"מגנט" בלב האזור הארקטי.

בהיסטוריה האמריקאית, בכירים העלו את הרעיון של רכישת גרינלנד, טריטוריה אוטונומית דנית באזור הארקטי, לפחות שלוש פעמים.

חייל אמריקאי נשבע לשירותו בבסיס חיל האוויר ת'ולה (פיטפיק), גרינלנד, בשנת 2016. (מקור: חיל האוויר האמריקאי)

לאחרונה, נשיא ארה"ב הנבחר דונלד טראמפ עורר מחלוקת כשחזר על הצהרתו המזעזעת על רצונו לקנות את גרינלנד, האי הגדול בעולם , שגודלו פי שלושה מגודלו של מדינת טקסס כולה, "למען הביטחון הלאומי והחופש ברחבי העולם".

למי שייכת גרינלנד?

בשנת 1979 העניקה דנמרק לגרינלנד אוטונומיה, מה שאפשר לאי הגדול בעולם לשלוט בעצמו בתחומים כמו כלכלה , מיסוי, חינוך, תרבות ורווחה חברתית. עם זאת, דנמרק שומרת לעצמה שליטה על החוקה, יחסי החוץ וההגנה. גרינלנד היא חלק מדנמרק, ואנשיה הם אזרחים דנים בעלי זכויות וחובות מלאות.

דנמרק וממשלת גרינלנד מנהלות במשותף משאבי מינרלים. על פי אנציקלופדיית בריטניקה, ייתכן שזו הייתה הסיבה לכך שגרינלנדים הצביעו ברוב גורף בשנת 2008 להגדלת האוטונומיה שלהם, מה שהוביל להסכם ההרחבה עם דנמרק בשנת 2009.

במסגרת הסכם האוטונומיה המורחבת, גרינלנד הפכה ליחידה מנהלית עצמאית, ששמרה על רוב הכנסותיה מנפט ומינרלים וקבלת כמעט את כל ההחלטות הפנימיות באופן עצמאי. גרינלנדית הפכה גם לשפה הרשמית.

עד היום, דנמרק ממשיכה לשתף פעולה עם רשויות גרינלנד, ומנהלת את יחסי החוץ וההגנה של האי. אף מדינה אינה יכולה להגביר את נוכחותה הצבאית בגרינלנד ללא הסכמת הרשויות הדניות והגרינלנדיות כאחד.

נכון לשנת 2017, דנמרק הייתה שותפת הסחר הגדולה ביותר של גרינלנד, וייבאה 55% מסחורות האי ומהווה כ-63% מהיצוא שלו. דנמרק מספקת כיום לגרינלנד סובסידיות של כ-4.3 מיליארד קרונות בשנה (כמעט 400 מיליון דולר).

מאז 2009, לגרינלנד יש את הזכות להכריז על עצמאות, אך עם אוכלוסייה של כ-56,000 תושבים בלבד ותלות כלכלית כבדה בדנמרק, הטריטוריה מעולם לא בחרה בדרך זו.

בשנת 2014, קבוצה של 13 אנשי אקדמיה מאוניברסיטת גרינלנד, אוניברסיטת קופנהגן ומכון המחקר הנורדי פרסמה דו"ח מחקר שכותרתו "יחסים חדשים בין דנמרק לגרינלנד: הדרך קדימה", אשר העריך כי גרינלנד תישאר תלויה בסיוע דני לפחות 25 שנים נוספות כדי לשמר את מערכת הרווחה שלה.

מרכז התחרות

מאז תחילת המאה ה-21, התחרות האסטרטגית באזור הארקטי התגברה, במיוחד בין רוסיה, ארצות הברית וסין, מה שהופך את גרינלנד למוקד תשומת לב. האי, הממוקם בלב האזור הארקטי, ליד נתיבי שיט שנפתחו לאחרונה עקב הקרח המס, ממוקם אסטרטגית לשליטה במרחב האווירי ובשטח הימי של האזור.

