דעת ועדת התרבות והחברה של האסיפה הלאומית , כמו גם דעתם של חברי האסיפה הלאומית רבים, היא שהצעדים לשמירה על שיעור הפריון המתחלף המתוארים בטיוטת חוק האוכלוסייה הם למעשה רק צעדי תמיכה לטווח קצר. לכן, יש צורך לבחון צעדי תמיכה מקיפים, בסיסיים וברי קיימא.
מלבד סוגיות דיור, ישנן גם סוגיות הקשורות לתמיכה בחינוך (פטור משכר לימוד, תמיכה בעלויות למידה), שירותי בריאות (ביטוח בריאות לילדים בגילאי 6 עד 18) כדי ליצור סביבה חיובית באמת עבור אנשים להתחתן בביטחון ולהביא שני ילדים לעולם, ובכך להשיג פוריות חלופית; יש צורך במחקר נוסף כדי להשלים את מדיניות התעסוקה, הסובסידיות והתמיכה בעובדים שיולדים ומגדלים ילדים צעירים...
כמה נציגים הציעו כי הצעת החוק צריכה לנקוט בגישה אוניברסלית, ולקבוע תקנות שיבטיחו הטבות שוות בין קבוצות שונות של נשים, בין עובדות במגזר הפורמלי והבלתי פורמלי (הרוב כיום); במקום לתמוך בנשים יולדות, עליה להתמקד בתמיכה בילדים (כגון מדיניות התומכת בשכר לימוד; סובסידיות לגידול ילדים צעירים עד גיל מסוים)...
יש צורך לשלב מדיניות המקדמת לידה עם מדיניות בנושאי עבודה, תעסוקה, רווחת ילדים וחינוך לגיל הרך כדי ליצור סביבה נוחה ויציבה לזוגות להביא ילדים לעולם ולגדל אותם בביטחון. חלק מהדעות מציעות לנקוט באמצעים נוספים לעידוד הולדת שני ילדים ביישובים עם שיעורי לידה נמוכים, ובכך ליצור הבחנה ברורה יותר בין אזורים וקבוצות יעד שונות...
לדברי לה טאנה דונג, מנהל מחלקת האוכלוסין ( משרד הבריאות ): ועדת הניסוח שילבה משוב והוסיפה תקנות כדי לבסס מסגרת מדיניות מקיפה ויסודית שמטרתה להגדיל את שיעור הילודה כדי להשיג רמת פריון בת קיימא להחלפה, המבוססת על החלטה מס' 21-NQ/TW של המליאה השישית של הוועד המרכזי של קונגרס המפלגה ה-12 בנושא עבודת אוכלוסין במצב החדש, וכן על החלטה מס' 72-NQ/TW ומסקנה מס' 149-KL/TW.
פיתוח פרויקט חוק האוכלוסייה שואף למסד את עמדות המפלגה בנוגע לעבודת אוכלוסייה. הצעת החוק מתמקדת במדיניות מרכזית, שאינה חופפת, לרבות: שמירה על שיעורי פריון חלופי; צמצום חוסר האיזון המגדרי בלידה; הסתגלות להזדקנות האוכלוסייה; שיפור איכות האוכלוסייה; והבטחת התנאים ליישום עבודת אוכלוסייה...
מדיניות שמירת פוריות חלופית היא אחת מארבע קבוצות המדיניות העיקריות שנקבעו בטיוטת החוק. היא ממשיכה לרשת את ההוראות בדבר זכויותיו וחובותיו של כל זוג ויחיד בהולדת ילדים כפי שנקבעו בפקודת האוכלוסין, תוך ציון אמצעים ומדיניות לעידוד ותמיכת זוגות ויחידים בהולדת ילדים וגידולם.
מטרת ניסוח חוק האוכלוסין היא למסד את עמדות המפלגה בנושא עבודת האוכלוסין.
בהתבסס על התנאים החברתיים-כלכליים בכל תקופה ויכולות איזון תקציבי, הרשויות המקומיות משלימות את התקנות בנוגע לאמצעים לשמירה על שיעורי הילודה החלופיים; מרחיבות את היקף הזכאים לאמצעים אלה; ומסדירות חופשת לידה מוגדלת לילד השני ומתעדפות רכישה או השכרה של דיור ציבורי עבור יחידים וזוגות שיש להם שני ילדים, כפי שנקבע בחוק. אלו שתי מדיניות עיקריות המשפיעות ישירות על האוכלוסייה.
מדיניות שמטרתה לשמור על רמות פריון חלופיות יכולה להיחשב כפתרון מיידי לבלימת הירידה הנרחבת בשיעורי הילודה ברחבי הארץ ולטפל בבעיית הנישואים המאוחרים, שיעורי הילודה הנמוכים או אי-לידות. על פי מחקרים, הערכות וניסיון בינלאומי, לחץ כלכלי הקשור ללידה ולגידול ילדים, יחד עם מדיניות ואמצעים התומכים במשפחות עם ילדים צעירים, במיוחד באזורים מוחלשים כלכלית ובאזורי תעשייה, כמו גם הרצון לפיתוח קריירה, הכנסה גבוהה יותר וניסיון אישי, הם גורמים המשפיעים על המגמה של נישואים מאוחרים, לידות מאוחרות, שיעורי הילודה הנמוכים או אי-לידות.
מקור: https://nhandan.vn/tim-giai-phap-duy-tri-muc-sinh-thay-the-post928898.html
תגובה (0)