מאחריות השירות ועד להקשבה לאנשים.

מעבר לטיפול מנהלי נכון, קומונת טיי דו יוצרת שינוי חדש בתפקוד מערכת השלטון המקומי הדו-שכבתית שלה: מעבר מ"שירות באחריות" ל"שירות בהבנה". דעתו של כל אזרח לא רק זוכה להקשבה, אלא הפכה לחובה מצד הממשלה להשתנות ולפעול בנחישות.

פקידי ציבור במרכז השירותים המנהליים הציבוריים של קומונה טיי דו משרתים את הציבור בפתרון הליכים מנהליים.

בניית אמון באמצעות שירות אחראי.

בימים הראשונים של השנה, האווירה במרכז השירות הציבורי של קהילת טיי דו הייתה שוקקת חיים אך מסודרת. ההיבט הבולט ביותר היה גישתם של הפקידים המקומיים ועובדי המדינה כלפי העם. על ידי יישום יעיל של "5 הידיעה", "3 האל תעשה" ו"4 הביטויים", נראה כי הפער בין פקידים, עובדי מדינה והעם נמחק.

מר טראן דוק טאנג מכפר פו לין הגיע למרכז PVHCC בקומונה כדי לקבל את תוצאות ההתאמות בנוגע להפסקת הקצבה החודשית שלו והתמיכה החודשית בטיפול וגידול. הוא שיתף: "בעבר, בכל פעם שהייתי צריך ללכת לקומונה או למחוז כדי לעשות ניירת, דאגתי, לא ידעתי מאיפה להתחיל, את מי לפגוש, מי ידריך אותי, או מתי זה יסתיים. אבל עכשיו זה שונה. במרכז PVHCC, הצוות הדריך אותי בתהליך הגשת הבקשה המקוון, וביום שהתוצאות זמינות, אני מקבל הודעה לבוא ולקבל אותן באופן אישי, מבלי שאצטרך לנסוע הלוך ושוב פעמים רבות כמו קודם."

מיד עם יישום מערכת השלטון המקומי הדו-שכבתית, מרכז השירות הציבורי של הקומונה פעל באופן יזום עם תוכנית תקשורת מובנית היטב. במקום הודעות אדמיניסטרטיביות יבשות, המרכז תיאם באופן פעיל ודוק עם מרכז השירות הציבורי של הקומונה כדי ליידע את האזרחים על היתרונות של ניהול הליכים אדמיניסטרטיביים באמצעות שירותים ציבוריים מקוונים. זה היה צעד מכריע בבניית קונצנזוס והפיכת אחריות הממשלה לתמיכה התנדבותית מצד העם.

עם דגש על שקיפות לבניית אמון, קהילת טיי דו הורתה למחלקות הרלוונטיות לפרסם בפומבי נהלים מנהליים כדי שכל האזרחים יהיו מודעים. עד סוף שנת 2025, מרכז השירות הציבורי עדכן ורשם בפומבי 429 נהלים מנהליים הנמצאים תחת סמכותה של הקומונה. ראוי לציין כי 100% מהנהלים הללו לא רק מוצגים בפורטל השירות הציבורי הלאומי אלא גם עוברים דיגיטציה באמצעות קודי QR על לוח המידע של הקומונה, מה שמאפשר לאזרחים לחפש אותם בקלות בטלפונים החכמים שלהם. הסנכרון בין נתוני המחוז למציאות המקומית ביטל את בעיית העיכובים בבקשות עקב מידע חסר או שגיאות פרוצדורליות.

יעילות השירות לעם מוכחת על ידי נתונים סטטיסטיים משכנעים. מ-1 ביולי 2025 ועד סוף דצמבר 2025, מרכז השירות הציבורי של קומונה טיי דו קיבל ועיבד 1,749 בקשות. באופן מרשים עוד יותר, 100% מהבקשות טופלו בזמן או לפני לוח הזמנים. מעבר למספרים היבשים, איכות השירות בקומונה טיי דו "זוהתה" גם על המפה המנהלית המחוזית. עם ציון של 94.64/100, ועדת העם של קומונה טיי דו מדורגת בגאווה במקום הראשון מתוך 166 קומונות ורובעים במחוז מבחינת מדד שביעות הרצון ואיכות השירות הציבורי. זה לא רק תואר, אלא הכרה ראויה במאמציהם הבלתי נלאים של פקידי ועובדי המדינה של קומונה טיי דו במימוש רוח "ממשלה ידידותית, משרתת את העם".

להקשיב לאנשים ולפעול בנחישות.