בנוסף, גרינלנד מחזיקה במשאבים טבעיים חשובים כגון יסודות נדירים ואורניום, החיוניים לטכנולוגיה מודרנית ולאנרגיה מתחדשת. יתר על כן, על פי ההערכות, גרינלנד מחזיקה ב-50 מיליארד חביות נפט וגז ימיים ומשאבי דיג בשפע.

בשנת 2019, פרופסור חבר וולטר ברבריק מהאקדמיה הימית של ארה"ב ומנהל מייסד של קבוצת המחקר הארקטי הצהיר: "מי ששולט בגרינלנד שולט באזור הארקטי. זהו המיקום החשוב ביותר מבחינה אסטרטגית באזור ואולי בכל העולם."

עבור ארצות הברית וארגון האמנה הצפון אטלנטית (נאט"ו), גרינלנד ממלאת תפקיד מכריע באסטרטגיית הביטחון שלהן. בשנת 2010, רויטרס תיארה את גרינלנד כ"חור שחור ביטחוני" עבור ארה"ב ובעלות בריתה, בשל קושי הניטור על קו החוף שלה, שאורכו 44,000 קילומטרים. כלי שיט זרים, כולל צוללות רוסיות, הופיעו שוב ושוב בהפתעה באזור.

רסמוס נילסן, מומחה מאוניברסיטת גרינלנד, מציין כי בשנים האחרונות, ארה"ב התמקדה יותר בגרינלנד וושינגטון "באמת מתעוררת למציאות באזור הארקטי" בזכות רוסיה וסין.

עבור סין, גרינלנד היא חלק מאסטרטגיית "דרך המשי הארקטית" של מעצמת הכלכלה האסייתית. בין השנים 2012 ל-2017, סין הייתה המשקיעה הגדולה ביותר בגרינלנד עם 2 מיליארד דולר, המהווים 11.6% מהתמ"ג של האי. בשנת 2018, חברת שנגה הסינית זכתה בזכות לכרות בקוואנפילד - אחד ממכרות רב-אלמנטים הגדולים בעולם. עם זאת, בשנת 2017, דנמרק דחתה הצעה של חברה סינית לרכוש בסיס ימי נטוש בגרינלנד כדי להגן על יחסיה עם ארצות הברית.

לאיחוד האירופי (EU) יש גם אינטרסים אסטרטגיים משמעותיים ביחסיו עם גרינלנד. האיחוד האירופי מקיים קשר מיוחד עם גרינלנד באמצעות הסכם שיתוף הפעולה בין גרינלנד לאיחוד האירופי. זה מסייע לגוש לשמור על נוכחותו והשפעתו באזור הארקטי, תוך תמיכה ביוזמות פיתוח בר-קיימא באי הגדול בעולם.

עבור דנמרק, שמירה על שליטה על מדיניות החוץ והביטחון של גרינלנד מסייעת לה לשמור על נוכחותה ויכולות המעקב שלה באזור הארקטי, תוך תרומה לאסטרטגיית ההגנה הכוללת של נאט"ו. זה גם מסייע לדנמרק להבטיח את ביטחונה הלאומי ואת מעמדה בזירה הבינלאומית.

גרינלנד היא אי הממוקם על הנתיב המחבר את צפון האוקיינוס ​​האטלנטי לחוג הארקטי, המשתרע על שטח של למעלה מ-2.1 מיליון קמ"ר ואוכלוסייתה מונה כמעט 57,000 תושבים. כ-80% משטחה של גרינלנד מכוסה בקרח.

השאיפות של אמריקה

ב-24 בדצמבר, לאחר שנשיא ארה"ב הנבחר דונלד טראמפ הודיע ​​על כוונתו לרכוש את גרינלנד, דיווח הניו יורק פוסט כי הדייר ה-47 בבית הלבן התייחס ברצינות גמורה לעניין.

עם זאת, במציאות, הפעם הראשונה שבה פקידים אמריקאים הזכירו את האפשרות לרכוש את גרינלנד הייתה בשנת 1867. מזכיר המדינה האמריקאי דאז, ויליאם ה. סיוארד (1801-1872), שקל את היתכנות רכישת גרינלנד לאחר שסיים את ההסכם לרכישת אלסקה מרוסיה, מתוך אמונה שהרעיון "ראוי לשיקול דעת רציני".

