תקנה זו נכנסת לתוקף מיום החתימה (8 בספטמבר 2025), ומחליפה את מסקנה מס' 35-KL/TW מיום 5 במאי 2022 של הפוליטביורו בנושא רשימת התארים, תפקידי ההנהגה והתפקידים המקבילים של המערכת הפוליטית מהרמה המרכזית ועד לרמה העממית.
בהתאם לכך, תקנה מס' 368 קובעת את היקף, המטרות, הדרישות, נקודות המבט, העקרונות והתכנים של פרסום רשימת התפקידים, קבוצות התארים ותפקידי המנהיגות של המערכת הפוליטית. תקנה זו חלה על ועדות מפלגה, ארגוני מפלגה, סוכנויות, יחידות ומנהיגים, עובדי מדינה ועובדי ציבור במערכת הפוליטית.
בסיס ליישום סינכרוני ומאוחד של עבודת כוח אדם וניהול צוות
התקנות נועדו לקבוע את התפקידים, קבוצות התפקידים ותפקידי המנהיגות של המערכת הפוליטית, כבסיס ליישום סינכרוני ומאוחד של עבודת כוח אדם וניהול צוות; וכבסיס חשוב לשקילת שכר ותגמולים למנהיגים ולמנהלים במערכת הפוליטית.
לשמש כבסיס לוועדות מפלגה, ארגוני מפלגה, סוכנויות ויחידות הכפופות ישירות לממשלה המרכזית כדי לציין ולבנות רשימה של תפקידים, קבוצות תארים ותפקידי מנהיגות תחת סמכותם הניהולית.
הבטחת הדרישות לבניית מערכת פוליטית יעילה הפועלת ביעילות, אפקטיביות ואפקטיביות; אחדות, מקיפות, סנכרון וקישוריות בין תארים ותפקידים במערכת הפוליטית; ועמידה בסטנדרטים לתארים, תפקידים ותפקידים של כל סוכנות, יישוב ויחידה. זיהוי התפקידים של כל יישוב, סוכנות ויחידה במערכת הפוליטית.
להבטיח רצף מדעי , מעשי, הוגן, שקוף, אובייקטיבי, קל ליישום ויציב; לפעול בזהירות וביסודיות. לבחון ולהתאים כמה תארים ותפקידים בלתי סבירים. להתגבר על מגבלות וחסרונות בעבודת כוח אדם.
להבטיח את עקרון הריכוזיות הדמוקרטית וקבלת ההחלטות הקולקטיבית.
סעיף 3 לתקנון קובע בבירור: יש להבטיח יישום קפדני של הנחיות המפלגה, מדיניותה ונקודות המבט, מדיניותה וחוקי המדינה, ובמיוחד עקרונות הריכוזיות הדמוקרטית וקבלת ההחלטות הקולקטיבית; לקדם באופן מלא אחריות אישית, קודם כל כמובילה בעבודת כוח אדם ובניהול כוח אדם.
סידור תפקידי המנהיגות והתארים חייב לפעול לפי העיקרון שהממונים והמנהיגים הישירים מסודרים בקבוצות, והכפופים והסגנים הישירים מסודרים בקבוצות וברמות תואמות בהתאם לרמת התפקיד. יש לשקול ולארגן הכללה ברשימת תפקידי המנהיגות והתארים במשרה מלאה בלבד, ולא לסדר תפקידים בו זמנית. אם אדם מחזיק בתפקידים רבים, התפקיד הגבוה ביותר משמש לקביעת תפקיד העבודה.
תארים ותפקידים נחשבים שווי ערך כאשר הם מדורגים באותה קבוצה, אותה רמה, אותו מקדם קצבה, אותו אובייקט ניהולי. עבור תארים ותפקידים תחת ניהול הפוליטביורו והמזכירות, בנוסף לתקנה זו, ייושמו גם תקנות אחרות של הוועד המרכזי. מקרים מיוחדים יישקלו ויוכרעו על ידי הרשויות המוסמכות.
השלמת המזכירות הקבועה במנהיגים מרכזיים של המפלגה והמדינה
עם ההחלטה פורסמה רשימת התפקידים, קבוצות התארים ותפקידי המנהיגות של המערכת הפוליטית, כולל 4 הקבוצות הבאות:
קבוצה א': תפקידי מנהיגות מרכזיים ומנהיגים בכירים של המפלגה והמדינה.
קבוצה II: תפקידי מנהיגות ותארים תחת ניהול הפוליטביורו.
קבוצה ג': תפקידי מנהיגות ותארים תחת ניהול המזכירות.
קבוצה ד': מסגרת תארים ותפקידי מנהיגות תחת ניהול ועדות מפלגה, ארגוני מפלגה ומנהיגי סוכנויות ויחידות.
בהתאם לכך, קבוצה א' קובעת: מנהיגים מרכזיים של המפלגה והמדינה כוללים: מזכ"ל; נשיא; ראש ממשלה; יו"ר האסיפה הלאומית; חבר קבוע במזכירות.
לפיכך, בהשוואה למסקנה מס' 35-KL/TW מיום 5 במאי 2022 של הפוליטביורו, נוסף תפקיד חבר קבוע במזכירות.
