חזון אסטרטגי בחדשנות יסודית ומקיפה בחינוך

בטויין קואנג, קידום בניית מערכת אקולוגית דיגיטלית וחיבור למשאבי למידה פתוחים בהוראה סייעו לתלמידים גישה לאוצר בלום של ידע עולמי. (צילום: משרד החינוך וההכשרה)

ב-15 בספטמבר 2025, פרסמה הממשלה את החלטה מס' 281/NQ-CP בנושא תוכנית פעולה ליישום החלטה מס' 71-NQ/TW של הפוליטביורו . זוהי החלטה המדגימה חזון אסטרטגי ואנושי, התורמת לפיתוח יציב ובר-קיימא של החינוך הוייטנאמי.

חינוך והכשרה תמיד זוהו על ידי המפלגה והמדינה שלנו כמדיניות הלאומית העליונה, המפתח לפתיחת הדלת לידע, בניית בסיס איתן לתיעוש, מודרניזציה ואינטגרציה בינלאומית. בפנורמה זו, ספרי לימוד ממלאים תפקיד חשוב מאוד, ויוצרים בסיס איתן של ידע לדורות הבאים. לאורך ההיסטוריה של החינוך הווייטנאמי, ספרי לימוד תמיד נקשרו לכל שלב בהתפתחות המדינה.

לפני 2020, כל המדינה השתמשה במערכת ספרי לימוד משותפת בהתאם לתוכנית משנת 2006, מה שהבטיח אחידות ועקביות, אך גם חשף מגבלות בעידוד יצירתיות וגיוון חומרי למידה. עד 2018, משרד החינוך וההכשרה פרסם את תוכנית החינוך הכללי החדשה, ברוח של "תוכנית אחת, ערכות רבות של ספרי לימוד".

החל משנת הלימודים תשע"פ (2020-2021), יוכנסו לשימוש ערכות הספרים הראשונות על פי התוכנית החדשה, החל מכיתה א'. בהתאם לכך, בכל המדינה יש 5 ערכות ספרים מאושרות, ביניהן: "אופק יצירתי", "חיבור ידע עם חיים", "למידה משותפת לפיתוח יכולות", "למען שוויון ודמוקרטיה בחינוך" ו"קאן דיו".

באותה תקופה, סדרת הספרים הייתה צפויה ליצור תחרות בריאה, לקדם את איכות העיבוד, ובמקביל להרחיב את אפשרויות הבחירה למורים ולתלמידים, ולשפר את איכות ההוראה. עם זאת, לאחר שנה של יישום, באמצעות ברירה טבעית, מתוך סדרת 5 הספרים המקורית, נותרו רק 3: "Canh Dieu", "חיבור ידע עם חיים" ו"אופק יצירתי".

ראוי לציין, כי מחקרים, סקרים ומשוב ממורים מראים כי אין הבדלים רבים בין ערכות הספרים, בעיקר בסידור הידע הנלמד ובאיזו עת של שנת הלימודים, בעוד שמחיר ערכות הספרים גבוה למדי, קשה לשימוש חוזר, מה שגורם ללחץ כלכלי על הורים רבים. הקיום המקביל של ערכות ספרים גם גורם לניהול וארגון ההוראה והלמידה להיות לא מסונכרנים, מה שגורם לקשיים בבחינות ובהערכה.

לאחר 5 שנים של יישום מחזור החלפת ספרי הלימוד (עד סוף שנת הלימודים 2024-2025), ליקויים אלה הפכו בולטים יותר. בעיית היעילות, האחידות בחינוך והשוויון החברתי חייבה התאמות מתאימות.

החלטה מס' 281 של הממשלה הפגינה רוח פתוחה ואובייקטיבית, המבוססת על המציאות, כדי לקבוע כיוונים אסטרטגיים: הבטחת אספקת סט אחיד של ספרי לימוד ברחבי הארץ לשימוש החל משנת הלימודים 2026-2027; יישום מפת הדרכים לשנת 2030 למתן ספרי לימוד בחינם לכל התלמידים.

מדיניות זו אינה עוסקת ב"חזרה לעבר" אלא בסיכום והפקת לקחים מהפרקטיקה, תוך שילוב של חדשנות ויציבות כדי למצוא פתרונות מתאימים להבטחת פיתוח בר-קיימא של חינוך בתגובה לדרישות ולדרישות החיים.

יישום סט מאוחד של ספרי לימוד ברחבי הארץ בתקופה הקרובה לא רק פותר את בעיית הסנכרון אלא גם מדגים אנושיות עמוקה.

