אחריות ואנושיות

ב-18 באוגוסט 2023, פרסם הוועד המרכזי של המפלגה את תקנה מס' 117-QD/TW בנושא התנצלות והשבת זכויותיהם של ארגוני המפלגה וחברי המפלגה שהוענקו שלא כדין, תוך קביעה ברורה של העקרונות, האחריות, ההליכים וההליכים להתנצלות והשבת זכויותיהם של ארגוני המפלגה וחברי המפלגה שהוענקו שלא כדין. תקנה זו מאשרת את רוח המפלגה של תעוזה לעשות, תעוזה לקחת אחריות, ואנושיות מלאה בטיפול במקרים של נקיטת צעדים משמעתיים פסולים.

על פי תקנה מס' 117-QD/TW מיום 18 באוגוסט 2023 של הוועד המרכזי של המפלגה, משמעת פסולה היא כאשר ארגון מפלגה או חבר מפלגה אינו מפר את מדיניות ותקנות המפלגה או את חוקי המדינה, אך ארגון המפלגה המוסמך מסיק כי ישנה הפרה ונוקט בצעדים משמעתיים. לכן, התנצלות בפני ארגון מפלגה או חבר מפלגה שספג עונש שלא כדין היא כאשר ארגון המפלגה שהחליט לנקוט עונש שלא כדין מתנצל ומתקן בפומבי את ארגון המפלגה או חבר המפלגה שספג עונש שלא כדין. ארגוני מפלגה, סוכנויות מדינה, חזית המולדת וארגונים חברתיים -פוליטיים בעלי הסמכות להשיב את הזכויות הלגיטימיות והחוקיות של ארגוני המפלגה חייבים להשיב את זכויותיהם של ארגוני מפלגה וחברי מפלגה שספגו עונש שלא כדין. לכן, הוועד המרכזי דורש שההתנצלויות והשבת הזכויות עבור ארגוני מפלגה וחברי מפלגה שספגו עונש שלא כדין יהיו בזמן, פומביות ואובייקטיביות. ארגון המפלגה שהחליט להטיל עונש משמעתי שלא כדין אחראי לארגן התנצלות ולהשבת הטבות... עם זאת, ההתנצלות והשבת הטבות לארגון המפלגה ולחברי המפלגה שנידונו שלא כדין יבוצעו רק פעם אחת כאשר תהיה מסקנה או החלטה של הרשות המוסמכת הקובעת את המשמעת הלא נכונה. יחד עם זאת, ההתנצלות והשבת הטבות לא יינתנו לחברי מפלגה אשר, לאחר שנידונו שלא כדין, לא שמרו על כישוריהם, איכויותיהם וסטנדרטים של חברי המפלגה או הפרו את המשמעת. חברי מפלגה הנוטלים על עצמם את האשמה על אחרים שהובילו למשמעת לא נכונה; מסרבים להתנצל ולהשיב הטבות; פורשים מרצונם מפעילויות מפלגה...

בנוסף לכך, ארגון המפלגה שהחליט להעניש שלא כדין חייב לדווח באופן יזום ומהיר לוועדה הקבועה של ועדת המפלגה ולוועדת הפיקוח ברמה הבאה; לתאם עם ארגון המפלגה, הסוכנויות והיחידות הרלוונטיות כדי להתנצל ולהשיב את זכויותיהם של ארגון המפלגה וחברי המפלגה; להחליט לבטל או לבטל את ההחלטה להעניש שלא כדין... אם חבר המפלגה שספג משמעת שלא כדין נפטר, או שבית המשפט הכריז עליו כנעדר או איבד את כשרותו האזרחית, ארגון המפלגה שהחליט להעניש שלא כדין חייב להתנצל בפני קרובי משפחתו של חבר המפלגה. יחד עם ההתנצלות והשבת הזכויות, ארגוני המפלגה וחברי המפלגה שספגו משמעת שלא כדין יפוצו על הטבות חומריות ומשפטיות בהתאם להוראות החוק על חבות הפיצויים של המדינה.

