לתקן את החוקה למען האומה והעם.

החוקה היא המסמך המשפטי העליון, המשמש כבסיס ליציבותה והתפתחותה של אומה. עבור וייטנאם, החוקה היא גם סמל לשינויים ולהתקדמות של המהפכה הלאומית בתקופות היסטוריות שונות. משנת 1946 ועד היום, היו לווייטנאם חמש גרסאות של החוקה, כאשר נערכות הכנות לתיקון שישי. כל גרסה משקפת בבירור את ההקשר ההיסטורי, הפוליטי, הכלכלי והחברתי של המדינה בתקופות שונות.

החוקה של 1946 נולדה בהקשר של וייטנאם, שזכתה בעצמאות זה עתה לאחר מהפכת אוגוסט 1945. ב-2 בספטמבר 1945, הנשיא הו צ'י מין קרא את הכרזת העצמאות, והוליד את הרפובליקה הדמוקרטית של וייטנאם. עם זאת, בתקופה זו, המדינה התמודדה עם קשיים כלכליים ופוליטיים רבים. לכן, פרסום חוקה דמוקרטית המאשרת את האוטונומיה של האומה ומבטיחה חופש ודמוקרטיה לעם היה משימה דחופה.

מתוך צורך דחוף זה, בישיבה הראשונה של הממשלה הזמנית ב-3 בספטמבר, הוצע ניסוח חוקה. באוקטובר הוגשה טיוטת החוקה לממשלה; בנובמבר היא פורסמה בפומבי בעיתון Cuu Quoc כדי לאסוף דעת קהל רחבה; והיא אומצה במושב השני של האסיפה הלאומית . חוקה זו נוסחה תוך זמן קצר מאוד, אך תוכנה בעל ערך רב. למרות קיצורה (7 פרקים, 70 סעיפים), היא עדיין מבטיחה את רוח הדמוקרטיה המרכזית ואת העיקרון שהכוח שייך לעם.

לאחר 13 שנים, חוקת 1946 השלימה את ייעודה והיה צורך לתקן ולעדכן אותה. לאחר הניצחון בדיאן ביין פו ב-1954, נחתמו הסכמי ז'נבה, והמדינה נכנסה לשלב חדש. עם זאת, ממשלת דרום וייטנאם (בתמיכת ארה"ב) סירבה ליישם את ההסכם, מה שהוביל לחלוקת המדינה. בינתיים, הצפון המשיך בבניית הסוציאליזם. חוקת 1959 נולדה, וענתה על הצורך בשינויים משפטיים, התאימה את עצמה למצב בפועל של צפון וייטנאם בתקופת בניית הסוציאליזם, ומשקפת את רצון העם כולו באיחוד המדינה. מהטיוטה הראשונה (יולי 1958) ועד לטיוטה המתוקנת (סוף דצמבר 1959), קאדרים, חברי מפלגה וכל האוכלוסייה השתתפו בדיונים ותרמו רעיונות לניסוחה. עם פרסומה, חוקת 1959 כללה הקדמה ו-112 סעיפים, המחולקים ל-10 פרקים, ונבנתה על פי המודל החוקתי הסוציאליסטי.

חוקת 1959, המשתרעת על פני 21 שנים של היסטוריה לאומית, מתקופת מלחמה ופילוג ועד לאיחוד מחדש בדרכי שלום, השלימה במלואה את ייעודה ההיסטורי, ופינתה את מקומה לחוקת 1980 (147 סעיפים, המחולקים ל-12 פרקים). לראשונה בהיסטוריה החוקתית של וייטנאם, חוקת 1980 ביססה את תפקידה המוביל של המפלגה הקומוניסטית במדינה ובחברה בסעיף אחד (סעיף 4); היא גם ביססה את הנחיות המפלגה לבניית סוציאליזם ברחבי המדינה. בינתיים, חוקת 1992 נוצרה במטרה למסד את מדיניות הרפורמה, לפתוח תקופה חדשה של פיתוח עבור המדינה; לסמן את המעבר של וייטנאם מכלכלה מתוכננת מרכזית לכלכלת שוק בעלת אוריינטציה סוציאליסטית, תוך אישור תפקיד המנהיגות המתמשך של המפלגה.

לאחר יותר מ-25 שנים של יישום רפורמות, וייטנאם השיגה הישגים רבים בכל התחומים. עם זאת, בהקשר של אינטגרציה בינלאומית עמוקה יותר ויותר, יש צורך לתקן ולהשלים את החוקה כדי שתתאים למצב החדש. על בסיס זה, פורסמה חוקת 2013, המשקפת בבירור את נקודת המבט של המפלגה הקומוניסטית של וייטנאם על שמירת כוחו של העם והמשך קידום הדמוקרטיה הסוציאליסטית.

סעיף 119 לחוקת 2013 קובע: החוקה היא החוק הבסיסי של הרפובליקה הסוציאליסטית של וייטנאם, בעלת התוקף המשפטי הגבוה ביותר. כל שאר המסמכים המשפטיים חייבים להתאים לחוקה. כל הפרה של החוקה תגרור עונש. האסיפה הלאומית, סוכנויותיה, הנשיא, הממשלה, בתי המשפט העממיים, התובע העממי, סוכנויות מדינה אחרות וכל העם אחראים להגנה על החוקה. החוקה מתוקנת על ידי האסיפה הלאומית. תיקונים לחוקה מבוצעים גם על ידי האסיפה הלאומית.

המדינה מתכוננת לתיקון החוקתי השישי שלה כדי לעמוד בדרישות הרפורמה ולבשר על עידן חדש. באופן ספציפי, בסיכום 127-KL/TW, מיום 28 בפברואר 2025, ביקש הפוליטביורו סקירה, תיקון והשלמה של תקנות המפלגה, החוקה וחוקי המדינה. בפרט, ועדת המפלגה של האסיפה הלאומית הוטל עליה להוביל ולתאם בדחיפות עם ועדת המפלגה של הממשלה כדי להורות לוועדת המפלגה של ועדת החוק והצדק, לוועדת המפלגה של משרד המשפטים ולסוכנויות הרלוונטיות ללמוד את התיקון וההשלמה של מספר סעיפים בחוקה, תוך התמקדות בנושאים הקשורים למבנה הארגוני של המערכת הפוליטית. יש להגיש דו"ח לפוליטביורו בתחילת מרץ 2025 להצגה לוועד המרכזי של המפלגה לפני 7 באפריל 2025; המועד האחרון להשלמת התיקון וההשלמה של מספר סעיפים בחוקה משנת 2013 הוא 30 ביוני 2025 לכל המאוחר.

במאי 2025, המושב התשיעי של האסיפה הלאומית היה עמוס בנושאים חשובים בסדר היום, כולל תיקונים לחוקה משנת 2013 ולחוקים נלווים. ניכר כי השינויים והתוספות לחוקות לאורך תקופות שונות לא רק יורשים את ערכי הליבה של המערכת החוקתית של וייטנאם, אלא גם משקפים פיתוח והתאמות כדי לעמוד בדרישות המצב החדש. החוקה היא הבסיס המשפטי העליון, עדות למנהיגות המפלגה ולשאיפות העם לדמוקרטיה, הגינות וציוויליזציה. אין ספק שגם החוקה האחרונה תעמוד בדרישות העידן החדש!

™

מקור: https://baoangiang.com.vn/sua-doi-hien-phap-vi-nuoc-vi-dan-a417777.html