ראשית, מדובר ביצירת הוגנות בגישה לידע, משום שבאזורים מרוחקים רבים, אזורים של מיעוטים אתניים, קשה לבחור ולגשת לקבוצות ספרים רבות. אם כל המדינה תשתמש בקבוצה משותפת של ספרים, כל התלמידים, ללא קשר לאזור, יוכלו ללמוד את אותו תוכן, ובכך לצמצם פערים וליצור הזדמנויות שוות לפיתוח.

איחוד ספרי הלימוד תורם גם לחיסכון בעלויות חברתיות. בהקשר של חייהן הקשים של משפחות רבות, הצורך לקנות ספרים חדשים במחירים גבוהים והחלפתם ללא הרף מפעיל לחץ רב על מיליוני הורים. המדיניות של מתן ספרי לימוד בחינם לכל התלמידים עד שנת 2030 מאשררת עוד יותר את האנושות, בהתאם לרוח בניית חברה לומדת, מבלי להשאיר אף ילד מאחור עקב תנאים כלכליים.

הפוליטביורו פרסם את החלטה 71-NQ/TW בנושא פריצות דרך בפיתוח חינוך והכשרה, תוך הדגשת הצורך במערכת מאוחדת של ספרי לימוד ברחבי המדינה, ובעד שנת 2030 ספרי לימוד יסופקו בחינם לכל התלמידים.

בנוסף, סט משותף של ספרים מסייע לניהול, לבחינות ולהערכה בחינוך להיות נוחים, שקופים ואובייקטיביים. מבחנים, מבחנים תקופתיים, בניית מאגרי שאלות, הכשרה ופיתוח של מורים - כולם בעלי בסיס אחיד, ובכך מבטיחים את איכות ההוראה והלמידה, תוך הימנעות מפיזור וסגנונות שונים בכל מקום.

המדיניות החדשה מאשרת בבירור את מחויבות המפלגה והמדינה לדאוג לחינוך ולהשקיע בו. משום שתוכנית הפעולה של הממשלה ליישום החלטה 71 אינה עוסקת רק באיסוף סט ספרים, אלא כוללת גם מודרניזציה של חומרי למידה, בניית מערכת אקולוגית דיגיטלית וחיבור למשאבי למידה פתוחים. הדבר יתרום לקירוב החינוך הווייטנאמי למגמות מתקדמות בעולם, תוך הבטחת התאמתו למאפיינים התרבותיים והחברתיים של המדינה.

בהקשר של פרסום מדיניות משמעותית, בלתי נמנע שיהיו דעות שונות. מלבד הסכמה ותמיכה של מספר רב של מורים, הורים ותלמידים, ישנן גם דעות המביעות חילוקי דעות. זה נורמלי לחלוטין, ומצביע על הרוח הדמוקרטית בחברה. עם זאת, מדאיג שכמה אנשים וארגונים ריאקציונרים וקיצוניים ניצלו את הנושא הזה כדי להאשים אותו ב"חזרה למנגנון מונופול", "כפייה" או אפילו "צעד אחורה ברפורמה".

ביניהם בולט ארגון הטרור וייט טאן, המנסה לעוות את "מונופול הידע" של וייטנאם. מיליוני תלמידים ילמדו את אותו הטון, אותה פרשנות, אותה מסגרת, ואז יכריזו על כך כ"מהפכה רטרוגרסיבית", מה שמראה את הקיפאון במדיניות החינוך של וייטנאם.

טיעונים אלה אינם נכונים כלל, משום שהנפקת סט ספרים מאוחד אינה מבטלת את ערכה של המדיניות הקודמת של מספר סטים של ספרים. זהו שלב בדיקה הכרחי, המסייע בזיהוי ברור של היתרונות והקשיים.

לאחר 5 שנות יישום, התוצאות הראו כי מודל קבוצות הספרים המרובות לא היה יעיל כצפוי, ואף גרם לבזבוז וחוסר אחידות. בהתבסס על בסיס מעשי זה, ההחלטה לעבור לקבוצת ספרים אחת היא התאמה גמישה וסבירה, בהתאם לעקרון "החדשנות המבוקרת, המבוססת על ראיות ופרקטיקה".

ד"ר נגוין טי וייט נגה, חבר בוועדת התרבות והחברה של האסיפה הלאומית, העיר: "שימוש בסט ספרי לימוד יחיד אינו אומר שאנו חוזרים לחינוך סטריאוטיפי. כדי להבטיח גמישות ויצירתיות, עלינו להמשיך לחדש בשיטות הוראה והערכה, תוך התמקדות בלומדים. מורים עדיין יכולים להרחיב ולהשלים ידע ממקורות אחרים באופן גמיש כדי להתאים לכל כיתה. זהו הגורם המרכזי למקסום היצירתיות והחשיבה הביקורתית של התלמידים, כל תלמיד בכל אזור, תוך הימנעות מאספקת ידע חד-כיוונית."

