הערת העורך: אחר הצהריים של ה-25 במרץ 2026, במטה המרכזי של המפלגה, נשא המזכיר הכללי טו לאם את נאום הסיכום במליאה השנייה של הוועד המרכזי ה-14, והעביר מסר של פעולה חזקה, חזון אסטרטגי ונחישות פוליטית גבוהה בהובלת המדינה לשלב חדש של פיתוח. בהתבסס על "ארבעת עקרונות היציבות" של פוליטיקה ואידיאולוגיה, נקבעת מטרת הצמיחה "דו-ספרתית" יחד עם הדרישה להבטיח איכות, קיימות ושוויון חברתי, תוך קידום רפורמות חזקות במודל השלטון המקומי לקראת מודל יעיל, יעיל ויעיל. הנאום לא רק קבע עקרונות פיתוח, אלא גם הדגים נחישות פוליטית ברורה מאוד: לעבור מיעד מוכוון צמיחה לגישה ממושמעת, מוגבלת ואחראית לצמיחה עתידית. VietNamNet שמחה להציג מאמרים בתגובה. |
בעולם לא ודאי שבו שרשראות האספקה מופרעות ללא הרף, התחרות הגיאופוליטית מתעצמת והטכנולוגיה הופכת לכלי כוח, מושג ה"אוטונומיה האסטרטגית" הפך לדרישה חיונית לכלכלות . המזכיר הכללי טו לאם סיכם במליאה השנייה של הוועד המרכזי ה-14 של המפלגה הקומוניסטית של וייטנאם: אוטונומיה אסטרטגית - דבקות איתנה בשתי המטרות האסטרטגיות ל-100 השנים הבאות - עבודה משותפת בנחישות ובנחישות למען שגשוג ואושר העם.
אוטונומיה אסטרטגית: לא תלויה באופן פסיבי.
אוטונומיה אסטרטגית, בסופו של דבר, אינה עוסקת בעצמאות או באינטגרציה מופחתת. זוהי היכולת של מדינה להחליט באופן עצמאי על בחירות פיתוח מרכזיות, לשמור על יציבות ולהגן על אינטרסים לאומיים גם בסביבה חיצונית הפכפכה.
כלכלה יכולה להיות עצמאית רק כאשר יש לה מוסדות יעילים, עסקים חזקים ויכולות טכנולוגיות משופרות. צילום: נגוין הואה
כלכלה בעלת אוטונומיה אסטרטגית אינה כלכלה עצמאית, אלא כלכלה שאינה תלויה באופן פסיבי. דבר זה בא לידי ביטוי בשלוש יכולות ליבה: עצמאות מערכתית משוק או משאב יחיד; היכולת להחליף כאשר התנאים משתנים; והיכולת לשמור על מרחב מדיניות בטווח הארוך.
בהקשר הגלובלי של ימינו, אוטונומיה כלכלית אסטרטגית קשורה קשר הדוק לשרשראות אספקה. עם זאת, חשוב להדגיש שאוטונומיה של שרשרת האספקה אינה פירושה "ייצור הכל באופן מקומי", אלא זיהוי "צווארי הבקבוק האסטרטגיים" הנכונים, גיוון מקורות האספקה ושדרוג מעמדו בשרשרת הערך.
כלכלה פתוחה אך פגיעה
וייטנאם היא אחת הכלכלות הפתוחות ביותר בעולם, כאשר מחזור היבוא והיצוא הכולל עולה בהרבה על התמ"ג שלה. אינטגרציה עמוקה סייעה לווייטנאם להשיג שיעורי צמיחה מרשימים במשך שנים רבות. עם זאת, תלות רבה זו בגורמים חיצוניים הופכת את הכלכלה לפגיעה לזעזועים.
נקודת עיקרית היא הדומיננטיות של מגזר ההשקעות הזרות הישירות (FDI). מגזר זה ממלא תפקיד מוביל ביצוא ובייצור, והוא מחזיק בעמדה מרכזית בשרשראות הערך הגלובליות בהן משתתפת וייטנאם. עסקים מקומיים מטפלים בעיקר בשלבים בעלי ערך מוסף נמוך, עם קשרים מוגבלים להשקעות זרות ישירות.
לכן, חלק משמעותי מתנופת הצמיחה תלוי בהחלטות של תאגידים רב-לאומיים - ישויות שאינן כפופות ישירות לרגולציה של מדיניות פנים.
יתר על כן, מודל הצמיחה הנוכחי של וייטנאם מסתמך במידה רבה על אשראי בנקאי, עם יחס גבוה של אשראי בתוקף לתמ"ג. הבעיה טמונה לא רק בקנה המידה אלא גם בהקצאת ההון. כמות גדולה של אשראי מוקצית לפעילויות נדל"ן ופיתוח קרקע, בעוד שמגזרי הייצור, הטכנולוגיה, המחקר והפיתוח מתקשים לגשת להון.
