הכרה כנה במגבלות
לדברי נגוין הואנג טונג, מנהל מחלקת הפנים, פרסמה ועדת העם המחוזית תוכניות לרפורמה מנהלית ולשיפור מדד PAR ו-SIPAS בתחילת 2026. עד כה, אן ג'יאנג השלימה 60 מתוך 60 משימות שהוקצו בתוכנית הרפורמה המנהלית ושיפרה את המדדים, והגיעה לשיעור השלמה של 100%. במחוז יש שלוש יוזמות שהוכרו על ידי משרד הפנים כמי שהשיגו ציונים גבוהים: מערכת המרת דיבור לטקסט, אפליקציה למספור תורים אוטומטי דרך Zalo ברמת הקומונה, ועוזר משפטי וירטואלי לפקידים ולעובדי מדינה.

טיפול בהליכים אדמיניסטרטיביים עבור אזרחים במרכז השירותים המנהליים הציבוריים של ראץ' ג'יה וורד. צילום: האן צ'או.
עם זאת, על פי התוצאות שפרסם משרד הפנים, בשנת 2025, מדד הרפורמה המנהלית של אן ג'יאנג הגיע רק ל-86.5/100 נקודות, מה שמציב אותה בקבוצה B ובמקום ה-31 מתוך 34 מחוזות וערים ברחבי הארץ, ובמקום ה-5 מתוך 5 בדלתא של המקונג. רפורמת הכספים הציבוריים הגיעה רק ל-8.02/12 נקודות, ומדורגת במקום האחרון מבין 34 מחוזות וערים ברחבי הארץ. מדד שביעות הרצון של האזרחים (SIPAS) הגיע ל-81.18%, ומדורג במקום ה-27 מתוך 34 מחוזות וערים.
הסיבה למדד PAR הנמוך של המחוז היא ש-144 תלונות והמלצות נותרו לא פתורות במסגרת רפורמת ההליכים המנהליים; בשלב מסוים, 43 סוכנויות ויחידות איחרו בעיבוד תלונות והמלצות בפורטל השירות הציבורי הלאומי. שיעור התשלום של תוכנית ההשקעה בתקציב המדינה של המחוז נכון ל-14 בינואר הגיע רק ל-74.41% (מעל 16,131 מיליארד דונג וייט מתוך סך של מעל 21,678 מיליארד דונג וייט). בתחום הדיאלוג והתמיכה בעסקים, המחוז רשם 91 המלצות מעסקים ומשקיעים, אך רק 58 נפתרו, והגיעו ל-63.7%; 33 המלצות עסקיות נותרו לא פתורות, ו-10 משימות שהוקצו על ידי הממשלה איחרו.
רמת שביעות הרצון של האזרחים נותרה נמוכה עקב קשיים בגישה לשירותים ונהלים אדמיניסטרטיביים; איכות השירות הניתן על ידי עובדי המדינה; יעילות פתרון ההליכים המנהליים; וטיפול לקוי במשוב ובהצעות. יתר על כן, שיעור השירותים הציבוריים המקוונים עדיין נמוך, ועומד על 36.07% בלבד, ושיעור הבקשות המקוונות לחלוטין עומד על 29.3% בלבד. בתחום הטרנספורמציה הדיגיטלית, שיעור השירותים הציבוריים המקוונים לחלוטין ושיעור הבקשות המקוונות לחלוטין לא עמדו בציפיות ולא השיגו במלואם את יעדי הטרנספורמציה הדיגיטלית.
רפורמות מנהליות משרתות את הציבור טוב יותר.
כדי לשפר את איכות הרפורמה המנהלית בתקופה הקרובה, יו"ר ועדת העם המחוזית, הו ואן מונג, הציע כי 2026 תהיה שנה של פעולה, משמעת ויעילות מוחשית, תוך התייחסות לשביעות רצון האנשים והעסקים כמדד העליון לכל מאמצי הרפורמה. יושבי ראש ועדות העם של קומונות, רובעים ואזורים מיוחדים צריכים ליישם פתרונות החלטיים, מסונכרנים ויעילים יותר כדי לשפר את מדד PAR ל-90 נקודות ומעלה (קבוצה A) ואת מדד SIPAS מעל הממוצע הארצי, ובכך לתרום לשיפור מדד התחרותיות המחוזי של המחוז.
החבר הו ואן מונג הדגיש כי המטרה העליונה של רפורמה מנהלית היא לדאוג טוב יותר לאנשים ולשרת אותם. לכן, כל סוכנות ויחידה חייבים להשתמש בשביעות רצון האזרחים והעסקים כמדד ליעילות תפעולית; להתגבר לחלוטין על החשיבה של זלזול או אי מתן תשומת לב מספקת לרפורמה מנהלית. יישובים ויחידות חייבים להגדיר בבירור את אחריותם ולקיים תוכניות להתגברות על ליקויים ומגבלות קיימים. במקרים בהם משימות לא יושלמו מסיבות סובייקטיביות, הן ייחשבו ויוערכו ככאלה שלא השלימו את משימותיהן בהתאם לתקנות.
משרד המדע והטכנולוגיה אחראי על בנייה ופיתוח של ממשל אלקטרוני וממשל דיגיטלי, יצירת שביעות רצון בקרב אזרחים ועסקים; שבח ושכפול מודלים ויוזמות טובים ברפורמה מנהלית... במקביל, הוא מקדם את הפצת המידע על רפורמה מנהלית; משפר את איכות הטיפול בהליכים מנהליים; ממזער בקשות עיכוב, במיוחד בתחומי הקרקע והבנייה; מטפל במהירות במשוב ובהצעות מאזרחים ועסקים... בונה בהדרגה מנהל מקצועי ומודרני שמעמיד את האזרחים והעסקים במרכז השירות.
"אנו מצפים שהממשלה תשפר את איכות השירות, במיוחד בתחומים הקשורים לגישה לשירותים אדמיניסטרטיביים ציבוריים, טיפול בהליכים אדמיניסטרטיביים, איכות השירות הניתן על ידי עובדי מדינה ותהליך קבלת וטיפול במשוב והצעות מאזרחים", שיתף מר נגוין ואן טואן, תושב רובע ראץ' ג'יה.
האן צ'או
מקור: https://baoangiang.com.vn/su-hai-long-do-hieu-qua-cai-cach-a490685.html








