בניית צוות של בעלי תפקידים

מזכיר המפלגה המחוזי לואונג נגוין מין טריאט מבקר את זקן הכפר י קונג במהלך נסיעת עבודה למחוז דונג ג'יאנג בפברואר 2024. צילום: אלאנג נגואוק

קואנג נאם, שהחלה ממעמדה כאחת הפרובינציות העניות והמוחלשות ביותר במדינה בזמן הקמתה מחדש (ינואר 1997), עלתה מאוד והשיגה הישגים ואבני דרך חשובות רבות. בניית המפלגה ופיתוח המערכת הפוליטית זכו לעדיפות עקבית והניבו תוצאות חיוביות רבות.

היקף הכלכלה והכנסות התקציב גדלו בהתמדה; מאז 2017, קואנג נאם החלה לתרום לתקציב הממשלה המרכזית. הושקעו בתשתיות חברתיות-כלכליות באופן מקיף למדי. מראה האזורים העירוניים, הכפריים וההרים משתנה ללא הרף. חייהם החומריים והרוחניים של האנשים משתפרים ללא הרף.

לאורך 550 שנות ההיסטוריה של התפתחותה של קוואנג נאם , הוכח שוב שגם בתקופות הקשות ביותר, תושבי קוואנג נאם תמיד שאפו למצוא דרכים להתגבר על אתגרים ולהפוך את שאיפותיהם למציאות.

צ'ו-לאי.jpg — מבט על האזור הכלכלי הפתוח של צ'ו לאי. צילום: קוואק טואן

תתמודד עם האמת.

ההיסטוריה והמסורות התרבותיות של מחוז קואנג נאם נותנות לנו אמונה ושאיפות. ההזדמנויות למדינה בכלל ולקואנג נאם בפרט, הנובעות מהתכנון המחוזי שאושר על ידי ראש הממשלה, נותנות לנו את המוטיבציה לשאוף. עם זאת, עלינו להתמודד באומץ עם הקשיים והאתגרים העומדים כעת בפני מחוזנו.

עקב ההשפעה השלילית של המצב הפוליטי העולמי והאזורי, וההשלכות הקשות והממושכות של מגפת הקורונה, ההתאוששות החברתית-כלכלית הייתה איטית, והשפיעה באופן משמעותי על משיכת השקעות, יבוא ויצוא, צריכה וצמיחה כלכלית במחוז.

יתר על כן, נושא מדאיג הוא המצב שבו חלק מהקאדרים וחברי המפלגה חסרים טיפוח עצמי והכשרה, מפגינים ירידה מוסרית ואורח חיים, מפרים את החוק ועומדים בפני העמדה לדין פלילי. דבר זה משפיע באופן משמעותי על איכות כוח העבודה ועל יעילות המערכת הפוליטית המחוזית, ויוצר דעת קהל שלילית.

מחשב (1).jpg — העיר הוי אן כפי שנראית מלמעלה.

לאחרונה, נצפו סימנים של הימנעות, התחמקות מאחריות, עבודה בחוסר רצון, פחד מאחריות וחוסר רצון לפעול בקרב חלק מהקאדרים, חברי מפלגה, עובדי מדינה ועובדי ציבור. באופן ספציפי, ביטויים אלה כוללים:

(1) מנהיגים ומנהלים אינם מכוונים, דוחפים ומפקחים באופן פעיל על ניהול העבודה, חסרים נחישות והחלטיות בטיפול בעבודה בתחום שהוקצה להם.

(2) "העברת עבודה" לרמות גבוהות יותר או "העברתה" לסוכנויות, יחידות ואנשים אחרים; אי מתן עדיפות לפתרון משימות דחופות; סוגיות גדולות, קשות, מורכבות ובולטות; התחמקות ממשימות חדשות, קשות, מורכבות ורגישות.

(3) חוסר יוזמה, אי הצעת פתרונות באופן פעיל להתגברות על קשיים, מכשולים וחסרונות בתחום שהוקצה, אלא המתנה ובקשת הדרכה מהממונים.

(4) "עיכוב" קבצים, הארכת הזמן לפתרון משימות קשות ומורכבות הכרוכות בסוכנויות ויחידות רבות.

(5) הימנעות מקבלה או קבלת ופתרון בלתי הולם של הצעות ותלונות של אנשים.

(6) אי מענה או מתן תשובות מתחמקות, היעדר דעות ברורות בנושאים בתחום האחריות כאשר מתבקשים לחוות דעת.

(7) חוסר אחריות בעבודת תיאום, עבודה רשלנית, שטחית, חוסר יסודיות וחוסר יעילות.

(8) חוסר פיקוח או בדיקה, או בדיקה ופיקוח שטחיים ושטחיים.

(9) חוסר כנות ואחריות בביקורת עצמית וביקורת עקב כבוד ופחד מעימות.

