הסרת מכשולים רבים

[מודעה_1]

צו 10/2023/ND-CP, שהוציאה הממשלה ב-3 באפריל 2023 ונכנס לתוקף החל מ-20 במאי 2023, מתקן, משלים ומבטל מספר סעיפים של צווים מסוימים בנושא קרקעות, ובכך פותר כמה קשיים ביישום חוק הקרקעות ברמה המקומית. לדוגמה, חוק הקרקעות הנוכחי קובע שאם קרקע לא מופעלת במשך 12 חודשים רצופים או שהתקדמות השימוש בקרקע מפגרת ב-24 חודשים מהלוח הזמנים שצוין בפרויקט ההשקעה, המשקיע מקבל ארכה של 24 חודשים. אם, לאחר תקופת ההארכה, המשקיע עדיין לא הפך את הקרקע לשימושית, המדינה תחזיר את הקרקע ללא פיצוי עבור הקרקע והנכסים הקשורים לקרקע, למעט במקרים של כוח עליון. מקרי כוח עליון נקבעים בהתאם להוראות סעיף 15 של צו מס' 43/2014/ND-CP.

עם זאת, מגפת הקורונה האחרונה השפיעה על החברה כולה, ומהווה אירוע של כוח עליון כפי שנקבע, אך המסגרת המשפטית אינה שלמה, וגורמת לקשיים ביישום. לכן, הצו הוסיף סעיף לפיו התקופה המושפעת מאירועי כוח עליון אינה כלולה בתקופת ההארכה של 24 חודשים כפי שנקבע בסעיף 1, סעיף 64, סעיף 1, לחוק המקרקעין.

הודות לתקנות צו 10/2023/ND-CP, נפתרו מכשולים רבים בניהול קרקעות מקומי.

בנוגע לכיבוי קרקעות במקרים של סיום פרויקטי השקעה כפי שנקבע בחוק ההשקעות, בהתאם לסעיף 1, סעיף ב' ולסעיף 15ב' לצו מס' 43/2014/ND-CP, ההוראות מתייחסות לכוח עליון כפי שנקבע בסעיף 1, סעיף 64, סעיף I לחוק הקרקעות. עם זאת, במהלך היישום, חלה אי הבנה: אם, לאחר תום תקופת ההארכה של 24 חודשים להתקדמות השימוש בקרקע, המשקיע לא יעביר את זכויות השימוש בקרקע או ימכור את נכסיו החוקיים הקשורים לקרקע למשקיע אחר, המדינה רשאית להעניק ארכה נוספת של 24 חודשים כפי שנקבע בסעיף 1, סעיף 64, סעיף I. הצו כבר מכיל הוראות בנוגע לכיבוי קרקעות במקרים של סיום פרויקטי השקעה כפי שנקבע בחוק ההשקעות.

בנוסף, הצו תיקן והשלים מספר תקנות ספציפיות בנוגע לאישור זכויות בעלות על עבודות בנייה המשמשות למטרות לינה תיירותית בהתאם לחוק התיירות על קרקעות מסחריות ושירותיות; תקנות בנוגע לקבלת בקשות והחזרת תוצאות של הליכים מנהליים באופן אלקטרוני; תקנות בנוגע לתנאים והקריטריונים להתרת המרת שימוש בקרקע מאדמות גידול אורז, אדמות יער מגוננות ואדמות יער לשימוש מיוחד למטרות אחרות עבור פרויקטים של השקעה; תקנות בנוגע להליכי הקצאת קרקעות והשכרה במקרים הקבועים בסעיף 3, סעיף 29 לחוק ההשקעות; תקנות בנוגע לסמכות להתאים החלטות בנוגע להקצאת קרקעות והשכרה עבור קרקעות שכבר הוקצו או הוחכרו על ידי ראש הממשלה לפני תאריך כניסתו לתוקף של חוק הקרקעות; תקנות בנוגע למסגרת הזמן להוצאת החלטות המאשרות מחירי קרקעות ספציפיים...

לדברי גב' דואן טי טאן מיי, מנהלת מחלקת הקרקעות, מיד לאחר הוצאת צו 10/2023/ND-CP, מחלקת הקרקעות, מחלקת תכנון ופיתוח קרקעות, ומחלקת רישום ונתוני מקרקעין, יעצו למשרד משאבי הטבע והסביבה להוציא מכתב רשמי מס' 3382/BTNMT-DD לוועדות העם של המחוזות והערים בנוגע ליישום תקנות דיני מקרקעין. במכתב זה, ביקש המשרד מוועדות העם של המחוזות והערים המנוהלות באופן מרכזי להתמקד בסקירה והנפקה, במסגרת סמכותן, של מסמכים לארגון יישום צו מס' 10/2023/ND-CP; ולחזק את המשאבים והתנאים בנוגע לתשתית טכנולוגיית מידע קרקעי כדי לארגן את קבלת הבקשות ומסירת התוצאות עבור הליכים מנהליים בסביבה אלקטרונית, תוך הבטחת יעילות וקלות שימוש עבור אזרחים ועסקים. תקנות בנוגע להליכים להשבת קרקעות במקרים בהם פרויקטים של השקעה מפסיקים לפעול כפי שנקבע בחוק ההשקעה; תקנות בנוגע לתנאים והקריטריונים להתרת המרת ייעוד קרקע מאדמות גידול אורז, אדמות יער מגוננות ואדמות יער לשימוש מיוחד למטרות אחרות עבור פרויקטים של השקעה; תקנות בנוגע ללוח הזמנים להוצאת החלטות המאשרות מחירי קרקע ספציפיים...

בנוסף למתן הנחיות בנוגע לכמה סעיפים בצו 10/2023/ND-CP, המכתב הרשמי התבקש גם כי במהלך תהליך היישום, אם יתעוררו קשיים או מכשולים, ועדות העם של המחוזות והערים המנוהלות במרכז ידווחו עליהם בהקדם, יציעו פתרונות וישלחו אותם למשרד משאבי הטבע והסביבה לצורך איסוף ודיווח לממשלה ולראש הממשלה.

בנוסף, כפי שהוטל על ידי משרד משאבי הטבע והסביבה, מחלקת הקרקעות תיאם עם יחידות רלוונטיות וועדות העם של המחוזות כדי לארגן כנסים להפצה והדרכה בנוגע לצו מס' 10/2023/ND-CP במספר יישובים, כגון בק גיאנג, קוואנג טרי, הו צ'י מין סיטי, דא נאנג, בה ריה - וונג טאו, קיין גיאנג, האי פונג וכו'.

כדי ליישם את התקנות בצו מס' 10/2023/ND-CP ובמכתב הרשמי מס' 3382/BTNMT-DD של משרד משאבי הטבע והסביבה, יישובים רבים ברחבי הארץ ארגנו כנסים ליישום הצו והוציאו מסמכים למשרדים, סוכנויות ויישובים בבקשה לסקירה של מסמכים משפטיים בתחום הקרקעות באזוריהם כדי לייעץ לוועדת העם המחוזית/עירונית לגבי תיקונים, תוספות והחלפות כדי להבטיח עמידה בתקנות ובמצב בפועל של היישוב.

כתוצאה מכך, חלק מהיישובים הנפיקו במהירות מסמכים, ופתרנו כמה ליקויים במתן אישורי שימוש בקרקע עבור דירות ומכירות פומביות של קרקעות, ויצרו תנאים נוחים לאנשים לקבל אישורים באינטרנט...

[מודעה_2]
מָקוֹר