יצירת מדיניות פורצת דרך עבור מורים.

מדיניות שתעדוף את שכר המורים תהיה פריצת דרך במשיכת כישרונות – צילום: דויין פאן

בהצגת הצעת החוק, שר החינוך וההכשרה נגוין קים סון הצהיר בבירור כי מדיניות השכר למורים תינתן עדיפות.

המשכורות חייבות להיות מספיקות כדי למשוך אנשים מוכשרים ללימודים .

בהתאם לכך, שכר הבסיס לפי סולם שכר המורים מדורג גבוה ביותר במערכת סולם השכר של המינהל והשירות הציבורי. מורים זכאים לתגמולים מקצועיים ותגמולים נוספים בהתאם לאופי עבודתם ולאזור, כפי שנקבע בחוק.

מורים ימשיכו לקבל קצבאות ותק עד ליישום מדיניות השכר לפי החלטה 27. מורים שגויסו ויקבלו משכורת בפעם הראשונה יועלה שכרם ברמה אחת במערכת סולם השכר של המנהל והשירות הציבורי.

בדיון הקבוצתי, הצהיר שר העבודה, הנכים והרווחה, דאו נגוק דונג, כי רק כאשר רמת החיים של המורים מובטחת, הם יוכלו להתמקד בעבודתם ביעילות במקום "לדאוג לשיעורים פרטיים ולהיאבק כדי לגמור את החודש". לכן, יש להקדיש תשומת לב מיוחדת לנושא משכורותיהם ותשלומיהן של המורים.

חבר הפרלמנט פאם חאן פונג לאן (הו צ'י מין סיטי) הציע כי יש צורך במדיניות נוספת שתמשוך סטודנטים למקצוע ההוראה, כמו גם במדיניות שתתמוך ותגמל מורים המחויבים למקצוע, במיוחד מורים באזורים מרוחקים ומוחלשים.

בינתיים, הציע הנציג תאי ואן טאן ( נגה אן ) להגדיר בבירור את המשאבים של הממשלה המרכזית והרשויות המקומיות ליישום מדיניות למורים, תוך הבטחה שהחוק יהיה בר ביצוע, יעיל וייושם בהקדם האפשרי.

המדיניות למשיכת מורים בטיוטת החוק היא הכרחית. עם זאת, חבר הקונגרס פאם טרונג נגיה (לאנג סון) ציין כי תוכן טיוטת החוק עדיין כללי מדי. הוא חסר את פריצת הדרך הנדרשת ליצירת משיכה ואינו משכנע מספיק כדי למשוך אנשים מוכשרים ובעלי כישרון גבוה לעבודה בתחומים קשים במיוחד.

זה נכון במיוחד כאשר הם מקבלים יחס מועדף רק בגיוס ותמריצים, מבלי לדעת את הגובה המדויק של קצבאות אלו או איזה שכר וההטבות יקבלו.

"ללא מדיניות ספציפית וברורה, משיכת מורים, כפי שמכוונה בטיוטת החוק כאשר היא מציעה תקנה זו, תהיה קשה מאוד להשגה", אמר מר נגיה.

יתר על כן, הצעת החוק אינה מבהירה מה נחשב לאדם בעל כישורים גבוהים, אדם מוכשר או אדם בעל כישרון יוצא דופן. לכן הוא הציע להגדיר בבירור קטגוריות אלו כדי להקל על היישום המעשי.

יש לבצע גיוס כדי למנוע מצב של עודף היצע או מחסור במורים באזורים מסוימים.

הצעת חוק המורים מעניקה למגזר החינוך אוטונומיה בגיוס והעסקת מורים. באופן ספציפי, משרד החינוך וההכשרה ומשרד העבודה, הנכים והרווחה הם הגופים המובילים האחראים על פיתוח אסטרטגיות, פרויקטים ותוכניות לפיתוח וגיוס מורים תחת ניהולם, אשר מוגשים לאחר מכן לאישור הרשויות המוסמכות.

לתאם את כוח האדם של המורים במוסדות חינוך ציבוריים בהתאם למספר המורים שהוקצה על ידי הרשות המוסמכת; סוכנויות ניהול חינוך או מוסדות חינוך אחראיות על גיוס המורים.

הנציג תאי ואן טאן טען כי התקנה הנ"ל יוצרת תנאים נוחים ליישובים ולמוסדות חינוך לפתח באופן יזום תוכניות לפיתוח צוות ההוראה, החל מגיוס והערכה ועד להכשרת משאבי אנוש.

באופן ספציפי, כאשר סוכנויות ניהול חינוכיות אחראיות על גיוס וניהול כוח אדם, הן יכולות לנצל, לפרוס, לסובב ולהשאייל עובדים באופן יזום כדי לעמוד בדרישות.

הוא ציין את המצב הנוכחי שבו מחוז אחד יש עודף מורים אך אינו יכול להעביר אותם למחוזות הסובלים ממחסור משום שמגזר החינוך אינו מורשה לנהל את רמות כוח האדם.

"במשך זמן רב, אמרנו שחסרים לנו כ-120,000 מורים, מתוכם 72,000 טרם גויסו. הסיבה לגיוס האיטי נובעת משכבות מרובות של בירוקרטיה, כמו מעבר דרך מחלקת הפנים, אחר כך חזרה למחלקת החינוך, ואז חזרה למחלקת הפנים - 3-4 סבבים שמאטים את הגיוס, וכתוצאה מכך מתחילה שנת הלימודים החדשה אבל עדיין אין לנו מורים", אמר מר טאנה.

לדברי מר תאן, אם התקנה הנ"ל תיושם, היא תפתור את המצב הנוכחי של מחסור ועודף מורים מקומיים.

סגן יו"ר ועדת התרבות והחינוך, טא ואן הא, אישר גם כי מורים הם קבוצה מיוחדת הזקוקה לתשומת לב על מנת לשרת את מטרת פיתוח החינוך וההכשרה ומשאבי אנוש איכותיים.

עם זאת, כיום קיים מצב של מחסור ועודף מורים מקומי, כאשר מכסות מורים מוקצות על סמך אוכלוסייה מקומית. קיים עודף מורים בערים גדולות, אך מחסור באזורים מוחלשים. גיוס מורים עדיין מטופל על ידי מחלקות פנים מקומיות, שאינן יכולות לפתור באופן מלא את בעיית המחסור והעודף במורים.

בהתחשב במצב הנ"ל, מר הא הציע כי גיוס המורים יופקד בידי מחלקות החינוך המקומיות. יתר על כן, יש לשקול גם צמצום רמות כוח האדם כדי להבטיח את איכות ההוראה הטובה ביותר האפשרית.

מקור: https://tuoitre.vn/tao-chinh-sach-dot-pha-cho-nha-giao-20241110074703016.htm