בעיות החלטה. שיעור 2

אם נגיב בצורה גמישה יותר, קומונה זו ברמות ההרים תהיה שוקקת חיים ומבטיחה להיות תוססת בשירותי "מרבה רגליים", כאשר התקנות החוקיות יושלמו, כאשר משקיעים גדולים ייכנסו ל"משחק" התיירות הכפרית, במיוחד בשני האגמים האם תואן ודה מי.

אנחנו טועים וצריכים שידריכו אותנו לעשות את הדבר הנכון.

אם תעקבו אחר כביש 55 דרך קהילת דה מי, תראו מסחר ושירותים שוקקים משני צידי הכביש. מבתי קפה, תחנות מנוחה ועד מסעדות, אתרי תיירות ואפילו מקומות לינה. במקומות עם נוף יפהפה שמבקרים מבקרים בהם לעתים קרובות, אפילו על פני אגמי דה מי והאם טואן, ישנם בתים זמניים, בקתות דיג... כך שלא פלא שעל הקרקע, במקומות נוחים, אנשים מקימים אוהלים, קונים כמה כיסאות, שולחן למבקרים לשבת. הבנייה המאולתרת, אפילו מסוכנת, במיוחד באזורים גליים עם גבעות תלולות, מוסיפה לפראות ויוצרת יופי ייחודי של תיירות הרמה זו. עם זאת, מתוך למידה מבעלי השירותים הללו, הם אמרו שמדובר באדמה חקלאית שהמשפחה כבשה מחדש מאז הקמת קהילת דה מי לראשונה או הועברה ידנית. משמעות הדבר היא שהבנייה הנ"ל כדי לשרת את גל התיירים המגיע בשנת 2023 היא בניגוד לחוק.

"טעינו כי סיפקנו שירותי תיירות על אדמה חקלאית. אבל גם אם נבקש לשנות את הייעוד לאדמה מסחרית לשירותים, זה לא יהיה אפשרי, וגם אם נעשה זאת, זה לא יהיה בזמן כאשר מספר המבקרים בקומונה גדול", אמר בעל בית קפה ליד אגם האם תואן בכפר דה טרו. במקביל, הוא אמר כי על פי ההחלטה המאשרת את משימת התכנון של אזור התיירות של אגם האם תואן, ביתו ובתים רבים אחרים ליד האגם תוכננו לקרקעות מסחריות ושירותים. זוהי הזדמנות עבור האנשים כאן לשנות את ייעוד הקרקע כדי להרחיב את העסקים והשירותים שלהם להיות גדולים יותר, שיטתיים יותר ונכונים יותר לשרת תיירים, במיוחד כאשר תיירים מגיעים בקבוצות גדולות. ומעל הכל, לעשות עסקים בהתאם לחוק. "שמעתי שמשרדים כמו חקלאות ופיתוח כפרי, משאבי טבע וסביבה יקבלו הנחיות לתיירות באדמות חקלאיות ואדמות יער. אנחנו רוצים שידריכו אותנו לעשות עסקים כמו שצריך, אבל כפי שזה עכשיו, אנחנו מאוד עצבניים, כי היום אנחנו שומעים שאנחנו צריכים לפרק, ומחר הם מבקשים שיפרקו את זה! אבל אם כל הכפר יהיה ככה, מה יקרה לדא מי כשיגיעו מבקרים?"

בגל ספונטני שכזה באזור ההררי הזה, מובן עוד יותר מדוע המשקיע של אתר התיירות Mountain Lake בכפר דאגורי בנה באומץ מתקן עם נוף כה יפהפה של האגם. לאחר חגיגות ה-30 באפריל, דווח על המתקן בתקשורת כפלש לפני השטח של אגם דה מי. כאשר צוות הפיקוח של מחוז האם טואן בק הגיע, כולם הודו כי מראה ארכיטקטורת בתי הכלונסאות על פני המים במותניו של אגם דה מי יצר מקום אטרקטיבי מאוד לתיירים לטיולים ולציד עננים. אך למרבה הצער, מדוע לא ביקשו מהמחוז הוראות ספציפיות בעת ביצוע הפעולה? מר דו ואן לוק, הבעלים של המוסד הספונטני הזה, אמר שאנשים רבים בקומונה בנו גם מסעדות, בתי קפה... על אדמות חקלאיות, ולכן הוא גם בנה את המוסד על אדמות חקלאיות בהן מתגוררת משפחתו מאז 1996. אך מכיוון שהאדמה הסמוכה לפני המים של אגם דא מי הייתה "שיכורה" כדי לשרת את צרכי התיירים והוא גם ראה אנשים בונים בתים זמניים על האגם, הוא פלש לפני האגם כדי ליצור מקומות ישיבה זמניים לאורחים בעזרת מוטות עץ שנתמכים באגם.