ב-17 במאי, הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה של גוש הסוכנויות המחוזיות של מחוז קוואנג נאם ארגנה סמינר תחת הכותרת "שיפור תחושת האחריות והיעילות בביצוע תפקידים רשמיים של קאדרים, חברי מפלגה, עובדי מדינה ועובדי ציבור תחת ועדת המפלגה של גוש הסוכנויות המחוזיות".

הביטויים הנ"ל מהווים מכשול עיקרי בהנהגה ובהכוונה של ועדות וארגונים של המפלגה, ובניהול ותפעול של סוכנויות ממשלתיות בכל הרמות, מה שמוביל ליעילות עבודה נמוכה, בזבוז זמן, משאבים והזדמנויות פיתוח; מפחית את האפקטיביות והיעילות של ניהול המדינה; גורם לקיפאון בעבודה ויוצר קשיים רבים עבור אזרחים ועסקים.

זה גם שוחק את אמון הציבור והעסקים בסוכנויות המדינה, ומשפיע על המשימה הפוליטית של ועדת המפלגה ועל הפיתוח הכללי של המחוז.

ההתנהגויות שהוזכרו לעיל בקרב כמה קאדרים מובילים וניהוליים ערערו את המוטיבציה של קאדרים מוכשרים, מוסמכים ואתיים, חברי מפלגה ועובדי מדינה, מנעו את הופעתם של כישרונות חדשים והזניחו את ההערכה של אנשים מיומנים.

מזכיר המפלגה המחוזי, לואונג נגוין מין טריאט, והמשלחת המחוזית ביקרו את משפחותיהם של הקדושים המעונים בקואנג נאם שהשתתפו בקמפיין דין ביין פו. צילום: הו קוואן

ככל שהמצב קשה יותר, כך עלינו להשקיע יותר מאמץ.

לנוכח הזדמנויות ואתגרים חדשים, התמקדות בבניית כוח עבודה חזק היא בראש סדר העדיפויות של קואנג נאם כיום. אסור לנו להיות שאננים, מרוצים או שיכורים מההישגים והתוצאות שכבר הושגו; וגם אסור לנו להיות פסימיים, מבולבלים או מהססים לנוכח קשיים ואתגרים.

"
חיוני להבין לעומק ש"ככל שהלחץ והקשיים גדולים יותר, כך המאמץ והנחישות הנדרשים גדולים יותר"; לעורר ולקדם בעוצמה את תחושת האחריות, החשיבה החדשנית והיצירתיות של תושבי קואנג נאם כדי להפוך מטרות ושאיפות למציאות.
(מזכיר המפלגה המחוזית לוונג נגוין מין טריאט)

בתקופה הקרובה, כל המערכת הפוליטית של המחוז צריכה להתמקד בתחומים המרכזיים הבאים:

ראשית , להמשיך ליישם ביעילות את החלטה מס' 4 של הוועדות המרכזיות ה-11 וה-12; מסקנה מס' 21-KL/TW של הוועד המרכזי ה-13; הנחיה מס' 05-CT/TW ומסקנה מס' 01-KL/TW של הפוליטביורו של הקדנציות ה-12 וה-13; תקנה מס' 1224-QĐ/TU, מיום 6 במאי 2019, של הוועדה הקבועה של המפלגה המחוזית בנושא האחריות להוות דוגמה לקאדרים ולחברי המפלגה, ובראש ובראשונה לחברי הוועדה הקבועה, חברי הוועדה הקבועה של המפלגה המחוזית, חברי הוועדה המחוזית של המפלגה וראשי כל הדרגים במחוז... באמצעות זאת, לעורר ולהפיץ רוח חיובית ואחראית, וליצור מוטיבציה חדשה, ובמיוחד את השאיפה להתפתחות ותרומה של כל קאדר, חבר מפלגה, עובד מדינה ועובד ציבור.

שנית , עלינו לחזק את מאמצי התעמולה ליצירת שינויים יסודיים וברורים במודעות, בתחושת האחריות ובפעולות של כל הרמות, המגזרים, הקאדרים, חברי המפלגה, עובדי המדינה ועובדי הציבור, ובמיוחד מנהיגים, בקידום רפורמה מנהלית, חיזוק המשמעת והסדר, והתגברות על הנטייה להתחמק, להתחמק מאחריות, ולהיכשל בביצוע מלא ומקיף של תפקידים, אחריות וסמכויות שהוקצו. עלינו לארגן את ההפצה והקידום המעמיקים של הנושא לשנת 2024 בנושא "לימוד ומעקב אחר מחשבותיו, האתיקה וסגנונו של הו צ'י מין על בנייה וקידום ערכים תרבותיים וכוח אנושי, תרומה לבניית קואנג נאם כפרובינציה מפותחת יחסית של המדינה עד שנת 2030".

tam-ky-18(1).jpg — טאם קי זוהה כאזור העירוני המרכזי של האשכול הכלכלי הדרומי. צילום: טאנה קונג

כלומר , כל סוכנות, יחידה ויישוב צריכים להתמקד ביישום יעיל של התכנים הבאים:

(1) סקירה, התקנה והשלמה בזמן של תקנות העבודה בהתאם לדרישות המשימה ולמציאות המעשית.

