מרכז קומונה של טאן סון, מבט מלמעלה.
קהילת טאן סון, שהוקמה ב-1 ביולי 2025, משתרעת על פני שטח טבעי של 11,821.64 דונם, עם 4,387 משקי בית ו-17,344 תושבים. מיעוטים אתניים מהווים 86.54% מכלל אוכלוסיית הקומונה. השטח הוא בעיקר גבעי והררי, מקוטע מאוד, מה שמקשה על הנסיעות והמסחר בין מרכז הקומונה לכפרים והכפרים באזורים לשעבר של ת'ו נגאק ות'אץ' קיט. כקומונה באזור III, אזור מוחלש במיוחד, טאן סון מחזיקה כיום בשיעור עוני של 11.16% ושיעור קרוב לעוני של 7.36%.
בנוסף לקשיים הקשורים לתנאים הטבעיים, היישוב נאלץ להתמודד גם עם בעיות רבות המתעוררות לאחר המיזוג. עומס העבודה גדול, בעוד שמספר הפקידים ועובדי המדינה אינו מספיק, כאשר רבים נאלצים לקחת על עצמם אחריות נוספת מחוץ לתחום התמחותם וחסרים ניסיון מעשי. האזור הגיאוגרפי הגדול דורש ניהול הדוק, אך היישוב חסר כוח אדם מיומן היטב בתחומים כמו בנייה, סביבה, בריאות, חינוך וטכנולוגיית מידע.
יתר על כן, המימון לטכנולוגיית המידע מוגבל, התשתית הדיגיטלית עדיין אינה מסונכרנת, ומערכות התוכנה אינן סטנדרטיות. בפרט, למעלה מ-104 מטרים מעוקבים של קבצים ומסמכים משלוש היחידות לפני המיזוג לא אורגנו, מה שיצר קשיים משמעותיים בדיגיטציה ובארכוב.
מרכז השירותים המנהליים הציבוריים של קהילת טאן סון שואף לשרת את צרכי האנשים והעסקים.
לנוכח קשיים אלה, ועדת המפלגה והממשלה של הקומונה התמקדו ביישום פתרונות מקיפים כפי שהורשו הרשויות הגבוהות, ובמיוחד החלטה מס' 706/QD-TTg של ראש הממשלה. ועדת העם של הקומונה פיזרה במהירות משימות, תוך הקצאה ברורה של תחומי אחריות, אחריות ולוחות זמנים; תוך ביצוע יעיל של עבודה אידיאולוגית ליצירת קונצנזוס בקרב הקאדרים ועובדי המדינה. נכון להיום, 100% מהקאדרים ועובדי המדינה בטוחים בעבודתם ועומדים במשימות ובפריסות של הארגון. הביטחון הפוליטי והסדר החברתי באזור נשמרו, ללא נקודות חמות או תלונות מורכבות.
לאחר שנה של פעילות, מנגנון השלטון המקומי הדו-שכבתי התייצב בהדרגה. בנייני משרדים, מוסדות תרבות ומתקנים ציבוריים נבדקו, אורגנו מחדש וסודרו כראוי, ותרמו לשימוש יעיל בנכסי ציבור. אספקת דיור רשמי לפקידים העובדים הרחק מהבית סייעה גם היא לצוות להרגיש בטוחים ומחויבים ליישוב.
תוצאות ראשוניות ניכרות בבירור במאמצי הרפורמה המנהלית. בין ה-1 ביולי 2025 ל-30 באפריל 2026, קיבלה הקומונה 3,767 בקשות להליכים מנהליים, מתוכן 3,675 התקבלו באופן מקוון, עם שיעור של 97.56%. שיעור השימוש בחתימות דיגיטליות ודיגיטציה של תוצאות עיבוד ההליכים המנהליים הגיע ל-100%.
מודלים חדשים וגישות יעילות מביאים סימנים חיוביים לאזור מוחלש זה.
ראוי לציין כי מתוך 3,742 בקשות שעובדו, 93.67% הושלמו מוקדם מהצפוי. יישום הליכים מנהליים, ללא קשר לגבולות גיאוגרפיים, סייע לאזרחים ולעסקים לחסוך זמן ועלויות נסיעה משמעותיות. הקומונה השיגה ציון כולל של 95.66 נקודות, ודורגה במקום ה-19 מתוך 148 קומונות ורובעים בפרובינציה; רמת שביעות הרצון של האזרחים הגיעה ל-100% מושלמת. עד שנת 2025, 100% מהפקידים והעובדים בקומונה טאן סון יוערכו כמי שביצעו את תפקידם היטב או טוב יותר.
באמצעות יישום מעשי של מודל השלטון המקומי הדו-שכבתי, קהילת טאן סון למדה את הלקחים הבאים: שמירה על מנהיגות מקיפה של המפלגה, הקצאת אחריות ספציפית המבוססת על "ששת העקרונות הברורים", והצבת האינטרסים של העם כעיקרון מנחה תמיד.
כדי להתגבר ביסודיות על המכשולים הקיימים ולהשיג פריצת דרך משמעותית בשלב החדש של 2026-2030, ממשלת המחוז זיהתה מפת דרכים מקיפה ויסודית של משימות. המוקד העיקרי הוא קידום טרנספורמציה דיגיטלית, סטנדרטיזציה וסנכרון של מערכות נתונים, והסרה מוחלטת של צווארי בקבוק טכניים על מנת להבטיח קישוריות תוכנה חלקה בין הרמות, שתאפשר לאנשים, אפילו בכפרים הנידחים ביותר, גישה לשירותים ציבוריים בכל עת ובכל מקום.
במקביל, אתגר משאבי האנוש יטופל על ידי שילוב מבנה ארגוני יעיל עם הכשרה לשיפור מיומנויות דיגיטליות ומתן הכשרה מקצועית מעמיקה לצוות הקיים; בחינה יזומה והקצאת כוח אדם לתפקידים הנכונים ובניית כוח אדם צעיר בעל חשיבה חדה.
רשויות מקומיות ימשיכו גם לבחון, לארגן ולנצל ביעילות נכסי ציבור לאחר המיזוג; להאיץ את תהליך התיקון והדיגיטציה של צבר הקבצים והמסמכים, וליצור בסיס לבניית מערכת מנהלית מודרנית.
למרות שעדיין יש עבודה רבה לעשות, עם היסודות האיתנים שנבנו בשנה האחרונה, הממשלה ואנשי קהילת טאן סון ינווטו את הספינה בהתמדה, ויובילו את היישוב לפריצת דרך לעבר שגשוג ויופי.
לה הואנג
מקור: https://baophutho.vn/tan-son-tren-duong-doi-moi-nbsp-257205.htm
