נחושים להשיג צמיחה של 7% למרות אתגרים גוברים עקב טייפון-העל.
Báo Chính Phủ•17/09/2024
(Chinhphu.vn) - ארגונים כלכליים מקומיים וזרים חזו תרחישי צמיחה גבוהים, עם סבירות להגיע או אף לחרוג מהגבול העליון של יעד צמיחת התמ"ג לשנת 2024, העומד על 6-6.5%. בעוד שההפסדים והנזקים שנגרמו על ידי טייפון העל יאגי הם פרמטר שיש לקחת בחשבון, ראש הממשלה פאם מין צ'ין עדיין ביקש מאמצים להשיג קצב צמיחה שנתי של כ-7%.
ראש הממשלה פאם מין צ'ין בודק את הנזק ומורה על יישום צעדים דחופים כדי להתגבר על השלכות טייפון מספר 3 בקואנג נין - צילום: VGP/Nhat Bac
קצב הצמיחה המרשים של 6.93% בכלכלת וייטנאם ברבעון השני של 2024, גבוה מ-5.66% ברבעון הראשון של 2024, מספק לנו בסיס להאמין בנס כלכלי חדש עבור וייטנאם בשנת 2024. זוהי גם התחושה הכללית של ארגונים כלכליים כאשר הם מעריכים את כלכלת ארצנו. בתחילת יולי 2024, בסמינר "כלכלת וייטנאם בששת החודשים הראשונים ותחזיות לשנת 2024 כולה: מניעים חדשים לצמיחה איכותית", הציג המכון המרכזי לניהול כלכלי (CIEM) שתי תחזיות מקרו-כלכליות לשנת 2024. בהתאם לכך, בתרחיש 1, צמיחת התמ"ג צפויה להגיע ל-6.55%, היצוא לשנה כולה צפוי לגדול ב-9.54%, ועודף הסחר עומד על 5.7 מיליארד דולר; בתרחיש 2, צמיחת התמ"ג צפויה ל-6.95%, היצוא השנתי ל-11.64%, ועודף סחר של 7.3 מיליארד דולר. בינתיים, באמצע יולי 2024, משרד המחקר המקרו-כלכלי של ASEAN+3 עדכן את תחזיתו לצמיחה הכלכלית של וייטנאם בשנת 2024 ל-6.3%, הגבוהה ביותר בגוש ASEAN. מנקודת מבטו של הבנק העולמי, בדוח הסקירה שלו שפורסם בסוף אוגוסט 2024, הוא צופה כי כלכלת וייטנאם עשויה לצמוח ב-6.1% בשנת 2024 וב-6.5% בשנים 2025 ו-2026. הנחישות להשיג צמיחה גבוהה ברבעונים השלישי והרביעי של 2024, ולשאוף להגיע לקצב צמיחת התמ"ג מעל היעד לכל השנה כפי שנקבע על ידי האסיפה הלאומית, הודגמה באופן עקבי בכנסים ובהנחיות בנושאים כלכליים וחברתיים על ידי ראש הממשלה פאם מין צ'ין. התוצאות הכלכליות של הרבעון השני של 2024 וההישגים שנרשמו בשני החודשים הראשונים של הרבעון השלישי של 2024 מראים כי הרוח תורגמה לפעולה, וההנחיות יושמו ביעילות. ביולי ובאוגוסט 2024, הייצור התעשייתי המשיך לשמור על מגמה חיובית. מדד הייצור התעשייתי ביולי ובאוגוסט עלה ב-11.2% ו-9.5% בהתאמה. לאחר שמונה חודשים של 2024, מדד זה עלה ב-8.6%, כאשר מגזר העיבוד והייצור גדל ב-9.7%. היצוא נותר נקודת אור עבור הכלכלה כולה, כאשר מחזור היבוא והיצוא הכולל הראשוני בשמונת החודשים הראשונים הגיע ל-511.11 מיליארד דולר, עלייה של 16.7% בהשוואה לתקופה המקבילה אשתקד, מתוכם היצוא גדל