למה קשה לטפל בזה?

המגזר התפקודי של מחוז אן ג'יאנג מסר כי עד כה, אין נתונים הקשורים לניצול בלתי חוקי של קרקעות על ידי חברת הבנייה המשותפת אן ג'יאנג, למעט הנתונים שסופקו על ידי מיזם זה, ולכן אין בסיס משפטי מספיק לטיפול.

האם יש לתת יחס מועדף לחברות ממשלתיות?

בבוקר ה-20 בדצמבר, מר נגו קונג ת'וק, סגן יו"ר הוועדה העממית של מחוז אן ג'יאנג, יחד עם מנהיגי מחלקת משאבי הטבע והסביבה של המחוז, קיימו ישיבת עבודה עם העיתונות על תוצאות הסקירה והבדיקה של ניצול בלתי חוקי של קרקעות לייצור לבנים ורעפים על ידי חברת הבנייה המשותפת אן ג'יאנג.

מנהיגי הוועדה העממית של מחוז אן ג'יאנג עבדו וסיפקו מידע לנציגי עיתון ג'יאו טונג (שער שמאל) וסוכנויות עיתונות בנוגע לפיקוח על ניצול קרקעות בלתי חוקי על ידי חברת הבנייה המשותפת אן ג'יאנג.

בתחילת ישיבת העבודה, אמר מר נגו קונג ת'וק כי ברוח כיבוד החוק, הוועדה הקבועה של הוועדה העממית של מחוז אן ג'יאנג הורתה לסוכנויות הרלוונטיות לבחון יותר מ-40 פרויקטים של השקעה ציבורית באזור בנוגע לעמידה בחוק. ביניהם, ישנם 3 פרויקטים של מכרות חרס שלא אושרו על ידי הוועדה העממית של המחוז אך נוצלו באופן בלתי חוקי על ידי חברת הבנייה המשותפת של אן ג'יאנג במשך זמן רב.

על פי דוח תוצאות החיפושים בשלושת האזורים הנ"ל שאושר על ידי הוועדה העממית המחוזית במסגרת החלטה מס' 2791/QD-UBND מיום 1 בדצמבר 2020, אזור המכרה בעיר טרי טון, מחוז טרי טון, בעל עתודה של 878,367 מ"ק, החלטה מס' 2792/QD-UBND מיום 1 בדצמבר 2020, אזור המכרה בעיר אן פו, מחוז אן פו, בעל עתודה של 513,281 מ"ק והחלטה מס' 2793/QD-UBND מיום 1 בדצמבר 2020, אזור המכרה ברובע בין דוק, עיר לונג שויין, בעל עתודה של 434,681 מ"ק.

מר נגוין טאן שואן, יו"ר מועצת המנהלים של חברת הבנייה An Giang Joint Stock, אמר כי לחברה 3 מפעלי לבנים ורעפים הממוקמים בעיר לונג שויין, במחוז טרי טון ובמחוז אן פו. מתוכם, אזור המכרה בעיר טרי טון משתרע על פני 9.82 דונם; אזור המכרה בוורד בין דוק, בעיר לונג שויין, משתרע על פני 9.6 דונם ואזור המכרה בעיר אן פו, במחוז אן פו, משתרע על פני 9.32 דונם.

מר נגו קונג ת'וק, סגן יו"ר הוועדה העממית של מחוז אן ג'יאנג, אמר כי כל העסקים באן ג'יאנג חייבים לכבד את החוק. הם יבדקו ויבחנו את כל העניינים של חברת הבנייה המשותפת של אן ג'יאנג, וכל הפרה תטופל בקפדנות.

לדברי מר שואן, מדובר בקרקע שהחברה קנתה משדות של אנשים, שטרם הועברה לשם החברה, חלק מהמגרשים הועברו לנציג של מפעל הלבנים והאריחים של מנהרה. למגרשים הנותרים יש רק חוזים נוטריוניים והחברה מחזיקה בתעודת זכות שימוש מקורית בקרקע.

מר וו הונג דונג, סגן מנהל מחלקת משאבי הטבע והסביבה של מחוז אן ג'יאנג, אמר כי אזורי הכרייה שהוזכרו לעיל של חברת הבנייה המשותפת אן ג'יאנג נסקרו והוערכו עבור עתודות חרסית על ידי המיזם. לאחר מכן, המיזם השלים הליכים לשליחת בקשה לאישור רישיון הכרייה לרשויות המחוז.

"מחלקת משאבי הטבע והסביבה הציעה כי ועדת העם של מחוז אן ג'יאנג לא תאשר עדיין את המכרה משום שתכנון השימוש בקרקע ותכנון מכרות המינרלים אינם ברורים. אם בעתיד הקרוב, תכנון מכרות המינרלים יהיה ברור ומתאים, נציע להעניק את הרישיון למיזם", אמר מר דונג.

