קומונה וין אן מסירה צווארי בקבוק בהפרות קרקעות

מאות הפרות קרקע שנמשכות שנים רבות הופכות לצוואר בקבוק משמעותי בניהול בקהילת וין אן, במחוז פו טו. לאחר המיזוג, היישוב מתמודד עם לחץ רב כאשר עליו לפתור בעיות ישנות ולמנוע חדשות. בהקשר זה, ממשלת הקהילות עושה מאמצים לנקוט בו זמנית באמצעים רבים כדי להשיב את הסדר על כנו, במטרה שלא יהיו עוד נקודות חמות בנוגע לקרקעות.

הפרות רבות, קשה לטפל בהן

לאחר הקמתה (משלוש קומונות: צ'אן הונג, ין בין וקים שה ממחוז וין טונג, לשעבר מחוז וין פוק ), התמודדה קומונת וין אן עם מצב מורכב של הפרות קרקע. בכל הקומונה יש כיום 231 מקרים של הפרות, מתוכם 147 מקרים תלויים ועומדים במשך שנים רבות, 71 מקרים נמצאים בתהליך של בחינת הנפקת אישורי שימוש בקרקע ו-13 מקרים חדשים צצו. רוב ההפרות קשורות לשינוי בלתי מורשה של ייעוד הקרקע, פלישה לאדמות ציבוריות ובנייה בלתי חוקית באדמות חקלאיות.

מר לואונג אן טאי, ראש המחלקה הכלכלית של קהילת וין אן, אמר כי אחת הסיבות העיקריות לקושי בטיפול במקרה היא ההיסטוריה המורכבת של ניהול קרקעות, במיוחד באזורי מגורים שנוצרו לפני המיזוג. "ישנם מקרים בהם אנשים קנו, מכרו והעבירו קרקעות עם מסמכים בכתב יד מלפני עשרות שנים, הגבולות אינם ברורים, ורישומי הקרקע לא עודכנו בזמן, כך שכאשר מתגלות הפרות, קשה מאוד לקבוע את האחריות הספציפית. למרות שפקידי הקהילות משתדלים מאוד, משאבי האנוש שלהם דלים ועומס העבודה גדול מדי."

בנוסף, משקי בית רבים עדיין אינם מודעים במלואם להוראות חוק הקרקעות, בעוד שאכיפה והריסת מבנים בלתי חוקיים מובילים בקלות לתלונות. רשויות הקהילה אמרו כי מקרים רבים נמשכים שנים רבות משום שאנשים אינם משתפים פעולה או מתעכבים במכוון, מה שגורם ללחץ רב על המנגנון העממי.

רוב מקרי הפרות חוקי הקרקעות בקומונה וין אן התרחשו לפני המיזוג.

במקרים רבים, הקומונה הוציאה החלטה לטפל במקרה, אך היעדר כוח אכיפה ומימון לארגון הובילו לאיטיות ביישום. ככל שההחלטה נמשכת זמן רב יותר, כך ההפרות מושרשת עמוק יותר, ויוצרת מנטליות של השוואה בין משקי בית, ומפחיתה את יעילות הניהול הממשלתי ברמה העממית.

ברור שוין אן ניצבת בפני בעיה קשה לאחר המיזוג: יש לפתור לחלוטין את הפער הישן ולמנוע הפרות חדשות. אם לא יטופל בנחישות, "צלקת ניהולית" זו תמשיך להימשך ותשפיע על תכנון הפיתוח המקומי בעתיד.

אין אזורים אסורים בטיפול בהפרות.

במצב זה, פרסמה ועדת העם של קהילת וין אן את תוכנית מספר 93 מיום 19 בספטמבר 2025 לחיזוק המניעה, הגילוי והטיפול בהפרות בתחומי הקרקעות, צווי הבנייה, התנועה, ההשקיה והסכרים. על פי התוכנית, היישוב שואף לטפל באופן מלא ב-100% מההפרות החדשות וב-13 המקרים הנותרים לפחות עד סוף שנת 2025, תוך שאיפה שכל הכפרים באזור יעמדו בקריטריונים של "אזורי מגורים ללא הפרות קרקע".

מר דו שואן קואנג, סגן יו"ר הוועדה העממית של קהילת וין אן, אישר: "אנו רואים בטיפול מלא בהפרות קרקעות אחת המשימות המרכזיות של 2025. ממשלת הכפר הקימה ועדת היגוי, צוותי פיקוח קבועים וצוותי תגובה מהירה כדי לאתר, למנוע ולטפל בהפרות מיד עם התרחשותן. פקידי הכפר, משטרת הכפר וארגונים אחרים מקבלים אחריות ספציפית. אם מתעוררות הפרות חדשות, על ראש הכפר לקחת אחריות."

לצד צעדים אדמיניסטרטיביים, קהילת וין אן מתמקדת בתעמולה ובגיוס אנשים להשתתף בתנועה "אזורי מגורים ללא הפרות קרקעות", מפרסמת את רשימת משקי הבית המפרים במכוון ומשבחת כפרים ומשקי בית המצייתים היטב לחוק. "המטרה היא לא רק לסיים את הטיפול אלא גם ליצור שינויים בני קיימא במודעות של האנשים. כאשר כל אדם יבין ששמירה על קרקעות, לא פלישה, לא בנייה בלתי חוקית, היא גם הגנה על האינטרסים שלו, אז הסדר באמת יושרר", הדגיש מר קואנג.

ברוח נחושה וסינכרונית ובהשתתפות כל המערכת הפוליטית , קהילת וין אן מתקרבת בהדרגה למטרה להפוך ליישוב ללא עוד נקודות חמות להפרות קרקעות, ותורמת לבניית סביבת חיים מתורבתת, ממושמעת ובת קיימא.

קוואנג נאם

מקור: https://baophutho.vn/xa-vinh-an-go-nut-that-trong-vi-pham-dat-dai-240735.htm