בין המנהיגים הבכירים של המפלגה, המדינה וחזית המולדת של וייטנאם: חבר הפוליטביורו; חבר המזכירות; יו"ר הוועד המרכזי של חזית המולדת של וייטנאם; יו"ר ועדת הפיקוח המרכזית, ראש הוועד המרכזי של המפלגה, ראש המשרד המרכזי של המפלגה; מנהל האקדמיה הלאומית לפוליטיקה של הו צ'י מין; סגן הנשיא, סגן ראש הממשלה, סגן יו"ר האסיפה הלאומית, נשיא בית המשפט העליון של העם, והתובע הראשי של הפרקליטות העממית העליונה.
הנקודה החדשה בהשוואה למסקנה 35 היא הוספת תפקידי יו"ר ועדת הפיקוח המרכזית, ראש ועדת המפלגה המרכזית, ראש משרד המפלגה המרכזי; מנהל האקדמיה הלאומית לפוליטיקה של הו צ'י מין.
קבוצה II: תפקידי מנהיגות ותארים תחת ניהול הפוליטביורו, כולל 2 הרמות הבאות:
רמה 1 כוללת:
- חבר רשמי בוועד המרכזי של המפלגה (חבר חלופי בוועד המרכזי של המפלגה המחזיק בתפקיד הנוכחי, בעל דרגה קבועה ונהנה ממשטרים ומדיניות בהתאם לתפקיד העבודה הנוכחי).
- סגן ראש ועדת הפיקוח המרכזית, סגן ראש ועדת המפלגה המרכזית, סגן ראש משרד המפלגה המרכזית (חבר ועדת המפלגה המרכזית).
- חבר בוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית (מזכ"ל כללי, ראש משרד האסיפה הלאומית; יו"ר מועצת הלאומים, יושבי ראש ועדות האסיפה הלאומית), מבקר המדינה.
- שרים וראשי סוכנויות ברמת משרד, ראש משרד הנשיא.
- סגן יו"ר - המזכיר הכללי של הוועד המרכזי של חזית המולדת של וייטנאם, סגן יו"ר הוועד המרכזי של חזית המולדת של וייטנאם הוא ראש הארגון החברתי-פוליטי המרכזי
- עורך ראשי של עיתון נהאן דאן, עורך ראשי של מגזין הקומוניסט.
- מזכירי מפלגות במחוזות ובעירייה.
- סגן מזכיר ועדת המפלגה של 4 ועדות המפלגה הכפופות ישירות לוועד המרכזי (סוכנויות המפלגה המרכזיות; ממשלה; האסיפה הלאומית; חזית המולדת, ארגונים מרכזיים המוניים); סגן מזכיר ועדת המפלגה של האנוי, ועדת המפלגה של הו צ'י מין סיטי (חבר בוועדת המפלגה המרכזית).
- יו"ר מועצת העם, יו"ר ועדת העם של העיר האנוי, הו צ'י מין סיטי.
רמה 2 כוללת:
- סגן ראש ועדת הפיקוח המרכזית (לא חבר בוועד המרכזי של המפלגה).
- נשיא האקדמיה למדעי החברה של וייטנאם, נשיא האקדמיה למדע וטכנולוגיה של וייטנאם.
- מנכ"ל סוכנות הידיעות של וייטנאם, מנכ"ל קול וייטנאם, מנכ"ל הטלוויזיה הווייטנאמית.
קבוצה ג': תפקידי מנהיגות ותארים תחת ניהול המזכירות, כולל 3 רמות.
ברמה 1 יש:
- סגן ראש ועדת המפלגה המרכזית (לא חבר בוועדת המפלגה המרכזית).
- סגן מנהל האקדמיה הלאומית לפוליטיקה של הו צ'י מין.
- סגן נשיא בית המשפט העממי העליון, סגן התובע הראשי של הפרקליטות העממית העליונה, סגן ראש משרד הנשיא.
- חבר בוועדת הפיקוח המרכזית.
- סגן יו"ר מועצת הלאומים, סגן יו"ר ועדות האסיפה הלאומית, סגן יו"ר משרד האסיפה הלאומית, סגן מבקר המדינה.
- סגן שר, סגן ראש סוכנות ברמת משרד.
- סגן עורך ראשי של עיתון נהאן דאן, סגן עורך ראשי של מגזין הקומוניסט.
- סגן יו"ר הוועד המרכזי של חזית המולדת של וייטנאם.
- סגן ראש ארגונים חברתיים-פוליטיים מרכזיים (הקונפדרציית העבודה הכללית של וייטנאם, איגוד הנשים של וייטנאם, איגוד החקלאים של וייטנאם, אגודת ותיקי וייטנאם).
- סגן מזכיר ועדת המפלגה המחוזית והעירונית; יו"ר מועצת העם, יו"ר ועדת העם המחוזית והעירונית.
- סגן מזכיר במשרה מלאה של 4 ועדות מפלגתיות הכפופות ישירות לוועד המרכזי (סוכנויות המפלגה המרכזיות; ממשלה; האסיפה הלאומית; חזית המולדת, ארגוני המוניים מרכזיים).