ב-15.8%, היבוא גדל ב-17.7%, ועודף הסחר מוערך ב-19.07 מיליארד דולר. ראוי לציין כי מגמת ההתאוששות של העסקים נמשכה ביולי ובאוגוסט. על פי נתוני הלשכה הכללית לסטטיסטיקה, בשמונת החודשים הראשונים של 2024, 168,100 עסקים נכנסו לשוק, יותר מ-135,300 עסקים שפרשו מהשוק. אם הכלכלה הווייטנאמית תשיג קצב צמיחה של 6.5-7% ברבעון השלישי של 2024, על פי מומחה כלכלי, כדי להשיג קצב צמיחה של 6.5% בתמ"ג לשנה כולה, הצמיחה ברבעון הרביעי של 2024 צריכה להגיע לכ-6.2%. לפני טייפון יאגי, המשימה הנ"ל הייתה יחסית אפשרית. מדד מנהלי הרכש (PMI) ביולי הגיע ל-54.7 נקודות, ובאוגוסט הגיע ל-52.4 נקודות, מה שמראה כי מגזר הייצור עדיין מתפתח היטב. על פי הדפוס הרגיל, הזמנות היצוא ימשיכו להיות בשפע ברבעון הרביעי של כל שנה, תוך שירות חגי סוף השנה של 2024 ותחילת 2025. לכן, סביר מאוד שהיצוא ימשיך להיות חיובי, כאשר מדד PMI מספטמבר ועד סוף השנה יהיה גבוה מהממוצע. בנוגע להשקעות ציבוריות, למרות שלפי משרד האוצר , מתחילת השנה ועד 31 באוגוסט 2024, סכום ההשקעות הציבוריות הגיע ל-274,501 מיליארד דונג וייטנאמי, המהווה 37.01% מהתוכנית ו-40.49% מהתוכנית שהוקצתה על ידי ראש הממשלה, שיעור הסכום של ההשקעות הציבוריות עולה בדרך כלל במהירות בחודשים האחרונים של השנה. עם הכוונה צמודה והחלטית מצד הממשלה, השקעות ציבוריות יהיו בוודאי אחד ממנועי הצמיחה החשובים של הכלכלה הווייטנאמית מעתה ועד סוף 2024. עם זאת, טייפון-על יאגי גרם נזק חמור מאוד. משרד התכנון וההשקעות מעריך כי טייפון יאגי גרם נזק של 40 טריליון דונג ליישובים בצפון, וכתוצאה מכך התמ"ג השנה יהיה נמוך ב-0.15% מהצפוי בעבר.
בנוגע למניעי הצמיחה בחודשים הקרובים, ד"ר נגוין טרי הייאו הסכים כי השקעות ציבוריות הן אחד התחומים המרכזיים התומכים בצמיחה כלכלית - צילום: VGP/Hoang Hanh
הנחישות החזקה של הממשלה
על פי משרד התכנון וההשקעות , טייפון מספר 3 והשלכותיו פגעו ב-26 מחוזות וערים בצפון, כמו גם בתאן הואה. יישובים אלה מהווים למעלה מ-41% מהתמ"ג של המדינה ו-40% מאוכלוסייתה. האי פונג - אחד משני היישובים שנהרסו על ידי טייפון יאגי - סבל מהפסדים של 10,820 מיליארד וונד, השווה ערך לעשירית מכלל הכנסות התקציב של העיר בשנת 2023. קואנג נין - שם עבר מוקד הטייפון - סבל מהפסדים של כ-23,770 מיליארד וונד. "קצב הצמיחה בששת החודשים האחרונים של השנה עבור כל המדינה ויישובים רבים צפוי להאט", אמר שר התכנון וההשקעות נגוין צ'י דונג, והוסיף כי צמיחת התמ"ג ברבעון השלישי עשויה לרדת ב-0.35%, וברבעון הרביעי ב-0.22% בהשוואה לתרחיש ללא טייפון יאגי. בסך הכל, התמ"ג עשוי לרדת ב-0.15% בהשוואה