אזור מכרה החימר ברובע בין דוק, בעיר לונג שויין, במחוז אן ג'יאנג, משתרע על פני 9.6 דונם, עם עתודה לחיפוש של 434,681 מ"ק. הוא לא קיבל רישיון, אך חברת הבנייה המשותפת של אן ג'יאנג מנצלת אותו מזה שנים רבות.

עם זאת, נציג עיתון ג'יאו טונג שאל כי על פי התוכנית לאישור חומרי גלם לייצור חומרי בניין שאושרה על ידי הוועדה העממית של מחוז אן ג'יאנג בשנת 2021, ולא להשתמש באדמות חקלאיות כחומרי גלם לייצור לבנים, האם הבקשה לאישור מכרות בשלושת האזורים הנ"ל של חברת המניות המשותפת לבנייה אן ג'יאנג תואמת את התקנות?

שאלות נוספות הועלו על ידי כתבים בנוגע לעמידה בתקנות החוקיות על יישום פרויקטים על ידי חברת הבנייה המשותפת An Giang; האם משום שמדובר בחברה בבעלות המדינה, היא זוכה לעדיפות, אינה צריכה לפעול לפי הליכים משפטיים, והאם החברה יכולה "לשים את העגלה לפני הסוסים"?

עם זאת, כל השאלות הנ"ל לא נענו על ידי רשויות מחוז אן גיאנג.

יטופל ברוח שלטון החוק

נציג עיתון ג'יאו טונג המשיך להטיל ספק באחריות הניהולית של הרשויות המקומיות והמגזרים התפקודיים של המדינה כאשר היא מאפשרת ניצול בלתי חוקי של קרקעות להימשך זמן רב; כיצד להעריך את ההשפעה הסביבתית, וכיצד לטפל ולתקן את אזורי ניצול בלתי חוקי של קרקעות?

והמצב הנוכחי של אזור הכרייה ברובע בין דוק, בעיר לונג שויין, לא קיבל רישיון, אך נוצל להסרת אגמים גדולים רבים ממש מאחורי מפעל הלבנים והאריחים של מנהרת לונג שויין.

מר וו הונג דונג אמר כי לאחר שוועדת העם המחוזית הורתה על הקמת צוות פיקוח, באמצעות עבודה עם ועדת העם של מחוז אן פו, הוא גילה שעדיין ישנן מספר סוגיות שיש להבהיר. בפרט, הנתונים בדו"ח של ועדת העם של מחוז אן פו סופקו כולם על ידי חברת הבנייה המשותפת אן ג'יאנג, ואף יחידה לא ארגנה את המדידה.

"לכן, דיווחתי לוועדת העם המחוזית כדי לגבש תוכנית לשכירת יחידת ייעוץ שתמדוד את האזור המנוצל, כדי שיהיו נתונים להשוואה לנתוני הארגון. בעתיד, נצטרך למדוד את כל שלושת האזורים של מחוז טרי טון, מחוז אן פו ועיר לונג שויין כדי שנוכל להגיע לפתרון ולהקצות אחריות. נכון לעכשיו, הסתמכות רק על נתוני הארגון אינה בסיס משפטי מספיק לטיפול", הסביר מר דונג.

מר נגו קונג ת'וק אמר כי הוא מבצע סקירה של כל ההליכים המשפטיים ביישום מדיניות ומתן רישיונות השקעה על ידי מחלקת התכנון וההשקעות, מחלקת האוצר ומחלקת משאבי הטבע והסביבה.

"ברוח הנחיות הוועדה הקבועה של ועדת העם של מחוז אן ג'יאנג, כל המפעלים במחוז חייבים לכבד את החוק, ללא יוצא מן הכלל. לאחר סקירה ובדיקה, אם ישנן הפרות, הן יטופלו בהתאם", אישר סגן יו"ר ועדת העם של מחוז אן ג'יאנג.

לחברת הבנייה המשותפת של An Giang הון ציבורי של 287,228 מיליון דונג וייטנאמי, מתוכם: הון בבעלות המדינה הוא 271,372 מיליון דונג וייטנאמי (המהווים 94.48% מהון הציבור); הון בבעלות בעלי מניות אחרים הוא 15,856 מיליון דונג וייטנאמי (המהווים 5.52% מהון הציבור).

מקור: https://www.baogiaothong.vn/vu-khai-thac-dat-trai-phep-875000m3-dat-o-an-giang-vi-sao-kho-xu-ly-192241220141646454.htm