סך כוח העבודה יצטמצם בכ-20%.

בשבוע שעבר, ראש הממשלה פאם מין צ'ין, ראש ועדת ההיגוי הממשלתית בנושא "סיכום יישום החלטה מס' 18-NQ/TW של הוועדה המרכזית ה-12 בנושא המשך החדשנות והארגון מחדש של המבנה הארגוני של המערכת הפוליטית כך שתהיה יעילה, יעילה ויעילה", עמד בראש הישיבה העשירית של ועדת ההיגוי.

ראש הממשלה פאם מין צ'ין עומד בראש המושב העשירי של ועדת ההיגוי לייעול ממשלתי ב-13 בינואר 2025. (צילום: דואנג ג'יאנג/VNA)

לא כולל ארגון מחדש של משרד הביטחון הציבורי ומשרד ההגנה הלאומי, מנגנון הממשלה לאחר הארגון מחדש צפוי לכלול 22 משרדים וסוכנויות, כולל 17 משרדים וסוכנויות ברמת משרד (ירידה של 5 משרדים וסוכנויות) ו-5 סוכנויות הקשורות לממשלה (ירידה של 3 סוכנויות); צמצום של 13/13 מחלקות כלליות, 519 מחלקות, 219 חטיבות, 3,303 תת-מחלקות ו-203 יחידות שירות ציבורי. סך כוח האדם צפוי לרדת בכ-20%.

בנוגע לארגון מחדש של מבנה מגזר הפיקוח, ראש הממשלה ביקש סקירה דחופה והשלמה של התוכניות שיוגשו לפוליטביורו ולוועדת ההיגוי המרכזית.

השבוע קיימה ועדת ההיגוי הממשלתית לרפורמה מנהלית את ישיבתה התשיעית כדי להעריך את תוצאות יישום הרפורמה המנהלית בשנת 2024 ולדון בכיוונים ובמשימות לשנת 2025.

לדברי סגן שר הפנים, קאו הוי, תוצאות הרה-ארגון ב-63 מחוזות וערים הובילו לצמצום נוסף של 12 תת-מחלקות, משרדים וארגונים מקבילים תחת ועדות העם המחוזיות; צמצום של 29 משרדים וארגונים מקבילים תחת ועדות העם המחוזיות; וצמצום מצטבר של 13 מחלקות וארגונים מקבילים ו-2,613 ארגונים ברמת משרדים וארגונים מקבילים ברמה המקומית.

המספר הכולל של כוח האדם שצומצם בהתאם לתקנות בצווי הממשלה הוא 16,149 איש (מתוכם 217 במשרדים ובסוכנויות, ו-15,932 ביישובים).

בניית קונצנזוס, הבטחת הוגנות, אנושיות והרמוניה.

בק נין היא היישוב הראשון במדינה שמאחד את מחלקת התעמולה ומחלקת הגיוס ההמוני של ועדת המפלגה המחוזית, תחת השם החדש מחלקת התעמולה והגיוס ההמוני של ועדת המפלגה המחוזית בק נין.

באופן דומה, השבוע, ועדת המפלגה המחוזית של לאם דונג הודיעה גם על ההחלטה למזג את מחלקת התעמולה של ועדת המפלגה המחוזית ואת מחלקת הגיוס ההמוני של ועדת המפלגה המחוזית. זוהי היחידה הראשונה ברמה המחוזית מבין סוכנויות המפלגה והממשלה במחוז לאם דונג שעוברת מיזוג.

כדי להקל על ארגון מחדש של פקידים ועובדי מדינה במסגרת "המהפכה" לייעול המנגנון המנהלי, הוגשו מאות בקשות מרצון לפרישה מוקדמת במחוז נגה אן. הדבר מדגים את החלוציות והדוגמה להקרבת האינטרסים האישיים מצד פקידים וחברי המפלגה ביישום המדיניות העיקרית של המפלגה.

מר נגוין מאן קואנג, מנהל מחלקת התיירות של מחוז נגה אן, אמר כי בעתיד הקרוב, מחלקת התרבות והספורט ומחלקת התיירות יתמזגו למחלקת התרבות, הספורט והתיירות של נגה אן. לכן, הוא ביקש באופן יזום פרישה מוקדמת כדי להקל על הארגון והרה-ארגון של המחלקה.