שינוי חשיבה: מצמיחה למיומנות
כדי לשפר את האוטונומיה האסטרטגית, הצעד החיוני הראשון הוא שינוי בחשיבה הפיתוחית. במקום לשאוף לקצבי צמיחה לטווח קצר, יש להתמקד בצמיחה איכותית, פרודוקטיביות ויכולת אנדוגנית.
יש צורך ברפורמות מהותיות כדי לשפר את יעילות הקצאת המשאבים. קריטריוני ההערכה צריכים גם הם לעבור מכמות לאיכות, ומקנה מידה לאפקטיביות.
גם אינטגרציה צריכה להיות מוגדרת מחדש. בעבר, אינטגרציה הייתה שם נרדף לצמיחה. אבל בהקשר הנוכחי, אינטגרציה היא בעיקר שמירה על שווקים, הגנה על מעמד והרחבת אפשרויות. צמיחה היא רק תוצאה, לא מטרה ישירה.
פריצות דרך מוסדיות והקצאת משאבים
אחת מפריצות הדרך המשמעותיות ביותר היא רפורמה מוסדית, במיוחד בסביבה העסקית. הפחתות משמעותיות של חסמים, פישוט נהלים והפחתת עלויות ציות לא רק עוזרות לעסקים לצמוח אלא גם מניחות את היסודות לעלייה בפריון.
בנוסף, נדרשים שינויים מהותיים באופן השימוש במשאבים ושיפור יעילותם. בכל הנוגע לאשראי, משמעות הדבר היא מעבר מהלוואות מבוססות משכנתא (בעיקר נדל"ן) להערכות המבוססות על תזרים מזומנים וביצועי פרויקטים, תוך הגדלת הגישה להון עבור עסקים קטנים ובינוניים.
בנוגע לקרקע, יש צורך בשינוי תפיסתי מלהתייחס לקרקע כאל אמצעי ייצור, לראייתה כאל אמצעי ייצור. מיסוי קרקעות, ריסון ספקולציות והגברת השקיפות בתכנון יסייעו בהעברת משאבים מספקולציות לייצור, ובכך ישפרו את יעילות השימוש בקרקע.
מדע, טכנולוגיה ובינה מלאכותית: מניעים חדשים לצמיחה.
בטווח הארוך, לא ניתן להשיג אוטונומיה אסטרטגית ללא שיפור היכולות הטכנולוגיות. מדע וטכנולוגיה, חדשנות, טרנספורמציה דיגיטלית ובינה מלאכותית (AI) צריכים להפוך למניעים העיקריים של צמיחה.
המפתח הוא לשלב טכנולוגיה בשיטות הייצור והעסקים, כאשר עסקים נמצאים במרכז החדשנות. בינה מלאכותית, עם יכולתה להפוך ידע לאוטומטי ולמטב החלטות, יכולה ליצור קפיצת מדרגה בפריון אם תיושם באופן נרחב.
במקביל, יש צורך לפתח תשתית נתונים, לבנות שוק נתונים ולהכשיר משאבי אנוש מתאימים. ללא נתונים ומשאבי אנוש, טרנספורמציה דיגיטלית ובינה מלאכותית יישארו רק סיסמאות.
מיזמי השקעה ישירה (FDI)
השקעות זרות ישירות (FDI) ימשיכו למלא תפקיד מכריע, אך הגישה צריכה להשתנות. במקום למשוך השקעות זרות ישירות בכל מחיר, וייטנאם יכולה לעבור לגישה מותנית, המקשרת השקעות זרות ישירות למטרה של שיפור הקיבולת המקומית.
קריטריונים להערכת השקעות זרות ישירות מתמקדים ביכולת ליצור קיבולת חדשה, מידת הקשר עם עסקים מקומיים ותרומה לאוטונומיה אסטרטגית. פרויקטים שאינם עומדים בקריטריונים אלה, אפילו כאלה בקנה מידה גדול, לא צריכים לקבל עדיפות.
סיכום: עצמאות מתחילה בכוח פנימי.
בעולם הפכפך, אינטגרציה אינה עוד דרך מובטחת לצמיחה, אלא כלי לשמירה על פוטנציאל פיתוח. אוטונומיה אסטרטגית פירושה אינטגרציה פרואקטיבית ואסטרטגית.
בסופו של דבר, הגורם המכריע נותר חוזק פנימי. כלכלה יכולה להיות עצמאית רק כאשר יש לה מוסדות יעילים, עסקים חזקים מספיק ויכולות טכנולוגיות משופרות. ללא פתרון בעיה זו, כל היתרונות של אינטגרציה יהיו זמניים בלבד.
לעומת זאת, אם וייטנאם תוכל לנצל את הרגע הנוכחי כדי להתאים את מודל הפיתוח שלה, היא לא רק תפחית את פגיעותה, אלא גם תהיה לה הזדמנות להתקדם בסדר כלכלי עולמי שעבר עיצוב מחדש.
מקור: https://vietnamnet.vn/tu-chu-bat-dau-tu-noi-luc-2500797.html
תגובה (0)