העולם זז, מזדעזע, מסתגל

לאחר שידעה על הקדנציה הראשונה, שמעה על תוכנית הבחירות ועשתה תחזיות מוקדמות, הקהילה הבינלאומית עדיין הופתעה במידה מסוימת מהצהרותיו ומפעולותיו של הנשיא דונלד טראמפ לאחר שבועיים של כניסתו הרשמית לתפקיד.

נשיא ארה"ב דונלד טראמפ חוזר לבית הלבן, חזק מאי פעם. (מקור: בית צ'טהאם)

מה חדש בטראמפ 2.0?

הנשיא דונלד טראמפ מתחיל את כהונתו השנייה עם ניסיון וביטחון. הוא נתמך על ידי המפלגה הרפובליקנית בשני הבתים; אין לחץ להתמודד על כהונה שלישית (למרות שחלק מחברי הקונגרס רוצים לתקן את החוקה כדי לסלול את הדרך). בינתיים, רוסיה שקועה בסכסוך כבר כמעט 3 שנים, האיחוד האירופי מתמודד עם בעיות פנימיות, האומות המאוחדות מתמודדות עם דרישות לחדשנות... כלומר, לנשיא ארה"ב ה-47 יש הזדמנות להפגין את תפקידו ואת כוחו העולמי.

ביום הרשמי הראשון שלו בתפקיד, חתם ראש הבית הלבן על כמעט 200 מסמכים ניהוליים, בהתאם להבטחות הקמפיין שלו. לצד הצהרת המדיניות והכיוון האסטרטגי, ננקטו צעדים קונקרטיים, שגרשו באופן יסודי מהגרים בלתי חוקיים. המהלך תוכנן כדי לטפל בנושא חם, אפשרי, בסגנון "שבירת מקלות אכילה אחד אחד". מקסיקו הגיבה בחריפות, אך לאחר מכן נאלצה להיכנע לאיום הסנקציות. מדינות רבות הביטו בשתיקה.

חץ אחד כיוון אל מטרות רבות. ארה"ב אמרה ועשתה, מבלי לכבד את בעלות בריתה הקרובות. אם מקסיקו כזו, אז בעלות בריתה, שותפות אחרות, מתחרים ובנושאים אחרים חייבות להיזהר. לפני כן, הייתה ההודעה על הטלת מס יבוא של עד 25% על מדינות אחרות ו-10% על סין. מנהיג ארה"ב החליט להשקיע 500 מיליארד דולר בפריצת דרך כדי לשמור על מעמדה מספר אחת בתחום הבינה המלאכותית. בפרט, הנשיא דונלד טראמפ דיבר בגלוי, והרחיב את ארה"ב בהתאם לעוצמתה, למען הביטחון הלאומי על ידי רכישת יריעת הקרח של גרינלנד, תעלת פנמה וקנדה בכל מחיר.

הסיסמה של הנשיא החדש היא עדיין "אמריקה תחילה, תהפוך את אמריקה לגדולה שוב". המוטו הוא לתעדף את האינטרסים הכלכליים של וושינגטון, את הביטחון הלאומי ואת תפקידה כמנהיג עולמי; לא לפחד להציב את אמריקה במרכז הגיאופוליטיקה העולמית; לעצב מחדש את הכוח הבינלאומי, סדר עולמי מועיל בתנאים הפכפכים עם יריבים רבים.

השיטה של ​​שילוב הרתעה ותועלות; כוח כלכלי, צבאי ודיפלומטי; פעולה ומנהיגות, הלם באמצעות מידע רשמי, רשתות חברתיות... יחד עם זאת, קיים סגנון מנהיגות החלטי וחזק, שאינו מפחד להגיב, מה שהופך את הנשיא דונלד טראמפ לבלתי צפוי עוד יותר, מאלץ אחרים לעמדה פסיבית, מופתעת ומקופחת, חסרי יכולת להגיב בזמן.

מגמות בולטות

שלושה טרנדים מתפתחים בעולם . ראשית , נקודות חמות נוטות פחות או יותר להתקרר או לפתוח כיוונים חדשים, ובפרט:

אֶחָד, לפתור את הסכסוך באוקראינה בדרך האמריקאית. אם וושינגטון תפסיק או תצמצם את הסיוע, נאט"ו והאיחוד האירופי לא יוכלו לתמוך באוקראינה לאורך זמן, מה שיאלץ את קייב לעשות ויתורים. הנשיא דונלד טראמפ ממלא תפקיד דומיננטי באירופה, נהנה מהמטרייה הביטחונית, מוכר נשק, מחליש את רוסיה ורוצה להפחית עלויות ולהתמקד בטיפול בסין.

