מחשיבה פורצת דרך ועד לפעולה החלטית.

"אין רפורמה קלה, אבל בלי רפורמה, לא יכולה להיות התקדמות." אמרה זו הפכה לעיקרון מנחה עבור ממשלת העיר האי פונג ותושביה במסעם המתמשך ב-13 השנים האחרונות. מחשיבה פורצת דרך ועד לפעולה החלטית, העיר עשתה פריצות דרך ללא הרף, והגיעה לראש דירוג מדד הרפורמה במנהל הציבורי (PAR Index) בשנת 2024 עם ציון של 96.17%, עלייה של 4.3% בהשוואה לשנה הקודמת.

מחלקת קבלה ומסירת תוצאות במחוז הונג באנג

זוהי עדות לשאיפה החזקה לקידמה, לנחישות פוליטית גבוהה ולמאמצים בלתי פוסקים לבנות ממשל מודרני, מקצועי, יעיל ואפקטיבי, אשר שם את האזרחים והעסקים במרכז שירותיו.

פריצת דרך בחשיבה, טרנספורמציה באמצעות פעולה.

מסע הרפורמה המנהלית של העיר האי פונג היה תהליך מתמשך, עקבי ועקבי ב-13 השנים האחרונות. משנת 2012 ועד היום, העיר שמרה בעקביות על מעמדה בין הערים המובילות ברחבי המדינה. ראוי לציין כי שנת 2024 סימנה את הפעם השנייה בה העיר השיגה את המקום הראשון (אחרי 2021), מה שמאשר את היציבות והעומק של גישת הרפורמה שלה. באופן משמעותי, העיר תמיד עקבה מקרוב אחר המציאות המעשית, תוך שימוש בשביעות רצון האזרחים והעסקים כמדד הגבוה ביותר ליעילות הרפורמה.

לכן, אין זה מפתיע שמדד שביעות רצון האזרחים של העיר האי פונג (SIPAS) הגיע גם הוא לרמה הגבוהה ביותר ברחבי המדינה: 90.59%. זוהי הפעם הראשונה שהעיר עומדת בראש שני הדירוגים החשובים ביותר: יעילות אדמיניסטרטיבית ושביעות רצון האזרחים. מאחורי הצלחה זו עומד שינוי דרסטי מחשיבה לפעולה ברחבי המערכת כולה, ובמיוחד בתפקידם של המנהיגים.

העיר האי פונג דורג בראש דירוג מדד PAR לשנת 2024 עם ציון של 96.17%, עלייה של 4.3% בהשוואה לשנה הקודמת.

ברור כי, החל מוועדת המפלגה העירונית ועדת העם העירונית ועד לכל מחלקה, סוכנות, מחוז, רובע וקומונה, היי פונג יישמה רפורמות עמוקות רבות בשיטות המנהיגות והניהול שלה. העיר ביזרה באופן נועז סמכות והאצילה סמכויות יחד עם אחריות, תוך הגברת התפקיד הפרואקטיבי של יחידות עממיות; במקביל, היא יישמה באופן החלטי ויעיל את הייעול והארגון מחדש של המנגנון בהתאם להחלטה 18-NQ/TW, תוך הבטחת ניהול יעיל וקירבה לעם, עם שירות מסור.

מובילים ל"פירות המתוקים" המשרתים את האנשים והעסקים.

העיר האי פונג לא רק שינתה רפורמה בתהליכים ונהלים מנהליים מסורתיים, אלא גם התגלתה כאחד היישובים החלוצים בבניית ממשל אלקטרוני וטרנספורמציה דיגיטלית מקיפה. הנתונים המרשימים מדגימים בבירור את השינוי המהפכני הזה: 100% מהמסמכים המוחלפים בין סוכנויות מנהליות מתבצעים באופן אלקטרוני לחלוטין; כל שלוש רמות הממשל מחוברות ומסונכרנות עם 23 מערכות נתונים של משרדים וסוכנויות מרכזיות; שיעור הגשת הבקשות המקוונות לאורך כל התהליך עולה על 90%; רישום עסקים מקוון מגיע ל-100%, הצהרות מס אלקטרוניות עוברות את 99%, ושחרור ממכס דרך ערוץ ירוק אורך רק 1-3 שניות.