- יושבי ראש של ארגונים המוניים שמונתה על ידי המפלגה והמדינה ברמה המרכזית, כולל: פדרציית המסחר והתעשייה של וייטנאם, איגוד המדע והטכנולוגיה של וייטנאם, איגוד הספרות והאמנויות של וייטנאם, איגוד ארגוני הידידות של וייטנאם, הברית השיתופית של וייטנאם, אגודת העיתונאים של וייטנאם, אגודת הסופרים של וייטנאם, אגודת הצלב האדום של וייטנאם, אגודת עורכי הדין של וייטנאם, פדרציית לשכת עורכי הדין של וייטנאם, אגודת הקשישים של וייטנאם.
- מנהל - עורך ראשי של הוצאת הספרים הפוליטית הלאומית Truth.
- מנהל האוניברסיטה הלאומית של האנוי, מנהל האוניברסיטה הלאומית של הו צ'י מין סיטי.
- עוזר למנהיגים מרכזיים במפלגה ובמדינה.
- סגן יו"ר המועצה התאורטית המרכזית.
רמה 2 כוללת:
- ראש משלחת האסיפה הלאומית של המחוז או העיר.
-שופט בית המשפט העממי העליון, תובע מטעם הפרקליטות העממית העליונה.
- עוזר לחברי הפוליטביורו והמזכירות.
רמה 3 כוללת:
- עוזרים לחברים: יו"ר הוועד המרכזי של חזית המולדת של וייטנאם; ראשי סוכנויות ומחלקות מרכזיות של המפלגה; מנהל האקדמיה הלאומית לפוליטיקה של הו צ'י מין; סגן נשיא, סגן ראש הממשלה, סגן יו"ר האסיפה הלאומית; נשיא בית המשפט העליון של העם; התובע הראשי של התביעה העממית העליונה (לא חבר בפוליטביורו או במזכירות).
- מזכיר קבוע של הוועד המרכזי של איגוד הנוער הקומוניסטי של הו צ'י מין.
קבוצה IV קובעת את מסגרת התארים ותפקידי המנהיגות השייכים לוועדות המפלגה, ארגוני המפלגה, מנהיגי סוכנויות, יחידות ניהול...
בנוגע ליישום, סעיף 5 לתקנה 368 קובע בבירור: בהתבסס על תקנות הפוליטביורו והתקנות הנלוות, הוועדות הקבועות של ועדות המפלגה המחוזיות, ועדות המפלגה העירוניות וועדות המפלגה הכפופות ישירות לוועד המרכזי יבחנו, יתאימו ויוסיפו בהקדם תארים ותפקידים בהתאם לביזור הניהולי; יתקנו וישכללו את מערכת המסמכים הרלוונטיים, תוך הבטחת עמידה בתקנות המרכזיות.
עבור תארים ותפקידים בדרגות נמוכות יותר מאלה שצוינו ברשימה, ועדות המפלגה, ארגוני המפלגה, סוכנויות ויחידות ימשיכו לציין אותם בהתאם לסמכותם, תוך הבטחת עמידה בעקרונות, עקביות ואחדות עם התקנות המרכזיות; ובהתאם למצב בפועל ביישובים, בסוכנויות וביחידות.
ועדת מפלגת הממשלה מורה לממשלה להגדיר ולפרסם מסגרת רגולטורית, בהתבסס על הפונקציות, המשימות, האופי, המאפיינים, ההיקף והסוגים של יחידות שירות ציבורי, כבסיס ליישובים, סוכנויות ויחידות להגדרת סמכויותיהם בהתאם למצבים מעשיים, תוך הבטחת עקביות ואחדות עם התקנות המרכזיות.
הוועדה הצבאית המרכזית והוועדה המרכזית לביטחון הציבור של המפלגה מכוונות את פיתוחה של רשימה של תפקידי מנהיגות, ניהול ופיקוד בצבא העם ובביטחון הציבור של העם על מנת להבטיח שהם עומדים בדרישות ובמשימות של הכוחות המזוינים; ושהם עקביים ועקביים עם תפקידי מנהיגות ותארים במערכת הפוליטית.
הוועדה המארגנת המרכזית תנהל את העניינים ותתאם עם הסוכנויות הרלוונטיות כדי להנחות, לנטר, לבדוק, לפקח ולקדם את היישום; תבחן ותסכם מעת לעת את יישום תקנה זו ותדווח לפוליטביורו. אם מתעוררות בעיות במהלך תהליך היישום, יש לדווח לפוליטביורו (באמצעות הוועדה המארגנת המרכזית) לצורך שיקול דעת והחלטה.
מקור: https://baochinhphu.vn/quy-dinh-ve-danh-muc-vi-tri-chuc-danh-nhom-chuc-danh-chuc-vu-lanh-dao-cua-he-thong-chinh-tri-102250918232318102.htm
![[תמונה] המזכיר הכללי טו לאם עומד בראש ישיבת ועדת ההיגוי המרכזית למניעה ומאבק בשחיתות, בזבוז ושליליות.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/29/fb2a8712315d4213a16322588c57b975)
תגובה (0)