כלכלת העיר חוותה צמיחה משמעותית, עם קצב צמיחה של 8.05% בתקופה שבין 2013 ל-2022, גבוה מהממוצע הארצי והפרובינציאלי. המבנה הכלכלי השתנה בכיוון הנכון. יחסי החוץ הורחבו, ומעמדה של העיר עלה.
גביית הכנסות מקומיות תורמת משמעותית לתקציב המחוז. ניהול קרקעות ועירוניות הופך בהדרגה מאורגן יותר. תכנון עירוני מתפתח לכיוון מתורבת ומודרני; ניהול עירוני וייפוי מבנה מודגש; תשתית טכנית וחברתית עירונית מתחזקת, עם בנייה של אזורים עירוניים חדשים רבים, בנייני דירות רבי קומות, משרדים, מלונות, סופרמרקטים ומתחמים רב-תכליתיים, ההופכים את הנוף העירוני למקום מודרני ומושך יותר. תחומים תרבותיים וחברתיים משגשגים. תשתיות לחינוך ולבריאות משתפרות. חייהם החומריים והרוחניים של האנשים משתפרים.
מספר מגזרים, כגון תיירות, מדע וטכנולוגיה, בריאות, חינוך והכשרה וטכנולוגיית מידע, הפכו למרכיבים מרכזיים באזור. ההגנה והביטחון הלאומיים חוזקו, הסדר החברתי והבטיחות הובטחו, ועצומות ובעיות דחופות של העם נפתרו במהירות. המערכת הפוליטית , מרמת העיר ועד לשטח, התגבשה והתחזקה, ויעילותה ויעילותה שופרו. לקאדרים, לחברי המפלגה ולעם יש אמון בהנהגה, בניהול ובממשל של ועדת המפלגה והממשלה בעיר.
עם זאת, בהשוואה לציפיות המחוז והממשל המרכזי, העיר וין טרם הפכה למרכז עירוני עדיף בהשוואה לערים אחרות באזור, במיוחד מבחינת קישוריות, קשרים אזוריים, הכשרה איכותית למשאבי אנוש, מחקר, יזמות וחדשנות. למגבלה זו סיבות רבות, אך הבעיה המרכזית היא היעדר משאבים, היעדר מנגנונים ומדיניות ספציפיים ועדיפים, וההתרחבות האיטית של מרחבי פיתוח כדי לאפשר לעיר להתפתח למלוא הפוטנציאל שלה כמנוע מוביל של אינטגרציה, חלוצה בפיתוח ופתרון למשימות אזוריות מרכזיות. גורמים וצווארי בקבוק אלה הוערכו ונותחו ביסודיות על ידי הממשל המרכזי, מחוז נגה אן ועיר וין במהלך סקירת החלטה מס' 26-NQ/TW מיום 30 ביולי 2013 של הפוליטביורו.
ב-18 ביולי 2023, פרסם הפוליטביורו את החלטה מס' 39-NQ/TW על בנייה ופיתוח של מחוז נגה אן עד 2030, עם חזון לשנת 2045, המאשרת: "...יש צורך למקד השקעות ולקיים מנגנונים ומדיניות מעולים כדי לפתח את העיר וין למרכז הכלכלי והתרבותי של כל אזור צפון המרכז", תוך זיהוי נוסף של התפקיד המשמעותי של פיתוח העיר וין בפיתוח מחוז נגה אן. הוועדה הקבועה של המפלגה המחוזית אישרה גם את התוכנית להרחבת הגבולות המנהליים של העיר וין עם לוח זמנים להשלמה בשנת 2024, ובכך ליצור מסגרת משפטית חשובה לפיתוח העיר.
