קהילת היילנד שואפת להשיג יעדי פיתוח כפרי חדשים.

Việt Nam•15/08/2023

לאחר יותר מ-10 שנים של יישום תוכנית היעד הלאומית לבניית אזורים כפריים חדשים, עד סוף שנת 2020, יישובים רבים ברחבי הפרובינציה החלו בתהליך של בניית אזורים כפריים חדשים מתקדמים. עם זאת, עד היום, קומונות רבות ברמות ההרים במחוז האם טואן בק עדיין מתמודדות עם קשיים רבים במאמץ להשיג את המעמד החדש של אזור כפרי.

קומונות רבות בהרי הרים נאבקות להימלט מעוני ולהשיג את יעדי תוכנית הפיתוח הכפרית החדשה.

דונג ג'יאנג, דונג טיין ולה דה הן קומונות המאוכלסות בעיקר על ידי מיעוטים אתניים, בהן האנשים חיים בעיקר מחקלאות, ושיעור העוני גבוה. לאחר יותר מ-10 שנים של יישום התוכנית, למרות מאמצים רבים וכמה תוצאות חיוביות, אף אחת מהקומונות הללו טרם השיגה מעמד של אזור כפרי חדש.

על פי הסטטיסטיקה, עד כה, שלושה יישובים טרם עמדו בקריטריונים של 19 קהילות בהן עומדים בכל 19 הקריטריונים להשגת מעמד של אזור כפרי חדש, לפי תוכנית היעד הלאומית לבנייה של אזורים כפריים חדשים. באופן ספציפי, דונג טיין עמדה בקריטריונים 15/19, דונג ג'יאנג בקריטריונים 14/19, ולה דה בקריטריונים 12/19. הקריטריונים הנותרים הם קשים, כולל קריטריונים שגרמו לקהילות להיאבק בהשגת המטרה במשך זמן רב ללא הצלחה, דהיינו קריטריונים 10, 11 ו-13 הנוגעים להכנסה, עוני רב-ממדי; וארגון ייצור כפרי ופיתוח כלכלי .

אנשי היילנד נושאים על גבם נבטי במבוק לאחר יום ביער, אוספים אותם כדי לשפר את פרנסת משפחתם.

לדברי קוואן גואה, יו"ר הוועדה העממית של קהילת דונג טיין, בעוד שניתן להשיג קריטריונים אחרים, חלקם קשים, במיוחד קריטריונים 10, 11 ו-13. עבור קריטריון 10, הדרישה לשנת 2023 הייתה 47 מיליון דונג וייט לנפש לשנה כדי לעמוד בקריטריון. בשנת 2022 הדרישה הייתה 44 מיליון דונג וייט לנפש לשנה, אך אפילו עם סך כל הכנסות המשפחה, היא הגיעה רק ל-40 מיליון דונג וייט לנפש לשנה. הדרישה הגבוהה יותר השנה מקשה על הקומונה. בינתיים, תנאי מזג אוויר קיצוניים יותר ויותר גורמים למחלות, יבולים גדולים מובילים למחירים נמוכים, יבולים גרועים מובילים למחירים גבוהים, כמו גם מחירים גבוהים של דשנים, חומרי הדברה ושתילים. בנוגע לקריטריון 13, הדורש מודל ייצור וצריכה בר-קיימא עבור מוצרים מרכזיים, מעקב אחר מוצרים מרכזיים והקמת אזורי חומרי גלם עם הסמכת VietGAP וסטנדרטים מקבילים, לקומונה חסרים המשאבים.

ילדה מהרמות עוזרת לאמה לייבש שעועית בשמש הצהריים.

הקומונות דונג ג'יאנג ולה דה מתמודדות עם נסיבות דומות. ק' ואן טיין, יו"ר הוועדה העממית של קומונת דונג ג'יאנג, שיתף כי הקומונה מודאגת ביותר מקריטריון מספר 10. בשנה שעברה, ההכנסה הממוצעת לנפש הייתה רק כ-38 מיליון דונג וייט לנפש לשנה, נמוכה מזו של קומונת דונג טיין, אז איך הם יכולים לעמוד בקריטריון? חייהם של האנשים עדיין קשים, והם מסתמכים רק על תירס ושעועית, אך בשנים האחרונות מזיקים ומחלות פוקדים את האזור; ומחירי הקשיו והגומי צנחו. הקומונה רוצה להימלט מעוני, אך רמת החיים של האנשים עדיין נמוכה, מה שמקשה מאוד על השגת התקן של האזור הכפרי החדש.

בהינתן המציאות הנ"ל, קומונות נאבקות להשיג את יעד האזור הכפרי החדש (NRA) תוך חוסר ודאות לגבי מועד הגשמתו, ובמקביל שומרים על הקריטריונים שכבר עמדו בהם כדי להעלות את הסטנדרטים ולמצוא דרכים להתמודד עם הקריטריונים שלא עמדו בהם. לכן, נדרשת נחישות ומאמץ גבוהים מצד פקידים מקומיים, מנהיגים ותושבי הקומונה, יחד עם סיוע מרמות ומגזרים מחוזיים ופרובינציאלים. הדבר עולה בקנה אחד עם תוכנית היעד הלאומית לפיתוח חברתי-כלכלי באזורים של מיעוטים אתניים והרים לתקופה 2021-2030, הנמצאת כעת בשלב הראשון שלה (2021-2025).

יו"ר הוועדה העממית של קהילת דונג ג'יאנג, ק' ואן טיין, אמר: "אנו שואפים להאיץ את יישום תוכניות הפיתוח החברתי-כלכלי בקהילת המחוז. במקביל, אנו עוקבים ללא הרף אחר האצת תוכנית היעד הלאומית לפיתוח כפרי חדש ודוחקים בהאצתה. אנו מיישמים באופן קבוע את התוכניות שנקבעו וביעילות, במיוחד את הקריטריונים שנרשמו ליישום השנה. יחד עם זאת, אנו מתמקדים בשמירה על הקריטריונים שכבר הושגו, תוך קידום תנועת החיקוי "לאחד ידיים ולבבות לבניית אזורים כפריים חדשים" והקמפיין "כל האנשים מתאחדים לבניית אזורים כפריים חדשים ואזורים עירוניים מתורבתים".

באופן דומה, דונג טיין מאיצה תוכנית זו על ידי התמקדות בקריטריונים שטרם מולאו. לדברי מר ק' ואן גואה, יו"ר הוועדה העממית של קהילת דונג טיין: כדי להשיג את הקריטריונים הנותרים, הוועדה העממית מפתחת תוכנית להרחבת קשרי השוק ולקישור שרשראות אספקה עם עסקים, תוך דגש על תפקידם של קואופרטיבים. הם מעריכים מחדש את הקריטריונים, תוך מתן עדיפות להקצאת תקציב עבור אלו הניתנים לביצוע, לפני שקילת קריטריונים אחרים. "עבור משקי בית עניים, נסווג אותם לקבוצות תמיכה, נלמד באופן קבוע את האנשים על הסתמכות עצמית ושיפור עצמי כדי לבנות חיים טובים יותר, לתרום להפחתת עוני בת קיימא ובניית תדמית חדשה ליישוב", הוסיף מר ק' ואן גואה.

מָקוֹר