן אומרות שכל תקנה ותקן ספציפיים ומפורטים חייבים להיות מוסכמים על ידי הממשלה. לאיגודים מקצועיים עדיין יש את הזכות לפעול באופן עצמאי על סמך העקרונות שנקבעו במשותף על ידי האיגוד המקצועי והממשלה (כפי שקורה כיום). זוהי גם האפשרות המועדפת על הממשלה. לכן, הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית מבקשת מהאסיפה הלאומית להשאיר את ההוראות כפי שהן בטיוטת החוק.

מָקוֹר: https://baoquangninh.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-cong-doan-sua-doi-3331657.html