ההפקדה של משימה זו על ידי הרשויות המרכזיות והמחוזיות היא כבוד גדול ומקור גאווה עבור ועד המפלגה, הממשלה ותושבי העיר וין, אך זוהי גם אחריות ואתגר גדולים הדורשים מאמצים רבים ונחישות פוליטית חזקה מצד קאדרים, חברי מפלגה ותושבי העיר וין כדי ליישם אותה. לכן, הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה העירונית העריכה באופן מקיף את המכשולים וצווארי הבקבוק, זיהתה מחדש את הפוטנציאל, היתרונות והכוחות המניעים לפיתוח, והגדירה את סדר העדיפויות ליישום יעדים אסטרטגיים בהתאם לדרישות ולתנאים בפועל. משם, היא הציעה מספר משימות ופתרונות מרכזיים ופורצי דרך ליישום יעיל של החלטה מס' 39-NQ/TW של הפוליטביורו, דהיינו:
ראשית, ייעוץ ותיאום יזומים כדי לזרז את הרחבת הגבולות המנהליים, תוך יצירת מרחב מתאים לפיתוח העיר. בהתאם לכך, להתאים באופן מיידי את תוכנית האב של העיר וין עד 2030, עם חזון לשנת 2050, בשילוב עם בנייה ויישום תוכנית הפיתוח העירוני. ליישם ביעילות את יעוד הפיתוח העירוני ואזורי התפקוד, תוך יצירת עיר חוף מודרנית ומושכת ביותר, המשתלבת בהרמוניה עם הנוף והטבע, עם מגוון דגשים אדריכליים. לתאם וליישם את התכנון, הניהול והביצוע היעיל של תוכנית האב לאזור דרום נגה אן - צפון הא טין; ובמיוחד את תוכנית הפיתוח העירוני לאורך גדות נהר לאם. להתאים מנגנונים, מדיניות ומשאבי השקעה לחיזוק ולשיפור יעילות שיתוף הפעולה עם יישובים שכנים, במיוחד בתחומי השירותים, התיירות והפיתוח העירוני.
שנית, יש להתמקד בגיוס כל המשאבים ליצירת פריצות דרך בפיתוח חברתי-כלכלי ותשתיות, ובמיוחד בתשתיות דיגיטליות, תוך הפיכתה המהירה של עיר וין לכוח מניע לצמיחה, קישור והפצה של פיתוח הייטק וחדשנות במחוז נגה אן ובאזור.
לפתח וליישם ביעילות את פרויקט "עיר האורות", המקושר לפיתוח ערים חכמות, יצירת נקודות עיקריות עירוניות וקידום פיתוח כלכלת הלילה. למקד את ההשקעות בפרויקטים אסטרטגיים ותשתית מרכזיים כדי ליצור מומנטום לפריצות דרך בפיתוח התחבורה, כגון: שדרוג והרחבת נמל התעופה הבינלאומי וין, תחנת הרכבת וין, נמל המים העמוקים קואה לו, כבישים מהירים וכבישים המחברים את העיר וין עם העיר קואה לו ועם רובעי הונג נגוין ונאם דאן. להתמקד במשיכת השקעות עם תמריצים מתאימים כדי לנצל באופן מלא את הפוטנציאל של אזור החוף של קואה לו, פיתוח שירותי לוגיסטיקה, תחבורה ימית, תיירות נופש, ופעילויות חקלאות ימית ודיג.
שלישית, לפתח באופן מקיף את התרבות והחברה, לשפר את חייהם החומריים והרוחניים של האנשים, תוך מתן עדיפות לפיתוח מערכות החינוך והבריאות, ולהפוך במהירות את וין סיטי למרכז בריאות והכשרה איכותית למשאבי אנוש באזור.
לתעדף את יישום תוכנית הרה-ארגון של אוניברסיטאות ומכללות באזור, תוך שימוש באוניברסיטת וין כליבה לבניית מרכז הכשרה בעל מעמד אזורי ולאומי. לחזק את שיתוף הפעולה בחינוך ובהכשרה; לקדם משיכת השקעות לבניית בתי ספר העומדים בסטנדרטים בינלאומיים.
התוכנית כוללת פיתוח ויישום פרויקט להפיכת העיר וין למרכז רפואי מתמחה ברמה גבוהה; המשך פיתוח מספר בתי חולים לבתי חולים אזוריים מהשורה הראשונה בעלי תפקיד משמעותי, כגון: מרכז בקרת מחלות מחוזי שיהפוך למרכז אזורי לאזור צפון-מרכז; בית החולים הכללי של הידידות המחוזי שיהפוך לבית חולים מהשורה הראשונה; בית החולים לרפואה מסורתית שיהפוך לבית חולים כללי לרפואה מסורתית; והקמת בית חולים למחלות טרופיות, בית חולים למומחיות לב וכלי דם, ומרכזים מתמחים תחת בית החולים האונקולוגי, בית החולים למיילדות וילדים, ובית החולים לריאות...