לאזהרה להעניש את רוסיה אם לא תקבל את המשא ומתן ולהיפך עדיין יש משקל מסוים, אך היא לא יכולה להיות מכה מוחצת, אפילו ברמה הטכנית. היצוא של רוסיה לארה"ב הוא רק 5 מיליארד דולר, קטן בהרבה משל שותפות רבות אחרות, והוא פריט אסטרטגי עבור ארה"ב. בעלות בריתה ושותפותיה של רוסיה רבות ויודעות כיצד להימנע מסנקציות.

התזכורת העדינה של הנשיא ולדימיר פוטין לאיסור על משא ומתן ולחוקיות ארוכת השנים של הנשיא וולודימיר זלנסקי היא מתקפת נגד סמויה כבדה. ייתכן שארה"ב והמערב ישקלו את תפקידו העתידי של ראש קייב. יתרון שדה הקרב מעניק למוסקבה עמדה לא להנמיך את התנאים לסיום הסכסוך; יתרה מכך, הדבר דורש משא ומתן עם ארה"ב, נאט"ו והאיחוד האירופי בנושא אוקראינה, ובנוסף, עתיד יחסים הוגנים יותר בין רוסיה לאירופה ולמערב.

למרות שחישוביהן שונות, לרוסיה ולארה"ב יש אינטרסים משותפים. לשני הצדדים יש דברים לחלוק ביניהם, כגון שיתוף פעולה ארקטי, בקרת נשק גרעיני וכו'. זהו הבסיס לתקווה לפסגה הצפויה בין הנשיא ולדימיר פוטין לנשיא דונלד טראמפ, שתדון בנושאים עולמיים מרכזיים רבים. המטרות והיעדים שונים מאוד, כך שהפסגה אולי לא רחוקה, אך עדיין קשה לחזות את התוצאה.

האם הנשיא דונלד טראמפ יקיים בקרוב פסגה עם עמיתו הרוסי ולדימיר פוטין? (מקור: AFP)

שנית, לקדם הסכם הפסקת אש בין ישראל לחמאס, תוך אי-אפשרות לסכסוך לצאת משליטה ולהתפוצץ למלחמה אזורית. ארה"ב רוצה להדגים את תפקידה כגורם השלום מספר אחת, להבטיח את האינטרסים האסטרטגיים שלה באזור, ולא לאפשר למעצמות גדולות אחרות להתערב. הנשיא דונלד טראמפ ממשיך לתמוך באופן מלא בתל אביב, לקרב את מדינות ערב לישראל ולמצוא דרכים לשלוט בייצור הנפט ובמחיריו בצורה המועילה ביותר.

וושינגטון נוקטת בגישה נוקשה יותר כלפי טהרן בנסיגת יכולותיה הגרעיניות, ובתמיכה בכוחות אנטי-אמריקאים ואנטי-ישראליים. לארה"ב יש את הכלים להפעיל לחץ חזק, בעוד שאיראן מתקשה יותר ויותר. ייתכן שטהרן תצטרך לקבל תנאים חדשים בתמורה להסרת האמברגו בהדרגה. ארה"ב ובעלות בריתה מנצלות את המצב בסוריה כדי לתכנן הקמת מדינה כורדית, ביסוס אחיזתן, חיסול יריביהן ושליטה קבועה בדמשק.

הפסקת האש ברצועת עזה אולי קשה לביטול, אך נסיגת הכוחות הישראליים מכל השטח הכבוש, המנוגדת להחלטת האו"ם על גבולות 1967 והמדינה הפלסטינית, היא מורכבת מאוד, ארוכת טווח ואף מקובעת. לכן, המזרח התיכון עדיין טומן בחובו פוטנציאל לסכסוך וחוסר יציבות.

שלישית, הנשיא דונלד טראמפ עשוי להיפגש עם היו"ר קים ג'ונג און בנוגע לסוגיית הגרעין הצפון קוריאני וליחסי צפון-דרום. מצד שני, סוגיותיהן של טייוואן, גרינלנד, פנמה וקנדה יהיו מסובכות יותר. ייתכן שחיוך גדול יותר ביחסי הודו-פסיפיק, אך האפשרות לסכסוך נמוכה.

שנית , סוגיות כלכליות וסחר מתחממות, הופכות מורכבות ומקוטעות יותר. עם המכסים החדשים, הנשיא דונלד טראמפ יגביר את העימות בין ארה"ב לסין מבחינת כלכלה, סחר וטכנולוגיה לרמה אינטנסיבית יותר מאשר בכהונתו הראשונה. על ידי איום להעניש את שותפותיה של בייג'ינג, וושינגטון מרחיבה את התחרות בתחומים אסטרטגיים רבים אחרים.