במהלך תקופה זו, ארצות הברית הרחיבה באגרסיביות את שטחה מערבה וצפונה במסגרת מדיניות הגורל הגלוי, במיוחד לאזורים עשירים במשאבי טבע ובמיקומים אסטרטגיים.

בשנת 1868 הציע סיוארד לקנות את גרינלנד ואיסלנד מדנמרק תמורת 5.5 מיליון דולר בזהב. אולם תוכנית זו מעולם לא התממשה.

עד שנת 1910, שגריר ארצות הברית בדנמרק, מוריס פרנסיס איגן (1852-1924), הציע להחליף את מינדנאו ופלאוואן תמורת גרינלנד ואיי הודו המערבית הדניים, אך גם רעיון זה נדחה.

לאחר מלחמת העולם השנייה, בשנת 1946, ראשי המטות המשולבים של ארה"ב רשמו את גרינלנד ואיסלנד כשניים משלושת היעדים הבינלאומיים החיוניים לבסיסים צבאיים אמריקאים.

ארצות הברית הציעה לקנות את גרינלנד מדנמרק תמורת 100 מיליון דולר, אך קופנהגן סירבה. במקום זאת, המדינה הנורדית חתמה על אמנה באפריל 1951 המעניקה לארצות הברית סמכות שיפוט בלעדית על אזורי ההגנה בתוך השטח.

בסביבות שנת 1953, ארצות הברית הקימה את בסיס חיל האוויר ת'ולה (ששמה שונה לפיטופיק בשנת 2023) בצפון גרינלנד, שהפך מאוחר יותר לחלק מפיקוד ההגנה האווירית של צפון אמריקה (NORAD). ת'ולה העסיק למעלה מ-1,000 גרינלנים, וארה"ב פרסה שם כמעט 10,000 אנשי צוות.

העניין האמריקאי בגרינלנד ירד בפתאומיות לאחר המלחמה הקרה, כאשר רק כמה מאות אנשי צוות נכחו.

בשנת 2019, הסנאטור טום קוטון החיה את רעיון רכישת גרינלנד עם נשיא ארה"ב דאז דונלד טראמפ, תוך שהוא מציין את חשיבות האי לביטחון הלאומי של ארה"ב ואת הפוטנציאל הכלכלי העצום שלו. מנהיגים בגרינלנד ובדנמרק דחו מיד את ההצעה.

ראשת ממשלת דנמרק, מטה פרדריקסן, הכריזה: "גרינלנד אינה למכירה. גרינלנד אינה שייכת לדנמרק. גרינלנד שייכת לגרינלנד". בעקבות תגובות אלו, החליט טראמפ לבטל את ביקורו הממלכתי המתוכנן במדינה הנורדית.

לדברי מארק ג'ייקובסן, פרופסור חבר באוניברסיטה להגנה דנית, עד לאחרונה, כאשר טראמפ חזר על כוונתו לקנות את גרינלנד במהלך כהונתו השנייה בבית הלבן, אולי איש לא ראה בכך "מגוחך".

ב-24 בדצמבר, שעות ספורות לאחר שנשיא ארה"ב הנבחר הודיע ​​על כוונתו לרכוש את גרינלנד, הודיעה דנמרק על תוכניות להגדיל משמעותית את הוצאות הביטחון באי ב-1.5 מיליארד דולר. קופנהגן פרסמה גם הצהרה נחרצת בה קבעה כי האי הגדול בעולם אינו למכירה.

רכישת שטחים ממדינה ריבונית אינה חסרת תקדים. אמנם לא ברור עד כמה טראמפ נחוש לעשות זאת, אך דבר אחד בטוח: נשיא ארה"ב הנבחר עודד את דנמרק, חברה בנאט"ו, להגדיל את תקציב הביטחון שלה, צעד בו דגל בתוקף הן בתקופת כהונתו הקודמת והן בתקופת כהונתו הנוכחית.

מקור: https://baoquocte.vn/greenland-thoi-nam-cham-giua-long-bac-cuc-299451.html