קידום יישום טכנולוגיה עילית בתעשיות ובתחומים שונים, בניית עיר חכמה והפיכתה ההדרגתית של וין לעיר היי-טק, מרכז לחדשנות, יזמות ויצירתיות לאזור ולמדינה. שימוש בעסקים כבסיס ובמדע וטכנולוגיה כעמוד תווך, יצירת תנופה חדשה לפיתוח, שיפור הפרודוקטיביות, האיכות, היעילות והתחרותיות. בניית רשת מידע מדעית וטכנולוגית באזור, תוך התמקדות בפלטפורמות לפיתוח כלכלי דיגיטלי כגון ביג דאטה, רשתות קישוריות ופלטפורמות חילופי טכנולוגיה בקנה מידה אזורי...
רביעית, להתמקד באופן אינטנסיבי ביצירת פריצות דרך ברפורמה מנהלית, תוך יצירת תנאים נוחים למשקיעים ולעסקים ליישום פרויקטים באזור. לבנות מנהל ישר, חדשני, מקצועי ומודרני שמעמיד את האזרחים והעסקים במרכז; לשפר ולסנכרן מוסדות ומדיניות; לסקור, לתקן ולהשלים תקנות; לשפר את סביבת ההשקעות והעסקים; להגביר את השקיפות; ולשפר את יעילות ההשקעות הציבוריות ואת יעילות משיכת המשאבים לפיתוח.
חיזוק יישום טכנולוגיית המידע בניהול ובמנהל, בניית ממשל אלקטרוני וערים חכמות, תוך התמקדות בטרנספורמציה דיגיטלית מקיפה בהתאם לתוכנית הלאומית לטרנספורמציה דיגיטלית עד 2025, עם חזון לשנת 2030. פיתוח נמרץ של הכלכלה הדיגיטלית, תוך התמקדות בעיקר בשלושת עמודי התווך הכלכליים: תעשיית היי-טק, נמלי ים ולוגיסטיקה, ותיירות ומסחר; תוך יצירה ופיתוח בו זמנית של סביבה דיגיטלית בטוחה ונוחה המשרתת באופן מקסימלי את צרכי הייצור, העסקים וחיי היומיום של האוכלוסייה.
חמישית, העיר ממשיכה להציע לרשויות הגבוהות יותר ביזור והאצלת סמכויות לעיר בתחומים שונים של ניהול המדינה כדי לקדם את היוזמה, היצירתיות והאחריות העצמית של העיר. היא תארגן מחקר ולימוד של ניסיון לפיתוח ולדיווח למחוז, תוך הצעה לכלול כמה מנגנונים ומדיניות מעולים עבור העיר וין בטיוטות החלטות של האסיפה הלאומית והממשלה. זהו המפתח לפעולה החלטית, הבסיס והכוח המניע לפיתוח המהיר והבר-קיימא של העיר.
כדי ליישם ביעילות את הפתרונות פורצי הדרך שהוזכרו לעיל, עיריית וין זיהתה את הצורך לשפר את יכולת הממשל והמקצועיות; להכשיר, לחנך ולעדכן ביעילות את הידע והכישורים המקצועיים של עובדיה ועובדי המדינה; לתקן את המשמעת המנהלית ואתיקה בשירות הציבורי; ולבנות צוות של פקידים ועובדי מדינה המסוגלים להפוך למרכז פיתוח אזורי. העיר תקדם תנועת חיקוי למידה כדי להעלות את הרמה האינטלקטואלית של אזרחיה, כיאה למעמדה כ"עיר למידה עולמית" המוכרת על ידי אונסק"ו. היא תקדם באופן משמעותי חדשנות בחשיבה וביצירתיות בקרב פקידים, חברי מפלגה, עובדי מדינה ועובדי ציבור, ובמיוחד צוות ההנהגה והניהול, תוך יצירת אפקט אדווה ברחבי העיר. היא תתמקד גם בבניית מערכת מפלגתית ופוליטית חזקה שתעמוד בדרישות המנהיגות וההכוונה של העידן החדש.
בנתיב חדש זה, עם משימות חדשות ורוח חדשה, עיריית וין תנצל הזדמנויות ותשאף להתפתח לרמה ההולמת את תפקידה ומעמדה כמרכז הכלכלי והתרבותי של אזור צפון-מרכז, ותתרום ליישום יעיל של החלטה מס' 39-NQ/TW של הפוליטביורו של מחוז נהה אן.
מָקוֹר
תגובה (0)