סין הכריזה זה עתה כי לעולם יש מספיק מקום לשיתוף פעולה מועיל הדדית עם ארה"ב, והיא מוכנה להגיב במכסים ובצעדי נגד תואמים. חברת DeepSeek השיקה לפתע מודל בינה מלאכותית בעלות נמוכה שזעזע את תאגידי הטכנולוגיה המובילים בארה"ב. המסר של בייג'ינג, הפועל על ידי ניצול נקודות החוזק של ארה"ב, ברור: שום דבר אינו בלתי אפשרי.

DeepSeek מייצגת את האתגר האחרון ל-OpenAI, אשר ביססה את עצמה כמובילה בתעשייה הודות להשקת ChatGPT בשנת 2022. (מקור: Manila Times)

ארה"ב לא רק מכוונת לסין, אלא גם מרחיבה את מלחמת הסחר העולמית. המכסים המהפכניים הם גם סוג של "מגפה" שמעמיקה את פיצול השווקים, את חלוקת שרשראות האספקה ​​והייצור. חד-צדדיות ניכרת בפרישתו של הנשיא דונלד טראמפ מהסכם פריז בנושא שינויי האקלים, ואולי אף ממוסדות רב-צדדיים אחרים מסיבות של אי-שוויון.

שילוב הגורמים הנ"ל עלול לגרום לאינפלציה ולעליות מחירים, ולאיים על יכולתה של הכלכלה העולמית להתאושש, להתפתח ולהגיב לאתגרים משותפים. היקף ההשפעה תלוי במדיניות ובצעדים הבאים של ארה"ב וביכולתה של הקהילה הבינלאומית להגיב ולהסתגל.

לבחור צדדים, דו קוטביים או רב-צדדיים?

ברגע שהמועמד דונלד טראמפ הכריז על ניצחונו, רוסיה, סין, איראן, צפון קוריאה... קידמו שיתוף פעולה, בריתות, חתימה ושדרוג שותפויות אסטרטגיות. סין, רוסיה והמדינות המייסדות התאחדו, הרחיבו את מספרן ושיפרו את איכותן של בריקס.

ההצהרה אינה מכוונת להתנגד לאף אחד, להפיל את הדולר האמריקאי, אלא לחתור לסדר חדש והוגן יותר, אך מדינות בריקס עדיין יריב שווה ערך, עם יתרון על המערב בכלכלה, סחר, דיפלומטיה וכו', ומאשרת מגמה שקשה להפוך.

ההכרזה על הטלת מכסים ורכישת גרינלנד, תעלת פנמה וקנדה הדהימה רבות מבנות בריתה ושותפותיה של אמריקה, וגרמה להן להתאים את האסטרטגיות והמדיניות הביטחונית שלהן. מדינות מסוימות בחרו לשתף פעולה באופן עמוק עם ארצות הברית, תוך ויתורים כדי להימנע מהרתעה.

מדינות שאינן בעלות ברית ואינן יריבות נוקטות גם הן בצעדים להפחתת ההשפעה השלילית. שלוש מגמות צצו: המשך לדו-קוטביות של ארה"ב או יריבותיה; או אי בחירת צדדים או קטבים, אלא קישור ושיתוף פעולה רב-צדדי, בחירת תוכן, היקף ורמה, אי מתן אפשרות ליחסים עם קוטב אחד להפריע או ליצור תירוץ לקוטב השני להגיב.

המגמה השלישית נבחרת יותר ויותר על ידי מדינות רבות. גיוון שווקים, צמצום פער מאזן הסחר עם ארה"ב ומדינות גדולות אחרות; בחירת חוד חנית המתאים ליכולות ולצרכים של שותפים, השתתפות יזומה בשרשראות אספקה ​​וייצור עולמיות, כדי לנצל הזדמנויות חדשות. זוהי הדרך בה וייטנאם צריכה ויכולה לנצל.

***

כל תנועה חדשה רק החלה, וההשפעות תלויות במדיניות ובצעדים הבאים של המדינות. הנשיא דונלד טראמפ חזר, חזק יותר מקדנציה ראשונה, אבל ארה"ב לא יכולה לעשות מה שהיא רוצה. יריבים, בעלי ברית ושותפים הופכים מחושבים, חכמים וזהירים יותר ויותר. היו תגובות מבחוץ ומבפנים. בואו נחכה ונראה.

מקור: https://baoquocte.vn/the-gioi-chuyen-dong-giat-minh-thich-ung-303088.html