בתהליך מימוש מודל שלטון מקומי דו-שכבתי, קהילת טיי דו עוברת מאחריות להקשבה ובניית אמון העם. במקום לחכות שהאזרחים יגיעו לפי פגישה שנקבעה מראש, מנהיגי הקהילות יצאו באופן יזום לכפרים, כפרים קטנים ואזורי מגורים כדי לטפל ישירות בנושאים דחופים המשפיעים על חייהם של אנשים, והפכו את תלונותיהם למוטיבציה לשיפור המשמעת ולחיזוק הסולידריות העממית.

במשך שנים רבות, סביבת המחיה של תושבי כפר מיי שויין מוקפת בריח רע מחוות הברווזים של משפחתו של מר טרין שואן טו. לאחר יישום מודל השלטון המקומי הדו-שכבתי, ממשלת הקומונה המשיכה לקבל תלונות מתושבי הכפר על זיהום הסביבה הנגרם מגידול הברווזים. האנשים ביקשו שממשלת הקומונה תתערב כדי לפרק את החווה ולהשיב אוויר נקי לכפר מיי שויין. בקשת תושבי הכפר לא הייתה רק שיחה אגבית בשכונה, אלא הפכה למוקד פגישות שהוגשו לממשלת הקומונה טיי דו.

מתוך הכרה בכך שהקשבה לעם חייבת לבוא יד ביד עם פעולה החלטית, הקים הוועד העממי של קומונה טיי דו ב-17 בספטמבר 2025 צוות פיקוח בין-סוכנותי. הפיקוח חשף הפרות שיטתיות מצד משק הבית של מר טו, כולל: גידול ברווזים על מגרש אדמה בגודל 1,000 מ"ר שחוזה החכירה שלו פג בסוף 2024; פלישה לאדמות המנוהלות על ידי הוועד העממי של הקומונה; הרחבה שרירותית של 1,000 מ"ר נוספים ללא אישור; ושימוש ב-5% מהקרקע למטרות אחרות מאלה שיועדו. עם גידול ברווזים בקנה מידה של עד 11,500 ציפורים אך ללא הליכי טיפול נאותים בפסולת, חוותו של מר טו גרמה לזיהום אוויר, שאיים על בריאות הציבור.

לנוכח ההפרות, רשויות הקומונה של טיי דו הפגינו תקיפות אך גם אמפתיה. מצד אחד, הקומונה דרשה ממשק ביתו של מר טואה לציית בקפדנות להודעות להשעות את הפעילות, לפרק את המבנים הבלתי חוקיים ולהחזיר את הקרקע כנדרש. במקביל, כל פעילויות גידול בעלי החיים נדרשו להפסיק עד ה-31 באוקטובר 2025. מצד שני, הקומונה אפשרה למשק הבית למכור את הברווזים שנותרו לו עד סוף אוקטובר 2025. עם זאת, מעשה טוב לב זה הגיע עם תנאי נוקשה: משק הבית של מר טואה היה צריך ליישם באופן מיידי אמצעי תברואה וטיאודורנט כדי למנוע זיהום שיפגע בשכנים. הגישה הסבירה והאמפתית של רשויות הקומונה שכנעה הן את בעל החווה והן את התושבים. עד כה, משק הבית של מר טואה העביר באופן יזום את החווה למיקום מתאים.

התקרית בכפר מיי שויין לא הייתה מקרה בודד, אלא תוצאה של מאמצים פרואקטיביים של ועד המפלגה והממשלה של הקומונה במניעת "נקודות חמות" מראשיתן. מיד לאחר הקמת מערכת ממשל מקומית דו-שכבתית, פרסמה קומונת טיי דו מסמכים משפטיים כדי לתקנן את ה"מסגרת" כך שכל בקשות האזרחים יוכלו להיות מטופלות בשקיפות ובהתאם לחוק. מתוך 27 העתירות והתלונות שהוגשו מהעם, 25 היו בתחום סמכות הקומונה ונפתרו באופן מכריע בהנחיית יו"ר ועדת העם של הקומונה. הנושאים העיקריים נסבו סביב זיהום סביבתי, בנייה בלתי חוקית וסכסוכי קרקעות - נושאים הנחשבים ל"רגישים" ביותר באזורים כפריים - וכולן נחקרו וטופלו ביסודיות. שקיפות זו ופעולה החלטית סייעו לשמור על הביטחון הפוליטי בקומונת טיי דו לאורך שנת 2025, ומנעו את הופעתן של אירועים מורכבים או ממושכים.

טקסט ותמונות: טראן טאנה

מקור: https://baothanhhoa.vn/tu-trach-nhiem-phuc-vu-den-lang-nghe-nhan-dan-279104.htm