לתרחיש הצמיחה שחזה בסוף הרבעון השני (6.8-7%). באופן ספציפי, מגזר החקלאות, היערנות והדיג ירד ב-0.33%, התעשייה והבנייה ב-0.05%, והשירותים ב-0.22%. השנה, התמ"ג של יישובים רבים שנפגעו קשות מהסופה, כגון האי פונג, קוואנג נין, תאי נגוין ולאו קאי, עשוי לרדת ביותר מ-0.5%. עם זאת, בוועידה ב-15 בספטמבר, ראש הממשלה פאם מין צ'ין ביקש בדחיפות את שיקום הייצור והפעילות העסקית, שליטה יעילה באינפלציה, ואת המטרה של השגת קצב צמיחה שנתי של כ-7%. הוא גם הטיל על משרד התכנון וההשקעות ועל סוכנויות אחרות לפתח וליישום תוכניות למתן תוצאות הסופה והשיטפונות, שיקום הייצור והעסקים וקידום צמיחה. ראש הממשלה גם תיאר משימות ופתרונות ספציפיים, תוך התמקדות בעיקר בהאצת חלוקת ההשקעות הציבוריות, תוכניות יעד לאומיות וארגון מחדש של הייצור והעסקים בהתאם לתנאים המקומיים; והמשך גיוון השווקים, המוצרים ושרשראות האספקה... לדברי ד"ר נגוין טרי הייאו, מומחה פיננסי וכלכלי, הדבר מדגים את נחישותה החזקה של הממשלה, שכן יש לקחת בחשבון בבירור את השפעת הטייפון יאגי במרדף אחר יעד צמיחת התמ"ג לשנת 2024. הטייפון האחרון גרם נזק משמעותי למחוזות הצפוניים, ופגע בתשתיות, גשרים ועסקים, ופגע קשות באורז ובגידולים אחרים. סיוע להתאוששות של מחוזות צפוניים אלה ידרוש תקציב ומשאבים משמעותיים. "על פי תחזיות הבנק העולמי, שינויי אקלים ואסונות טבע עלולים לגרום נזק השווה ל-13% מהתמ"ג של וייטנאם עד 2030. לטייפון יאגי תהיה השפעה שלילית מסוימת על צמיחת התמ"ג ברבעון השלישי של 2024 בפרט, ובכל שנת 2024 בכלל. נצטרך לעשות מאמצים גדולים עוד יותר", הצהיר ד"ר נגוין טרי הייאו. בנוגע למניעי צמיחה בחודשים הקרובים, ד"ר נגוין טרי הייאו הסכים כי השקעה ציבורית היא אחת העדיפויות המרכזיות התומכות בצמיחה כלכלית. בנוסף להשקעה מחדש בתשתיות שניזוקו על ידי טייפון יאגי, השקעות ציבוריות צריכות להתמקד בפרויקטים חשובים בעלי השפעה אדוות, הנחת היסודות לפיתוח כלכלי בשנת 2025 ואילך. המומחה הפיננסי והכלכלי ציין עוד כי משימה דחופה נוספת היא תמיכה בהתאוששות מלאה של המגזר הפרטי, ובמיוחד עסקים קטנים ובינוניים, באמצעות רפורמות חזקות מתמשכות בהליכים מנהליים, הפחתת עלויות לעסקים ושיפור הגישה לאשראי בריביות סבירות... אלו גם משימות מפתח שהממשלה וראש הממשלה כיוונו באופן נחרץ. "בספטמבר 2024, הפד ככל הנראה יתחיל בתהליך של הורדת הריבית. תהיה לכך השפעה חיובית, שתסייע לכלכלות ארה"ב והעולם להתאושש בהדרגה, ותגדיל את הביקוש לסחורות מווייטנאם. התחזית הכלכלית לשנת 2025 עשויה להיות בהירה יותר מאשר בשנת 2024", העיר ד"ר נגוין טרי הייאו.
תגובה (0)