כדי שיהיה בסיס להתנצלות ולהשבת זכויות, ארגוני מפלגה מוסמכים הקובעים כי ארגוני מפלגה וחברי מפלגה הוענשו שלא כדין חייבים להיות בעלי מסקנה או החלטה בנוגע למשמעת שלא כדין. המסקנה, ההחלטה ופסק הדין של רשות אכיפת החוק הקובעת כי חבר מפלגה נחקר, הועמד לדין או נשפט שלא כדין, מה שהוביל להחלטת ארגון המפלגה להעניש שלא כדין, מהווים גם אחד הבסיסים להתנצלות ולהשבת זכויות לארגון המפלגה ולחברי המפלגה שהוענשו שלא כדין. מיד לאחר הוצאת מסקנה או החלטה הקובעת את המשמעת שלא כדין, ארגון המפלגה חייב לשלוח מסמך לארגון או לאדם הרלוונטי בהתאם לתקנות. תוך 30 יום ממועד קבלת המסקנה או ההחלטה של הרשות המוסמכת, הארגון או חבר המפלגה שהוענשו שלא כדין חייב לשלוח מסמך המבקש התנצלות והשבת זכויות לארגון המפלגה שהחליט להעניש שלא כדין. תוך 60 יום ממועד קבלת המסקנה וההחלטה על הפעולה המשמעתית השגויה, ארגון המפלגה שהחליט על הפעולה המשמעתית השגויה אחראי להודיע בכתב לארגון המפלגה, לחבר המפלגה שהענישה שלא כדין (או קרוביו של חבר המפלגה) על התנצלות הארגון והשבת זכויותיו. לבטל ולבטל את החלטת המשמעת השגויה; ובמקביל לשלוח אותה לסוכנות או לארגון בו חבר המפלגה עובד או מתגורר כדי לבטל ולבטל את החלטת המשמעת המנהלית או החלטת המשמעת הקבוצתית נגד חבר המפלגה (אם קיימת). להחזיר את הזכויות או לבקש מהרשות המוסמכת להחזיר את זכויות הארגון או חבר המפלגה שהענישה שלא כדין. תוך 30 יום ממועד קבלת הבקשה מארגון המפלגה שהחליט על הפעולה המשמעתית השגויה, הרשות המוסמכת תשיב את זכויות הארגון או חבר המפלגה בהתאם לתקנות...

נציג ארגון המפלגה העומד ישירות מעל ארגון המפלגה שהחליט חייב לארגן ולנהל ועידה פומבית כדי להתנצל בפני ארגון המפלגה וחבר המפלגה שנענש שלא בצדק, כדי להודיע על ההחלטה לבטל את ההחלטה להעניש את הצד שלא בצדק; ההחלטה להשיב את פעילות ארגון המפלגה שנענש ופורק; ההחלטה להשיב את חברותו במפלגה לחבר המפלגה שסולק או ששמו הוסר עקב נענש שלא בצדק; ההחלטה להשיב את תפקידו, התואר, תפקיד המנהיגות וההטבות הנלוות (אם בכלל). הארגון שמתנצל חייב לרשום את פרוטוקול הוועידה ולשלוח דוח לארגון המפלגה כדי לפתור ולקבוע את המשמעת הלא הוגנת תוך 5 ימים מתום הוועידה. הארגון שהחליט להעניש את הצד שלא בצדק חייב לשלוח את ההתנצלות לארגוני המפלגה הכפופים לו; לפרסם אותה בפומבי בעיתונות המקומית, בדף המידע האלקטרוני (אם קיים) של ועדת המפלגה של הסוכנות או היחידה שבה ארגון המפלגה או חבר המפלגה נענש שלא בצדק, במקום מגוריו או עבודתם.