"טעיתי, אבל אני רוצה שינחו אותי לשכור את פני המים כמו שאנשים שוכרים כדי לגדל דגי חדקן, כדי לעשות תיירות כאן. מכיוון שהשטח הקטן של אגם דה מי בתעלת המים הזו לא משפיע על זרימת מי הייצור של המפעל. מכיוון שאני עושה תיירות כדי לקבל אורחים, אני גם מנקה את האשפה והעצים באגם שלעתים קרובות זורמים לתעלת המים הזו, מה שהופך את הנוף כאן ליפה יותר, מספק מקום לאנשים מקומיים למכור תוצרת חקלאית ולתיירים ממקומות אחרים מקום לנוח" - הציע מר לוק כאשר צוות הפיקוח הדגיש שאגם דה מי הוא אדמה אנרגטית. אבל כל מי שאכפת לו מפיתוח חברתי -כלכלי, במיוחד תיירות עבור אזור דה מי הפוטנציאלי, חייב לחשוב גם על איך לפתור את ההצעה הנ"ל.

אם יפורק, דא מי יחזור לקומונה חקלאית.

זוהי דאגתו של יו"ר ועדת העם של קהילת דה מי, נגוין אן טואן, שעבד בקהילת דה מי מאז השלבים המוקדמים של הקמתה, ולכן הוא יודע שלהתפתחות הקומונה מאפיינים משלה. לדברי מר טואן, סיפורם של אנשים שהסתגלו במהירות למעבר לתיירות, ומקבלים בברכה מבקרים מאז בניית הכביש המהיר הוא צעד אחד קדימה בעבודת הניהול של הממשלה, ולכן מדובר בתסכול ספונטני. עבודת הניהול לא עמדה בקצב זה, כפי שבא לידי ביטוי באופן הברור ביותר בקרקע. לדה מי שטח אדמה טבעי של 13,838.81 דונם, מתוכם מועצת ניהול היערות המגנים דה מי, חברת המניות המשותפת לאנרגיה הידרואלקטרית דה נים - האם טואן - דה מי וועדת העם של קהילת דה מי מנהלות ישירות שטח כולל של 12,584.3 דונם. 1,293.17 הדונם הנותרים, שרובם אדמות חקלאיות המשמשות כיום אנשים, אדמות תנועה, אדמות נהרות, תעלות, נחלים וכו', בנוסף לתכנון של 3 סוגי יערות, לא הוקצו לניהול מקומי כדי לשקול מתן תעודות זכות שימוש בקרקע לאנשים.

בינתיים, שטח הקרקע שהוקצה בבירור לוועדת העם של הקומונה לניהול, בשטח כולל של 1,803.8 דונם, לצורך בחינת מתן אישורי זכות שימוש בקרקע לעם, על פי 4 החלטות של ועדת העם של מחוז בין תואן, לא הצליח ליישם בצורה חלקה. נכון לעכשיו, שטח אישורי זכות השימוש בקרקע שהוענקו בקומונה מהווה רק 10% מכלל השטח הנ"ל. הסיבה לכך היא שהתוכנית למתן אישורי זכות שימוש בקרקע אינה מתאימה למצב בפועל באזור, מכיוון שהתקנה קובעת כי הנושאים המוקצים לקרקע חקלאית הם אנשים בעלי תושבות קבע באזור ומגבלת הקצאת הקרקע היא 1.5 דונם; מחוץ לאזור זה, משקי בית חייבים לשכור קרקע. כל משקי הבית אינם מסכימים, ולכן אינם מגישים מסמכי שכירות קרקע. לכן, הדבר גורם לקשיים בניהול הקרקע המקומי, ומגביל את השקעותיהם של אנשים בייצור...

כיום, תיירים מכירים את המסלולים והסיורים, ולכן הם ממשיכים להגיע. אנשים גילו ששירותי תיירות נוחים יותר מחקלאות, ויתרה מכך, הם מעודדים מכירת תוצרת חקלאית במחירים גבוהים, כך שהם לא יכולים לעצור. לכן, ההפרות הנ"ל יימשכו. אם הממשלה תחזק ותפרק אותה בנחישות, דה מי תהפוך לקומונה חקלאית בדיוק כמו בשנים הראשונות להקמתה, כאשר תיירים רצים משם וממנה ללא מקום לנוח, לשתות מים, לטייל או לקנות דוריאן? אם התגובה תהיה גמישה יותר, קומונה זו ברמות ההרים תהיה שוקקת חיים ומבטיחה להיות תוססת בשירותי "מרבה רגליים", כאשר התקנות החוקיות יושלמו, כאשר משקיעים גדולים ייכנסו ל"משחק" התיירות הכפרית, במיוחד בשני האגמים האם תואן ודה מי. עם זאת, בעיני משקיעי התיירות, מבקרים אוהבים לעתים קרובות נוף לאגם, שביל המוביל לאגם כדי לספק את כל צורכי הבידור שלהם, ולא רק לעצור בנסיעת מבקרים לאיים כדי לבקר בגני פרי. לכן, הצורך לשכור משטח מים (שהוא כיום אדמה אנרגטית) כדי להפוך את התיירות לאטרקטיבית יותר הופך לרצון.

לכן, באוגוסט, מחוז האם תואן בק קיים ישיבת עבודה עם מנהיגי חברת האנרגיה ההידרואלקטרית דא נים - האם תואן - דא מי, היחידה המנהלת שני אגמים בשטח של 1,599.23 דונם בקהילת דא מי, כדי למצוא כיוון לפיתוח התיירות של דא מי...

שיעור 1: קריאת ההרים

שיעור 3: הצד שלא עושה כלום, הצד שרוצה

מָקוֹר