מר Nguyen Manh Cuong - מנהל מחלקת התיירות של Nghe An. (מקור: Nghe An Newspaper)

לימוד הפרקטיקות במספר יישובים מגלה כי רמות ומגזרים שונים ביצעו ביעילות עבודת תעמולה ואידיאולוגיה בקרב קאדרים וחברי מפלגה. בתחילה, לקאדרים ולעובדי מדינה רבים היו חששות. עם זאת, לאחר שקיבלו הודעה מהמחוז ומהמחלקות הרלוונטיות, הם תמכו פה אחד ביוזמה, וקיבלו את הקרבת האינטרסים האישיים כדי להשיג את המטרה המשותפת. הדבר יצר קונצנזוס בסידור ובהשמה של כוח אדם, כמו גם בפרישה מוקדמת ופרואקטיבית מרצון של קאדרים ועובדי מדינה.

מנהל מחלקת התרבות, הספורט והתיירות של מחוז ין באי, נונג וייט ין, שיתף את מחשבותיו בנושא ייעול המבנה הארגוני ואמר כי פקידים, חברי מפלגה, עובדי מדינה ועובדים במגזר מסכימים ומקיימים בקפדנות את מדיניות ייעול המבנה הארגוני בהתאם להנחיות הממשלה המרכזית וועדת המפלגה המחוזית.

עם זאת, יישום יוזמה זו ניצב בפני אתגרים כגון: תחום התרבות, הספורט והתיירות מאופיין במגוון רחב של ניהול, הכולל תחומים מיוחדים רבים הדורשים רמות מומחיות גבוהות, דבר המקשה על גיוס עובדי מדינה ופקידים בעלי הכישורים המתאימים כדי להחליף את אלו הצפויים לפרוש או משרות פנויות אך טרם מאוישות. בתחום ניהול המורשת, עקב הצורך לצמצם את מספר המחלקות הייעודיות, אחריות זו מוקצית למחלקת התרבות וניהול המשפחה. לכן, למחלקה זו יהיו תפקידים ואחריות המהווים עד 50% מכלל התפקידים והאחריות המקצועיים של המחלקה.

חלק מהפקידים והעובדים הציבוריים שהחליטו לפרוש ולקבל הטבות החל מ-1 בינואר 2025, מודאגים מהתקנות במסגרת צו ממשלתי 29/2023/ND-CP מיום 3 ביוני 2023, הקובע "על צמצום כוח העבודה", ומקנים להם רק פיצויי פיטורים השווים ל-3 חודשי משכורת עבור כל שנת פרישה מוקדמת.

מר הא שואן חאן, חבר בוועדת הקבע של ועדת המפלגה המחוזית, ראש מחלקת גיוס ההמונים ויו"ר ועדת חזית המולדת של מחוז צ'ואן סון (מחוז טאנה הואה), הגיש בקשה לפרישה מוקדמת שלוש שנים לפני תאריך פרישתו המתוכנן. (צילום: VNA)

בינתיים, על פי צו ממשלתי מס' 178/2024/ND-CP, שנכנס לתוקף החל מ-1 בינואר 2025, תוכנית התמיכה קובעת סובסידיה של 5 חודשי משכורת עבור כל שנת פרישה מוקדמת. יש לבחון זאת על ידי כל הדרגים כדי להבטיח הוגנות עבור כל הפקידים ועובדי המדינה המפוטרים כתוצאה מארגון מחדש ארגוני.

לאחרונה, מחלקת הפנים של העיר דא נאנג הגישה מסמך לוועדת העם של העיר ובו הצעה לתקנות ומדיניות למנהלים ולעובדים בעת פירוק חברת ההוצאה לאור הכללית דא נאנג (הוצאת הספרים דא נאנג).

באופן ספציפי, מבין עובדי החברה, רק 3 יקבלו תמיכה העולה על 10 מיליון דונג וייטנאמי, 3 יקבלו תמיכה בין מיליון דונג וייטנאמי ל-5 מיליון דונג וייטנאמי, ו-5 לא יקבלו כל תמיכה.

עבור עובדים ביחידות אחרות עם משכורות דומות והטבות ביטוח לאומי, כאשר המבנה הארגוני יאורגן מחדש בהתאם לצו מס' 178/2024/ND-CP, הם יקבלו סובסידיות בסכום כולל של פי 41 בקירוב מהסכום המקורי. לכן, משרד הפנים מדווח לוועדת העם של העיר דא נאנג, ומבקש את תשומת הלב והכוונה של משרד האוצר לקחת את ההובלה ולתאם עם הסוכנויות והיחידות הרלוונטיות כדי ללמוד את התקנות בנוגע להכנסות והוצאות של מפעלים ממשלתיים כדי לייעץ בנוגע לתמיכה כספית מתאימה לעובדים. מטרת הדבר היא ליצור הרמוניה בין יישום המדיניות והתקנות עבור קבוצות היעד במהלך הארגון מחדש, תוך הימנעות מהשוואות ותלונות; ובמקביל, לתמוך בעובדים מפוטרים במציאת מקומות עבודה חדשים לאחר הפירוק.

