יצירת מדיניות פורצת דרך עבור מורים

מדיניות שכר עדיפות למורים תהיה פריצת דרך במשיכת כישרונות - צילום: דויין פאן

בהצגת הצעת החוק, שר החינוך וההכשרה נגוין קים סון הצהיר בבירור כי מדיניות השכר של המורים מקבלת עדיפות.

המשכורות חייבות להיות מספיקות כדי למשוך כישרונות לחינוך.

בהתאם לכך, השכר הבסיסי לפי סולם שכר המורים מדורג גבוה ביותר במערכת סולם השכר המנהלי. מורים זכאים לתגמולים מועדפים ותגמולים נוספים בהתאם לאופי התפקיד ולאזור כפי שנקבע בחוק.

מורים ימשיכו לקבל קצבאות ותק עד ליישום מדיניות השכר לפי החלטה 27. מורים שגויסו ודורגו לראשונה יקבלו עלייה בדרגה אחת במערכת סולם השכר המנהלי.

בדיון הקבוצתי, אמר שר העבודה, נכי המלחמה והרווחה, דאו נגוק דונג, כי רק כאשר תנאי מחייתם מובטחים, מורים יוכלו להרגיש בטוחים בעבודתם במקום "לדאוג לגבי הוראת שיעורים נוספים ולהיאבק כדי להתפרנס". לכן, יש להקדיש תשומת לב מיוחדת לנושא משכורותיהם ותשלומיהן של המורים.

הנציג פאם חאן פונג לאן (HCMC) הציע כי יש לגבש מדיניות רבה יותר למשיכת סטודנטים למקצוע ההוראה, כמו גם מדיניות לתמיכה ותגמול של מורים המחויבים למקצוע, במיוחד מורים באזורים מרוחקים.

הנציגה תאי ואן טאן ( נגה אן ) הציעה להגדיר בבירור משאבים מרכזיים ומקומיים ליישום מדיניות למורים, תוך הבטחה שהחוק יהיה בר ביצוע, יעיל וייכנס לתוקף במהרה.

מדיניות הצעת החוק למשיכת מורים היא הכרחית. עם זאת, הציר פאם טרונג נגיה (לאנג סון) ציין כי תוכן הצעת החוק עדיין כללי. היא אינה באמת פריצת דרך ליצירת משיכה, אינה משכנעת מספיק כדי למשוך אנשים מוסמכים ביותר, אנשים מוכשרים ואנשים לעבודה בתחומים קשים במיוחד.

במיוחד כאשר מקבלים עדיפות רק בגיוס ותשלומים, סובסידיות אטרקטיביות מבלי לדעת את גובה התשלומים, סובסידיות אטרקטיביות או איזה שכר והטבות נהנים מהם?

"ללא מדיניות ספציפית וברורה, משיכת מורים כמטרה וכשאיפה של הצעת החוק בעת הצעת תקנה זו תהיה קשה מאוד ליישום", אמר מר נגיה.

בנוסף, הצעת החוק לא הבהירה מה נחשב לאדם בעל כישורים גבוהים, אדם מוכשר או אדם בעל כישרון מיוחד. לכן הוא הציע להגדיר בבירור נושאים אלה כדי להקל על היישום המעשי.

גיוס למניעת "עודף ומחסור" במורים

הצעת חוק המורים מעניקה למגזר החינוך את היוזמה בגיוס ובשימוש במורים. בפרט, משרד החינוך וההכשרה ומשרד העבודה, נכי המלחמה והרווחה הם הגופים האחראים על פיתוח אסטרטגיות, פרויקטים, תוכניות פיתוח וצוות מורים הכולל תחת סמכותם הניהולית, אשר יוגשו לרשויות המוסמכות להחלטה.

לתאם את מספר המורים במוסדות חינוך ציבוריים בהתאם למספר שהוקצה על ידי הרשויות המוסמכות; סוכנויות ניהול חינוך או מוסדות חינוך יובילו את גיוס המורים.

הנציג תאי ואן טאן אמר כי התקנה הנ"ל יוצרת תנאים נוחים ליישובים ולמוסדות חינוך לפתח באופן יזום תוכניות לפיתוח צוותי הוראה, החל מגיוס והערכה ועד להכשרת משאבי אנוש.

באופן ספציפי, כאשר סוכנות ניהול החינוך אחראית על גיוס וניהול כוח אדם, היא תשתמש, יגייס, תבצע סבבים ושימש כספק באופן יזום כדי לעמוד בדרישות.

הוא ציין את המציאות שבמחוז זה יש הרבה מורים עודפים אך הוא אינו יכול להעביר אותם למחוזות עם מחסור, משום שלתעשייה אין סמכות לנהל את כוח האדם.

"במשך זמן רב, אנו אומרים שחסרים כ-120,000 איש בצוות ההוראה, מתוכם 72,000 איש לא גויסו. הסיבה לגיוס האיטי נובעת משכבות רבות, כמו מעבר דרך מחלקת הפנים, אחר כך חזרה למחלקת החינוך, ואז חזרה למחלקת הפנים, 3-4 סבבים שהאטו את הגיוס, מה שהוביל לפתיחת שנת הלימודים החדשה אך עדיין אין מורים", אמר מר טאנה.

לדברי מר טאנה, אם התקנה הנ"ל תיושם, היא תפתור את המצב הנוכחי של עודף ומחסור במורים מקומיים.

סגן יו"ר ועדת התרבות והחינוך, טא ואן הא, אישר גם כי מורים הם נושאים מיוחדים הזקוקים לתשומת לב כדי לשרת את מטרת פיתוח החינוך וההכשרה ומשאבי אנוש איכותיים.

עם זאת, כיום קיים מצב של עודף ומחסור מקומי במורים, וחלוקת מכסות המורים מבוססת על אוכלוסייה מקומית. יש עודף מורים בערים גדולות אך מחסור באזורים מוחלשים. בחירת המורים עדיין מתבצעת על ידי מגזר העניינים הפנימיים ביישובים, ולכן אין ביכולתה לפתור לחלוטין את בעיית עודף ומחסור המורים.

בהתחשב במציאות הנ"ל, מר הא הציע להשאיר את בחירת המורים למגזר החינוך המקומי. מצד שני, יש לשקול גם צמצום כוח האדם כדי להבטיח את איכות ההוראה הטובה ביותר.

מקור: https://tuoitre.vn/tao-chinh-sach-dot-pha-cho-nha-giao-20241110074703016.htm