בנוגע להשבת זכויות לארגוני מפלגה, תקנה 117 קובעת בבירור: אם ארגון מפלגה נענש בנזיפה או באזהרה, ארגון המפלגה המוסמך ינהל את סקירת הסיווג השנתי והמורכב מתקופת השינוי; סקירת סיווג תארים לחיקוי, צורות תגמול תקופתיות ואד-הוק (אם בכלל). אם ארגון מפלגה נענש ומפורק, ארגון המפלגה המוסמך ינהל את הקמתו מחדש, ימנה אנשי ועדת מפלגה זמניים, וינהל את ארגון קונגרסי ועדות המפלגה בהתאם לתקנות (אם עומד בדרישות). אם ארגון מפלגה סיים את פעילותו, פורק, הועבר, התפצל או התמזג, ארגון המפלגה המוסמך ינהל את סקירת הסיווג השנתי והמורכב מתקופת השינוי; סקירת סיווג תארים לחיקוי, צורות תגמול תקופתיות ואד-הוק (אם בכלל) ויודיע לארגון המפלגה שיורש ומקבל את ארגון המפלגה. עבור חברי מפלגה: חברי מפלגה שנינשו בנזיפה או באזהרה יוחזרו להם זכויותיהם הנפגעות בהתאם לתקנות (הערות, הערכות, תנאי תכנון, מינויים, העלאות שכר, תגמולים וכו'). חברי מפלגה אשר הושמדו על ידי הרחקה מתפקידם או פיטורים מתפקידם, התפטרות או פיטורים (אם בכלל) יישקלו על ידי ארגון המפלגה המוסמך, בהתבסס על הסטנדרטים, התנאים והמצב בפועל של הסוכנות, היישוב או היחידה, על מנת להשיב את מעמדם או לסדר אותם בתפקיד או עבודה מקבילים. חברי מפלגה אשר הושמדו על ידי הרחקה או עזבו את המפלגה יישקלו על ידי ארגון המפלגה המוסמך על מנת להשיב את חברותם במפלגה, להשיב את זכויותיהם כחברות במפלגה, או להכיר בהם כחברי מפלגה (אם לאדם יש עתירה). גיל המפלגה מחושב באופן רציף לאורך כל תקופת המשמעת הבלתי צודקת (במקרה של הרחקה משמעתית). הסוכנות או היחידה ידאגו לסדר עבודה מתאימה בהתבסס על המצב בפועל. אם אינם עומדים בסטנדרטים ובתנאים להסדר העבודה, הם יורשו לקחת חופשה מהעבודה וליהנות מהמשטרים והמדיניות בהתאם לתקנות. ארגוני המפלגה והסוכנויות המוסמכות יפתרו וישקמו את הזכויות הלגיטימיות של חברי המפלגה בשליחתם ללימודים, הכשרה, טיפוח, השלמת תכנון, הצגת מועמדים, מינוי, תשלום משכורות לפי דרגות, תפקידים, תארים ותשלומי שכר (אם בכלל). להעניק, לשקול הענקת או הענקת תארים ותגמולים לאחר המוות בהתאם לתקנות...

במהלך חייו, כתב הדוד הו האהוב מכתב לוועדות העם של האזורים, הפרובינציות, המחוזות והכפרים, ובו כתב: "איננו חוששים לעשות טעויות, אך ברגע שאנו מכירים בטעויות שלנו, עלינו לעשות כל מאמץ לתקן אותן." עבודת המפלגה על בניית המפלגה ותיקוןה השיגה תוצאות חיוביות רבות, ארגוני מפלגה וחברי מפלגה רבים שדרשו והושחתו טופלו בקפדנות בהתאם לתקנות המפלגה והחוק, ובכך ביססו יותר ויותר את אמון העם במפלגה. עם זאת, בתהליך היישום, בלתי נמנע שיהיו מקרים של עוול, מפלגתנו לא היססה להכיר ולהראות את אחריותה כאשר מתרחשות טעויות המובילות לעוול נגד חברים וחברים לקבוצה. תקנה 117 נולדה, והדגימה בבירור את תחושת האחריות, העזה לעשות, העזה לקחת אחריות, מלאת האנושיות של מפלגתנו. זוהי גם אישור לכך שתורתו של הדוד הו בעבר עדיין נכונה היום ומחר, דבר שמפלגתנו תמיד זוכרת ומקיימת.

מָקוֹר