לסיים את התוכנית לארגון מחדש של סוכנויות ייעודיות תחת ועדות העם ברמות המחוז והמחוז.

סגן ראש הממשלה נגוין הואה בין, סגן ראש ועדת ההיגוי הממשלתית לסיכום יישום החלטה מס' 18-NQ/TW, חתם על מסמך המשלים ומסיים את התוכנית לארגון מחדש של סוכנויות ייעודיות תחת ועדות העם ברמות המחוז והמחוז.

סגן ראש ועדת ההיגוי הממשלתית ביקש שוועדות וארגוני המפלגה בכל הרמות יובילו ויכוונו את הסוכנויות והיחידות המקומיות כדי לסיים את התוכנית לארגון מחדש וייעול המנגנון הארגוני (כולל טיוטת ההחלטה הקובעת את התפקידים, המשימות, הסמכויות והמבנה הארגוני של כל סוכנות, ארגון ויחידה) בהתאם להנחיות הוועד המרכזי, הפוליטביורו, ועדת ההיגוי המרכזית והכיוון של ועדת ההיגוי הממשלתית.

במקביל, יש להכין בקפידה תוכניות לכוח אדם, מדיניות, מטה, כספים, נכסים, ציוד, חותמות ותנאים הכרחיים אחרים, ולהגישן לרשות המוסמכת להנפקה מיד לאחר אישור הוועד המרכזי והאסיפה הלאומית...

סגן ראש הממשלה ביקש מהשרים, ראשי סוכנויות ברמת המשרד וסוכנויות ממשלתיות לסיים תוכניות לארגון מחדש וייעול המנגנון הארגוני של משרדיהם וסקטוריהם. לצד שמירת שמותיהם של חלק מהמשרדים לאחר מיזוגים, בהתבסס על מסקנות הפוליטביורו, ועדת ההיגוי הממשלתית הציעה ארגון מחדש וייעול נוסף של הארגון הפנימי של חלק מהמשרדים והסוכנויות ברמת המשרד.

במהלך תהליך ארגון מחדש של המנגנון המנהלי, על הסוכנויות לשים לב לביצוע עבודה טובה בעבודה הפוליטית והאידאולוגית, כמו גם למדיניות ותקנות עבור הקאדרים, תוך הבטחת שמירה ויישום יעיל של עבודה שוטפת, במיוחד במהלך ראש השנה הירחי הקרוב של שנת הנחש.

בראשות המושב העשירי של ועדת ההיגוי הממשלתית לבחינת יישום החלטה מס' 18-NQ/TW ב-13 בינואר, הדגיש ראש הממשלה פאם מין צ'ין את הצורך להמשיך לעשות עבודה טובה בעבודה אידיאולוגית ובמדיניות עבור קאדרים, עובדי מדינה, עובדי ציבור ועובדים כדי לשמור על אחדות ולכידות בסוכנויות ולשמר ולמשוך אנשים מוכשרים, בעלי יכולת ובעלי מוניטין.

בימים האחרונים, מידע על מדיניות המיזוג והייעול של המנגנון המנהלי הוזכר לעתים קרובות בשיחות בקרב תושבי הכפר נואוק מאט (קומונה או לאו, עיר ין באי).

גב' לואונג טי דונג (מכפר נואוק מאט) אמרה כי לאחר שעקבה אחר דיווחי חדשות על ייעול המנגנון המנהלי, היא מאמינה במדיניות המרכזית של הפוליטביורו. לדבריה, צמצום כוח העבודה ייצור הזדמנויות לאנשים ולצעירים בעלי יכולות אמיתיות להתפתח. מיזוגים ייצרו מנוף ליחידות להשיג צמיחה יוצאת דופן. חייהם של האנשים ישתפרו יותר ויותר. הדורות הבאים ייהנו מפירות המדיניות המרכזית הזו.

לפי VNA

מקור: https://baothanhhoa.vn/tinh-gon-bo-may-cua-chinh-phu-tong-bien-che-giam-khoang-20-237416.htm