יצירת תנופה חדשה לכלכלה הפרטית.

במאמרו האחרון, "פיתוח הכלכלה הפרטית - מנוף לווייטנאם משגשגת", הדגיש המזכיר הכללי טו לאם: "...עלינו להעריך מחדש ביסודיות את האוריינטציה, נקודת המבט וההבנה בתוך המערכת הפוליטית כולה בנוגע לתפקיד הכלכלה הפרטית ככוח מניע מוביל לצמיחה לאומית", ו"הכלכלה הפרטית ממלאת תפקיד חשוב מאוד בעיצוב עתיד הכלכלה של וייטנאם". בהתבסס על אוריינטצייתו של המזכיר הכללי לגבי תפקידה וחשיבותה של הכלכלה הפרטית, עולה השאלה: איזה תפקיד ואחריות יש לוועדות המפלגה המקומיות ולממשלות ביצירת סביבה המקדמת את פיתוח הכלכלה הפרטית בהתאם לכיוון המפלגה במהלך שלב הפיתוח החדש של המדינה?

עיבוד פירות ים לייצוא בעסק בפארק התעשייה טרא נוק 2, מחוז או מון, העיר קאן טו . צילום: VAN CONG

פיתוח המגזר הפרטי אינו רק משימה כלכלית אלא גם משימה פוליטית חשובה מאוד, התורמת ליציבות חברתית, לשיפור חייהם של אנשים ולשיפור מעמדה של היישוב והאומה. ועדות וממשלות מקומיות של המפלגה, המובילות ומנהלות ישירות את הפעילות הכלכלית באזוריהן, ממלאות תפקיד מכריע בקידום פיתוח המגזר הפרטי, בעיקר באמצעות יצירת סביבה עסקית נוחה, שקופה והוגנת המבטיחה את זכויותיהם הלגיטימיות של מפעלים פרטיים. זה כולל יצירת מסגרת משפטית שקופה המסייעת לעסקים לגשת למשאבים נחוצים כגון קרקע, הון וטכנולוגיה. בפיתוח מערכות תשתית (תחבורה, חשמל, מים, טלקומוניקציה וכו') כדי לתמוך בעסקים בהרחבת היקף הייצור ובשיפור התחרותיות בשוק, ועדות ורשויות מקומיות של המפלגה ממלאות גם תפקיד חשוב בתיאום עם מוסדות חינוך והכשרה ועסקים כדי להכשיר משאבי אנוש איכותיים כדי לענות על צרכי שוק העבודה בהקשר של קידום יישום מדע וטכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית לאומית.

בהינתן תפקיד זה, הנובע מנקודת מבטו של המזכיר הכללי ומכיווןו לפיתוח הכלכלה הפרטית בתקופה הקרובה, אחת העדיפויות העליונות של ועדות המפלגה המקומיות והממשלות היא לבחון, לבנות, להשלים ולשכלל במהירות את המסגרת המוסדית והמדיניות התומכת בעסקים פרטיים כדי ליצור סביבה עסקית שקופה ולמזער חסמים אדמיניסטרטיביים. וחשוב מכל, זה כולל מנגנונים ומדיניות לתמיכה בעסקים פרטיים - במיוחד בעסקים קטנים ובינוניים - בתחומים כמו מיסוי, אשראי, קרקעות, הכשרת משאבי אנוש וקידום סחר. במקביל, עם הרצון של הרשויות המקומיות להמשיך ולפשט את ההליכים המנהליים המבוססים על טרנספורמציה דיגיטלית כדי להפחית את הזמן והעלויות הכרוכים בקבלת רישיונות, רישום עסקים והליכים קשורים, בעסקים פרטיים מצפים גם מהרשויות המקומיות להקים ולקיים ערוצי דיאלוג קבועים בין הממשלה לעסקים כדי להקשיב ולפתור במהירות את הקשיים והמכשולים העומדים בפניהם.

ההקשר של הכנות למיזוג של מספר יחידות מנהליות ברמת המחוז, המשך המיזוג של יחידות מנהליות ברמת הקומונות, והקמת מערכת ממשל מקומית דו-שכבתית, הרחבת מרחב הפיתוח עבור יישובים בהתאם לאסטרטגיית הפיתוח החברתי-כלכלי, תוכנית האב הלאומית והתוכנית האזורית; וקידום ביזור והאצלת סמכויות לפי המוטו "היישוב מחליט, היישוב עושה, היישוב אחראי" נתפס כהזדמנות עבור ועדות מפלגתיות מקומיות וממשלות לספק תמיכה חזקה יותר למגזר הפרטי. הזדמנות זו טמונה בתפקיד הפרואקטיבי של היישובים בגיבוש אסטרטגיות פיתוח; משיכת מיזמים פרטיים להשקעה בפרויקטים של תשתית תחבורה, אנרגיה ותקשורת - במיוחד פרויקטים של תשתית מרכזית - באמצעות שותפויות ציבוריות-פרטיות (PPP); וקידום חדשנות באמצעות מדיניות פתוחה המעודדת מיזמים פרטיים להשקיע במחקר ופיתוח (מו"פ) ולגשת לטכנולוגיות מתקדמות. הזדמנות זו מחייבת חיזוק קשרים ותיאום בין רשויות מקומיות לעסקים, אוניברסיטאות ומכוני מחקר הן בארץ והן בעולם בפיתוח תוכניות הכשרה והכשרה מחדש לטיפוח משאבי אנוש התואמים את אוריינטציות הפיתוח והתוכניות של היישוב, האזור והמדינה בשלב הפיתוח החדש.

כדי למלא ביעילות דרישות אלו (שהן גם באחריותן של ועדות המפלגה המקומיות והממשלות), נדרשות חשיבה ומנהיגות פורצות דרך, תוך הבטחה שמיזמים פרטיים יישארו באמת הכוח המניע החשוב ביותר של הכלכלה. הדרישות כוללות: קידום יישום טכנולוגיה דיגיטלית בניהול אדמיניסטרטיבי ובממשל כלכלי כדי למזער שוחד, שחיתות והטרדה של עסקים מצד המגזר הציבורי; חיזוק התיאום הבין-מגזרי והבין-מקומי כדי לפתור במהירות מכשולים עסקיים; ועל ועדות המפלגה המקומיות והממשלות להיות מוכנות להתנסות ולקחת אחריות על פיתוח מודלים כלכליים חדשים במגזר הפרטי. באופן מכריע, זה כולל תמיכה בפיתוח מערכת אקולוגית של סטארט-אפים וסיוע לסטארט-אפים באמצעות תוכניות אינקובציה, חממות עסקיות וקרנות הון סיכון.

פיתוח המגזר הפרטי הוא אחת המשימות המרכזיות לקראת כניסת ארצנו לעידן חדש של פיתוח לאומי. הדבר דורש מוועדות מפלגתיות וממשלות מקומיות חזון אסטרטגי, נחישות פוליטית חזקה ופעולה החלטית. רק על ידי יצירת סביבה עסקית נוחה ובטוחה נוכל למקסם את הפוטנציאל של המגזר הפרטי, ולתרום להפיכת ארצנו למדינה משגשגת ומפותחת בת קיימא.

נגוין ג'יה

מקור: https://baocantho.com.vn/tao-suc-bat-moi-cho-kinh-te-tu-nhan-a184676.html