העובדה שדעות קיצוניות מסוימות מבקשות לעוות את מדיניות החינוך של וייטנאם באופן כללי, ואת נושא ספרי הלימוד בפרט, מראה את הצורך של העיתונות, המחנכים והחברה כולה לקדם עבודת תקשורת, לספק מידע אובייקטיבי ומדעי כדי להגן על האמת ועל המדיניות הנכונה של המפלגה והמדינה.

בנוסף, כדי לקדם סט ספרי לימוד שמביא באמת תוצאות מעשיות, נדרשת השתתפות מתואמת של המערכת כולה. ראשית, יש לבצע את עבודת האיסוף וההערכה באופן הדוק ומדעי, תוך גיוס צוות מומחים יוקרתיים, בשילוב עם חוות דעת מתחום ההוראה בפועל. ספרי הלימוד לא רק עומדים בדרישות הקניית ידע, אלא גם חייבים לטפח אישיות, לטפח מיומנויות, לעורר שאיפות, אמונות ויצירתיות בקרב הדור הצעיר.

איחוד ספרי הלימוד ברחבי הארץ קשור למטרה של בניית מערכת חינוך הוגנת ושוויונית, שבה לכל הילדים יש הזדמנות לגשת לידע משותף, ללא קשר לעשירים או לעניים, עירוניים או כפריים.

במקביל, יש ליישם באופן נרחב הכשרה ופיתוח של מורים על מנת להבטיח שלכל המורים תהיה הבנה מעמיקה של התוכן ושיטות ההוראה של סדרת ספרי הלימוד החדשה. יש צורך במנגנון שקוף שיבטיח שהספרים יגיעו לתלמידים בזמן, באיכות טובה ובמחירים סבירים. במקביל, פיתוח ספרי לימוד אלקטרוניים וחומרי למידה דיגיטליים יתרום להפחתת עלויות ולהרחבת הנגישות, במיוחד בהקשר של טרנספורמציה דיגיטלית של החינוך.

הקשבה למשוב מהפרקטיקה חשובה מאוד, משום שלא משנה כמה בקפידה ספרי הלימוד מורכבים, הם בהכרח פגומים. יש לבנות מנגנון לקבלת משוב ממורים, הורים ותלמידים כדי להתאים ולשפר במהירות, ולהבטיח שספרי הלימוד יהיו קרובים יותר ויותר לצרכים המעשיים.

ברמה המאקרו, מדיניות אספקת ספרי לימוד בחינם החל משנת 2030 צריכה ללכת יד ביד עם בניית תקציב בר-קיימא עם מפת דרכים, תוך הימנעות מלחץ כלכלי על המדינה ועדיין הבטחת התועלת המעשית של התלמידים. זהו אתגר גדול אך בר ביצוע לחלוטין אם יהיה שיתוף פעולה של כלל החברה, השתתפות של ארגונים, עסקים והקהילה.

החלטת הפוליטביורו לאחד סט של ספרי לימוד ברחבי הארץ היא נקודת מפנה משמעותית, המדגימה חזון אסטרטגי של חדשנות חינוכית בסיסית ומקיפה.

סט ספרי לימוד משותף לכל המדינה אינו רק פתרון טכני לחינוך, אלא גם מדגים חשיבה פוליטית וחברתית מעמיקה, צעד אסטרטגי לא רק לקראת הוגנות בגישה לידע אלא גם יצירת בסיס איתן לרפורמה חינוכית ארוכת טווח.

איחוד ספרי הלימוד ברחבי הארץ קשור למטרה של בניית מערכת חינוך הוגנת ושוויונית, שבה לכל הילדים יש הזדמנות לגשת לידע משותף, ללא קשר לעשירים או לעניים, עירוניים או כפריים. זהו גם מסר של קונצנזוס, אחדות, לכידות קהילתית והבטחת אוריינטציה סוציאליסטית בפיתוח חינוכי.

במטרה לספק ספרי לימוד בחינם עד שנת 2030, מדיניות זו מאשרת גם את דאגתן של המפלגה והמדינה לכל תלמיד, תוך ראיית ידע כנכס משותף ולא כאחריות של אף אדם, ומאשרת את נחישות המפלגה והמדינה לפתח חינוך באופן יציב, בר-קיימא, תוך הבטחת הוגנות ואנושיות.

זה משדר מסר חזק לגבי השאיפה לבנות חברה לומדת, שבה לכל הילדים יש גישה שווה לידע והחינוך באמת הופך לכוח המניע לפיתוח לאומי בעידן החדש.

הא נהאן

מקור: https://nhandan.vn/tam-nhin-chien-luoc-trong-doi-moi-can-ban-va-toan-dien-giao-duc-post910643.html