אלו הן הנקודות החדשות הבסיסיות של צו מס' 33/2023/ND-CP שהוציאה הממשלה ב-10 ביוני, המסדיר פקידים ועובדי מדינה ברמת הקומונה ועובדים לא מקצועיים ברמת הקומונה, הכפר וקבוצת המגורים.
החל מ-1 באוגוסט, מספר הפקידים ועובדי המדינה ברמת הקומונה יגדל בהתאם לגודל האוכלוסייה ולשטח הטבעי.
לוועדת העם המחוזית יש את הסמכות להחליט על המספר.
על פי התקנות החדשות שנכנסו לתוקף החל מ-1 באוגוסט, בהתבסס על התקנות הנוכחיות לגבי המספר הכולל של פקידי ציבור ועובדי מדינה ברמת הקומונה, הנתונים המקבילים עבור רובעים מסוגים I, II ו-III הם 23, 21 ו-19 איש; ועבור קומונות ועיירות מסוגים I, II ו-III הם 22, 20 ו-18 איש בהתאמה.
בהתבסס על התקנות הנוכחיות בנוגע למספר הכולל של פקידים במשרה חלקית ברמת הקומונה (14, 12 ו-10 עבור קומונות מסוג I, II ו-III בהתאמה), הצו החדש מוסיף הוראה להגדלה (ללא הגבלה מקסימלית) של מספר עובדי המדינה והפקידים במשרה חלקית ברמת הקומונה ביחידות מנהליות ברמת הקומונה עם גודל אוכלוסייה ושטח טבעי הגבוהים מהסטנדרטים שנקבעו בהחלטה מס' 1211/2016/UBTVQH13 (תוקנה ונוספה על ידי החלטה מס' 27/2022/UBTVQH15).
באופן ספציפי, בהתבסס על גודל האוכלוסייה: עבור רובעים בתוך מחוז, על כל עלייה של 1/3 מהרמה שנקבעה, מותרים עובד מדינה נוסף אחד ועובד במשרה חלקית נוסף אחד.
עבור היחידות המנהליות הנותרות, על כל עלייה של לפחות מחצית הרמה שנקבעה, ניתן להוסיף עובד מדינה נוסף אחד ועובד במשרה חלקית נוסף אחד.
יתר על כן, בהתבסס על שטח טבעי, בנוסף להגדלת מספר עובדי המדינה ואנשי הצוות הלא-מקצועיים בהתאם לגודל האוכלוסייה שהוזכר לעיל, כל יחידה מנהלית ברמת קומונה רשאית להוסיף עובד מדינה אחד נוסף ואנשי צוות לא-מקצועיים נוסף עבור כל עלייה של 100% מהרמה שנקבעה.
הצו קובע כי מספר הפקידים ברמת הקומונה, עובדי המדינה ועובדי המשרה החלקית בכל מחוז תחת ניהולה ייקבע על ידי ועדת העם המחוזית, אשר תגיש למועצת העם המחוזית להחלטה את המספר הספציפי של פקידי הקומונה, עובדי המדינה ועובדי המשרה החלקית בכל יחידה מנהלית ברמת מחוז תחת ניהולה, בהתאם לדרישות המעשיות, אך תוך הבטחה כי הוא לא יעלה על המספר הכולל של פקידי הקומונה, עובדי המדינה ועובדי המשרה החלקית בכל המחוז.
ועדת העם ברמת המחוז מחליטה על מספרם והקצאתם הספציפית של פקידים, עובדי ציבור ואנשי צוות שאינם מתמחים בכל יחידה מנהלית ברמת הקומונה בהתאם לדרישות המעשיות, אך עליה להבטיח כי המספר הכולל של פקידי ציבור, עובדי ציבור ואנשי צוות שאינם מתמחים ברמת הקומונה לא יעלה על המספר שהוקצה למחוז על ידי מועצת העם המחוזית.
פקידים ברמת הקומונה ועובדי מדינה חייבים להיות בעלי תואר אקדמי ומעלה.
נקודה חדשה נוספת היא שהצו קובע את הסטנדרטים, החובות, הבחירות, הגיוס, הפיטורים, ההדחה מתפקיד, העברה, רוטציה, פרישה, הענקת ציון לשבח, משמעת, הערכה, סיווג, תכנון, הכשרה, פיתוח, ניצול, ניהול, ומשטרי שכר ותגמולים עבור פקידים ברמת הקומונה ועובדי מדינה.
בהתאם לכך, הצו קובע בבירור את הסטנדרטים (מסגרת הכשירות מרמת אוניברסיטה ומעלה, למעט במקרים בהם החוק או אמנת הארגון קובעים אחרת) ואת החובות (תיאורי תפקיד) לכל תפקיד ותואר (משרת עבודה) של פקידים ברמת הקומונה ועובדי מדינה.
במקרים בהם אנשים משמשים כיום כפקידים ברמת קומונה או עובדי מדינה אך טרם עומדים בסטנדרטים הנדרשים, הוראות המעבר קובעות כי עליהם לעמוד בסטנדרטים תוך 5 שנים ממועד תחילת הצו. אם, לאחר תקופה זו, הם עדיין לא יעמדו בסטנדרטים, הם יהיו כפופים לפרישה (אם הם זכאים) או למדיניות צמצום עובדים של הממשלה.
מתנדבים אינטלקטואליים צעירים ועובדים במשרה חלקית ברמת הקומונה ששירתו 24 חודשים או יותר והוערכו כמי שהשלימו את משימותיהם או טוב יותר, יקבלו עדיפות בתהליך הגיוס או המיון של עובדי מדינה ברמת הקומונה.
יתר על כן, הצו החדש לא יקבע את תפקיד מפקד המשטרה מכיוון ששוטרים סדירים כבר נפרסו ברמת הקומונה. גיוס ומינוי תפקיד ראש הפיקוד הצבאי ברמת הקומונה יבוצעו בהתאם לתקנות החוק על מיליציה וכוחות הגנה עצמית.
כדי להבטיח התאמה למאפיינים ולנסיבות של כל יישוב ולקדם ביזור, הצו קובע כי ניתנת הסמכות לוועדת העם המחוזית לקבוע תקנות בנוגע לניהול ושימוש בכל משרה ותואר של עובדים במשרה חלקית ברמת הקומונה, בהתאם למצב המעשי של כל יישוב.
[מודעה_2]
קישור למקור
תגובה (0)