אתגרים בחלוקת כספי השקעה ציבוריים.

השגת חלוקה של 100% של הון השקעות ציבוריות היא אחת המשימות המרכזיות של מחוז דונג נאי כדי להגשים את מטרתו להשיג צמיחה כלכלית דו-ספרתית בשנת 2025. עם זאת, השגת משימה זו דורשת מאמץ אדיר כדי להתגבר על אתגרים רבים, בהתחשב בזמן המוגבל שנותר.

עובדי בניין עובדים בפרויקט הכביש הראשי המרכזי ברובע ביין הואה. צילום: פאם טונג

שיעור חלוקת הכספים נותר צנוע.

בשנת 2025, סך ההון הציבורי המתוכנן להשקעות במחוז עומד על למעלה מ-36.5 טריליון דונג וייטנאמי. מתוכם, סך ההון שהקצה ראש הממשלה עומד על כמעט 32 טריליון דונג וייטנאמי.

על פי משרד האוצר, נכון לסוף ספטמבר, סך הון ההשקעות הציבורי ששולם במחוז הגיע לכמעט 13 טריליון וונד (VND), המהווה למעלה מ-36% מתוכנית ההון המחוזית ולמעלה מ-40% מתוכנית ההון שהוקצתה על ידי ראש הממשלה. ללא הצגת תוכנית ההון הנוספת בסך למעלה מ-9.2 טריליון וונד, כולל למעלה מ-8 טריליון וונד עבור פרויקט הכביש המהיר המערבי צפון-דרום (קטע ג'יה נגיה - צ'ון טאן, שאסיפה לאומית אישרה להאריך את מועד החלוקה עד סוף 2026) ו-1.2 טריליון וונד של הון שהוקצה לאחרונה, שיעור החלוקה על פי תוכנית ההון שהוקצתה על ידי ראש הממשלה הגיע ל-57%.

לכן, בהתבסס על תוכנית ההון שהוקצה על ידי ראש הממשלה, ובלי לכלול יותר מ-9.2 טריליון וונד שהוקצו לקטע ג'יה נגיה - צ'ון טאן של הכביש המהיר צפון-דרום (הקטע המערבי), וההון המשלים שהוקצה לאחרונה, מחוז דונג נאי חייב לחלק יותר מ-9.7 טריליון וונד בפחות מ-3 חודשים שנותרו בשנת 2025. זה יעמוד ביעד של 100% חלוקת הון השקעות ציבוריות לשנת 2025 כפי שהוקצה על ידי ראש הממשלה.

עם זאת, השגת מטרה זו ניצבת בפני אתגרים רבים, שכן חלוקת קרנות ההשקעה הציבוריות בספטמבר מראה סימני האטה.

לדברי סגן מנהל מחלקת הכספים טראן אן טו, ב-20 הימים האחרונים של ספטמבר 2025, סך הון ההשקעות הציבוריות ששולם במחוז הגיע רק ליותר מ-1 טריליון וונד, המהווה יותר מ-3% מההון המתוכנן. במהלך תקופה זו, היחידה עם סכום ההחזר הגבוה ביותר הייתה מועצת ניהול הפרויקטים של אזור 6, עם הון ששולם שהגיע ליותר מ-544 מיליארד וונד. שתים עשרה יחידות לא שילמו כספים במהלך תקופה זו. הנתונים מראים שקצב ההחזר של בעלי הפרויקטים עדיין איטי מאוד.

בהערכת שיעור התשלום של הון השקעות ציבוריות ב-20 הימים האחרונים של ספטמבר 2025, הצהיר סגן מזכיר ועדת המפלגה המחוזית ויו"ר ועדת העם המחוזית, וו טאן דוק, כי: שיעור התשלום של למעלה מ-3% בלבד מההון המתוכנן הוא נתון צנוע מאוד.

יש לחלק יותר מ-3 טריליון דונג וייטנאמי מדי חודש.

לדברי יו"ר ועדת העם המחוזית, וו טאן דוק: חלוקת הון השקעות ציבוריות היא אחת המשימות החשובות ביותר שמנוהלות על ידי ועדת המפלגה המחוזית וועדת העם המחוזית. עם זאת, עד כה, שיעור חלוקת הון ההשקעות הציבוריות טרם עמד בציפיות שנקבעו.

בניית רכיב 1 של פרויקט הכביש המהיר ביין הואה - וונג טאו, הקטע העובר דרך המחוז.

יו"ר ועדת העם המחוזית הדגיש כי השגת 100% חלוקת הון ציבורי כפי שתוכנן על ידי ראש הממשלה בשנת 2025 היא משימה חובה, וקבע: "כל המערכת הפוליטית צריכה להיות מעורבת באופן פעיל והחלטי יותר כדי להשלים את המשימה. "לא נותר הרבה זמן בשנת 2025, בעוד שההון שנותר לחלוקה גדול מאוד. מדי חודש, מחוז דונג נאי חייב לחלק מעל 3 טריליון וונד בהון", הדגיש היו"ר וו טאן דוק.

לכן, חבר וו טאן דוק ביקש מבעלי הפרויקטים להגיש למשרד האוצר סיכום של לוח הזמנים המפורט לתשלומים עבור כל פרויקט עד ה-15 באוקטובר, תוך ציון ברור של המכשולים והפתרונות לפיצוי על העיכובים בתשלומים. משרד הוועדה העממית המחוזית אחראי על מעקב אחר התקדמות היישום בהתאם ללוח הזמנים אליו התחייבו היחידות.

על פי משרד האוצר, באוקטובר 2025 תמשיך היחידה לעקוב אחר יישום הפרויקטים בפועל על מנת להציע לוועדת העם המחוזית הקמת צוות לטיפול ולפתרון קשיים ומכשולים בתהליך היישום.

על היחידות הרלוונטיות לתאם עם היישובים כדי לפתור קשיים ומכשולים בעבודות פינוי קרקעות. ראשי הקומונות והרובעים חייבים להיות אחראים לעבודות פינוי קרקעות עבור פרויקטים העוברים דרך אזוריהם. משרד הפנים, בתיאום עם משרד האוצר, יציע מנגנון להערכה וטיפול בראשי היחידות האיטיים בחלוקת כספי השקעה ציבוריים. "בפרט, על בעלי הפרויקטים לטפל ולבטל חוזים בקפדנות עם קבלנים שלא עומדים בלוח הזמנים של הפרויקט", דרש יו"ר ועדת העם המחוזית, וו טאן דוק.

מר דין טיין האי, סגן המנהל האחראי על מועצת ניהול פרויקטים של השקעות ובנייה במחוז, אמר: "בספטמבר 2025, עקב גשמים עזים, בניית הפרויקטים נתקלה בקשיים רבים, שפגעו בחלוקת הכספים. לכן, באוקטובר 2025, ביקשה היחידה גם מהקבלנים ליישם פתרונות כדי לפצות על העיכוב. "מועצת ניהול פרויקטים של השקעות ובנייה במחוז מחויבת להשלים את חלוקת 100% מכספי ההשקעה הציבורית שהוקצו בשנת 2025", הצהיר מר דין טיין האי.

באופן דומה, נציגים ממרכז פיתוח הקרקעות המחוזי - אחד המשקיעים העיקריים שהקצאו סכום גדול של הון - התחייבו גם הם להשלים את חלוקת כל הכספים שהוקצו בשנת 2025.

פאם טונג

מקור: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202510/thach-thuc-giai-ngan-von-dau-tu-cong-bdb22fb/