הסרת מכשולים מפרויקטים תקועים ארוכי טווח.

במושבה הראשון, העבירה האסיפה הלאומית ה-16 החלטה על מנגנונים ומדיניות ספציפיים לטיפול בהפרות של חוקי מקרקעין על ידי ארגונים ויחידים שהתרחשו לפני כניסתו לתוקף של חוק המקרקעין משנת 2024, ולפתרון קשיים ומכשולים עבור פרויקטים תקועים וארוכי טווח. ההחלטה נחשבת לבסיס משפטי מכריע לפתרון סוגיות הקשורות לפרויקטים תקועים, פתיחת משאבים ותרומה לפיתוח כלכלי.

במציאות, פרויקטים רבים, במיוחד במגזרי הנדל"ן והתשתיות, מתעכבים, ופרויקטים רבים בשווי מיליארדי דולרים נתקעים. בישיבות רבות של האסיפה הלאומית, נציגים הביעו חוסר סבלנות והביעו את חששותיהם בנוגע למצב זה, שכן פרויקטים נתקעים ועיכובים ביישום גורמים לבזבוז משאבים משמעותי ומשפיעים לרעה על סביבת ההשקעות. זהו גם מכשול עיקרי לפיתוח חברתי -כלכלי. אחת הסיבות למצב זה היא שיבוש התקנות החוקיות.

כדי להתמודד עם הקשיים והמכשולים העומדים בפני פרויקטים ארוכי שנים ובלתי פתורים, החלטה מס' 29/2026/QH16 של האסיפה הלאומית קובעת את הטיפול בפרויקטים שקיבלו אישורי שימוש בקרקע שלא כדין. בהתאם, עבור פרויקטים שקיבלו אישורי שימוש בקרקע שלא כדין, ועדת העם המחוזית תבחן את התכנון בהתאם לחוק התכנון העירוני והכפרי, תוך הבטחת עצמאות, אובייקטיביות ושקיפות. לאחר הבדיקה, אם הפרויקט תואם את התכנון עם פונקציית שימוש בקרקע לבניית דיור, ועדת העם המחוזית תקבע את דמי השימוש בקרקע ודמי חכירת הקרקע של הפרויקט על סמך המדיניות ומחיר הקרקע במועד בו המדינה התאימה את תעודת השימוש בקרקע שניתנה שלא כדין לקרקע למגורים. פעולה זו תקבע את הסכום שייגבה מההפרש בין דמי השימוש בקרקע ודמי חכירת הקרקע במועד התאמת התעודה, כפי שנקבע בהחלטה זו. על משקיעים ובעלי פרויקטים למלא את התחייבויותיהם הפיננסיות כלפי סוכנויות המדינה ולהבטיח את היכולת להמשיך ולבצע את הפרויקט בהתאם לחוק... ההחלטה מאפשרת גם טיפול בהמשך הקצאה והשכרה של קרקעות לפרויקטים המפרים את התקנות בנוגע לבחירת משקיעים, ניהול קרקעות ושימוש בקרקע; טיפול בפרויקטים של השקעה על קרקעות שהמדינה החזירה אך אינן נופלות תחת מקרי שיקום קרקעות כפי שנקבע בחוק; וטיפול בפרויקטים של השקעה במקרים של הפרות הנוגעות למטרות שימוש בקרקע.

יתר על כן, ההחלטה קובעת גם את הטיפול בפרויקטים של השקעה בבניית רשת החשמל הנמצאים כעת בבנייה אך טרם עברו את הליך אישור מדיניות השקעות. לפיכך, עבור פרויקטים של השקעה בבניית רשת החשמל הכפופים לאישור מדיניות השקעות או החלטות מדיניות השקעה על פי חוק, הנמצאים כעת בבנייה אך טרם עברו את הליך אישור מדיניות השקעות, אין צורך לחזור על הליך אישור מדיניות השקעות...

על פי נתוני משרד החקלאות והסביבה , נכון ל-30 במרץ 2025, היו במדינה כולה 4,489 פרויקטים ובעיות קרקע הניצבות בפני קשיים ומכשולים, בשטח כולל של למעלה מ-198,000 דונם ובהשקעה כוללת של למעלה מ-3,352,946.9 מיליארד דונג וייטנאמי. ממצא זה מראה שמספר הפרויקטים ובעיות הקרקע שעדיין ניצבים בפני קשיים ומכשולים גדול מאוד. לכן, יש צורך דחוף במנגנון מדיניות לפתרון מהיר של מקרים אלה.

פרסום ההחלטה על ידי האסיפה הלאומית הוא החלטה בזמן שמטרתה לטפל באופן יסודי בצווארי בקבוק מוסדיים מרכזיים כדי לפתור פרויקטים שטרם הושלמו. זהו אחד הפתרונות היעילים להביא את הפרויקטים התקועים הללו לפעילות ושימוש בהם בהקדם האפשרי לטובת הפיתוח הכלכלי והחברתי, תוך הימנעות מבזבוז משאבים. לא רק שהיא פותרת את צווארי הבקבוק של הפרויקטים התקועים, אלא שמה שהבוחרים והעם מעריכים מאוד הוא שבמהלך תהליך הטיפול, האסיפה הלאומית דורשת הקפדה על עקרון אי-הכשרת הפרות, מניעת הופעתן של הפרות חדשות; ובדיקה, פיקוח וטיפול קפדניים בארגונים וביחידים המנצלים את יישום ההחלטה הזו לשחיתות, בזבוז, פרקטיקות שליליות או טיוח הפרות. יתר על כן, הטיפול חייב להיות עקבי עם המציאות האובייקטיבית ונסיבות היסטוריות ספציפיות. הבטחת איזון הרמוני בין האינטרסים של המדינה, הזכויות והאינטרסים הלגיטימיים של הגופים הרלוונטיים והאינטרסים הלגיטימיים של צדדים שלישיים בתום לב במסגרת האינטרס הלאומי הכולל כפי שנקבע בחוק.

כדי להבטיח יישום מהיר של החלטת האסיפה הלאומית, הממשלה מנסחת כעת בדחיפות צו מנחה. ההערכה היא כי השלמת פער משפטי זה תטפל הן בפרויקטים קיימים והן בסוגיות קרקע מהעבר ותפתח משאבים לפיתוח. זהו בסיס משפטי חיוני, "מרחב משפטי חדש", התורם לשימוש יעיל במשאבי קרקע ולקידום פיתוח בר-קיימא בעתיד.

מקור: https://daibieunhandan.vn/thao-go-vuong-mac-cho-du-an-ton-dong-keo-dai-10415992.html