העיר האי פונג עברה כברת דרך ארוכה, אך מסע הרפורמה לעולם אינו נגמר. עם היסודות שכבר בנויים והנחישות שהוכחה, לעיר הנמל יש סיבה להאמין בעתיד שהוא לא רק חכם אלא גם ראוי למגורים ובר קיימא. כי כאשר הממשלה באמת שמה את האנשים והעסקים במרכז, משתמשת בטכנולוגיה ככלי פורץ דרך, ומנהיגים מעזים לקחת אחריות, אין גבולות לפיתוח. עם מה שהשיגה ומשיגה, העיר האי פונג היא לא רק יישוב מוביל אלא גם כותבת מודל של רפורמה לכל המדינה: מודרני, יעיל ואנושי.

מאחורי הנתונים המרשימים הללו מסתתר שינוי בתפיסת השירות. גורם רשמי במרכז השירות הציבורי של העיר שיתף: "בעבר, אנשים שהגיעו להשלים הליכים היו צריכים להביא ערימה שלמה של מסמכים ולהמתין שעות. כיום, זה לוקח רק כמה לחיצות. עומס העבודה גדול יותר, אבל אנחנו רואים בבירור את הערך של הרפורמה."

כעת, אזרחים ועסקים יכולים להשלים מגוון הליכים אדמיניסטרטיביים חשובים בכמה לחיצות בלבד, ובכך לחסוך זמן, עלויות ומאמץ. שקיפות, פתיחות ונוחות עולים לרמה חדשה, ותורם ליצירת סביבה עסקית שקופה, אטרקטיבית וידידותית.

בפרט, היי פונג יישמה כמעט 50 מודלים לתמיכה באזרחים ובעסקים בהגשת מסמכים מנהליים, במיוחד כאלה הדורשים הליכים מלאים. כתוצאה מכך, ב-13 מתוך 32 סוכנויות, שיעור הבקשות התקפות בניסיון הראשון הגיע ל-100%, בעוד שרובן השיגו 95% ומעלה. העיר גם ארגנה בהצלחה דיאלוג בין ראשי ועדת המפלגה העירונית לכמעט 600 מפעלי השקעות זרות ישירות כדי לטפל במהירות בקשיים ובמכשולים, תוך הדגמת גישה פרואקטיבית ורוח של שותפות עם עסקים. תמיכה במשקיעים באמצעות Zalo ותגובות מידע המונעות על ידי בינה מלאכותית יושמה גם היא באופן משמעותי, מה שמדגים את הדינמיות והגמישות של ממשלת העיר בעידן הדיגיטלי.

מאמצי רפורמה אדמיניסטרטיבית חזקים הניבו תוצאות פוריות לא רק במגזר המנהלי, אלא גם תרמו להישגים יוצאי דופן במהלך תקופת השיפוץ (đổi mới). בשנת 2024, לאחר שהתגברה על קשיים ואתגרים, העיר האי פונג הפכה ליישוב הראשון והיחיד במדינה שהשיג צמיחה דו-ספרתית במשך 10 שנים רצופות; משכה 4.7 מיליארד דולר בהשקעות זרות ישירות בשנת 2024 (פי 2.35 מהיעד המתוכנן). בהקשר של יישום החלטי של ארגון מחדש ומיזוג מחלקות וסוכנויות על ידי העיר, התמ"ג ברבעון הראשון של 2025 גדל ב-11.07%, למרות שעדיין לא הגיע ליעד השנתי, הוא היה גבוה מהממוצע של שנים קודמות; הוא צפוי להגיע ואף לעלות על היעד השנתי (12.5%).

עסקים בוחרים בעיר האי פונג לא רק בגלל מיקומה הגיאוגרפי הנוח או השקעותיה החזקות בתשתיות, אלא גם בגלל סביבת השקעה שקופה, הוגנת, יעילה וידידותית - שבה הממשלה היא שותפה של העם, המניעה את פיתוח העסקים.

האי אן

מקור: https://daibieunhandan.vn/tu-tu-duy-dot-pha-den-hanh-dong-quyet-liet-post409667.html