(2) לסקור ולפרט את הסמכות והאחריות של קולקטיבים ויחידים בכל שלב בתהליך העבודה.

(3) לארגן את המבנה הארגוני כך שיבטיח שהוא יעיל, פועל ביעילות ובאפקטיביות, ואינו חופף בתפקודים ובמשימות, בשילוב עם צמצום מספר כוח האדם כפי שנקבע; להשלים את מסגרת הכישורים ותפקידי התפקיד של קאדרים, עובדי מדינה ועובדי ציבור בהתאם לדרישות המשימות שהוקצו.

(4) להתמקד בבניית קאדרים, חברי מפלגה, עובדי מדינה ועובדי ציבור שהם "אחראיים, מקצועיים, ישרים, ממושמעים, למופת" ובעלי תרבות של יושרה.

(5) לחזק את הפיקוח, הפיקוח והביקורת על יישום התנהגות למופת, גישה לעבודה ושירות לאזרחים. לקדם את תפקידי הפיקוח, השאלות, השאלות החוזרות, האחריות לדיאלוג עם האזרחים והעסקים, ואת האחריותיות של סוכנויות ואנשים בעלי תפקידים וסמכויות. לפתח סנקציות מחמירות ובזמן להחלפה או העברה לעבודה אחרת של אלו המראים סימנים של הימנעות, התחמקות מאחריות, אי ביצוע פעיל של תפקידים או משימות שהוקצו למטרות רווח אישי, ויצירת דרישות הגורמות קשיים לאנשים, ארגונים ועסקים. לפרסם את תוצאות הטיפול בהפרות כדי שהקולקטיב, האזרחים והחברה יוכלו לעקוב אחר התיקון.

התכנון של מחוז קואנג נאם יוצר מומנטום לפיתוח כלכלי באזור המזרחי. בתמונה: גשר חדש שנבנה על פני נהר קו קו. צילום: טואן קונג

רביעית , ראשי ועדות המפלגה, סוכנויותיה, היחידות והרשויות המקומיות חייבים להוות דוגמה אמיתית, לעורר ביטחון ורצון לתרום; להיות בעלי ידע, ניסיון מעשי, תחושת אחריות, אומץ ונכונות לחשוב, לדבר, לפעול ולקחת אחריות למען טובת הכלל. להמשיך לחקור, להשלים ולפתח תקנות וסנקציות לטיפול בקאדרים המראים סימנים של התחמקות מאחריות, העברת האחריות, עבודה בחוסר רצון, פחד מאחריות וחוסר העזה לבצע את תפקידם, תוך יישום קפדני ויעיל של מדיניות לשיפור איכות גיוס חברי המפלגה ובדיקה, סינון והוצאת חברי מפלגה בלתי כשירים מהמפלגה; לעודד ולהגן על קאדרים דינמיים ויצירתיים המעזים לחשוב ולפעול למען טובת הכלל. לחזק את המשמעת והסדר המנהליים.

קואנג נאם שואפת לפתח את תעשיות הרכב, הנדסת המכונות והחשמל שלה בקנה מידה אזורי. צילום: HQ

חמישית , קאדרים, חברי מפלגה, עובדי מדינה ועובדי ציבור ברחבי הפרובינציה ימשיכו לחדש את חשיבתם וסגנון עבודתם כדי להבטיח תוצאות מדעיות, איכותיות ויעילות. כל אדם חייב לפתח תוכנית לשיפור עצמי והכשרה; לזהות, לסקור ולהעריך באופן מודע ברוח הביקורת והביקורת העצמית, "התבוננות עצמית ותיקון עצמי" כדי להתגבר במהירות על גילויים של היסוס, עבודה "חצי לב", עבודה "הגנתית", "טיוח", "בטיחות", הימנעות והתחמקות מאחריות. ועדות וארגוני המפלגה בכל הרמות יחזקו את הניהול, הפיקוח והבקרה, וישמשו כבסיס לבדיקה, הערכה ודירוג מדי שנה של קולקטיבים ויחידים.

כל קאדר, חבר מפלגה, עובד מדינה ועובד ציבור צריכים להבין לעומק את המסורות והמאפיינים התרבותיים של תושבי קואנג נאם - "אמיצים, גמישים, אופטימיים, ישרים, ישרי ביטחון, עצמאיים, שאפתניים וחומלים" - ולקדם את רוח "העזה לחשוב, העזה לפעול, העזה לקחת אחריות והעזה לחדש למען טובת הכלל" כדי לתרום ולעזור למחוז להתגבר על קשיים ולהבטיח את פיתוחה של קואנג נאם בהתאם לאוריינטציות ולמטרות שנקבעו.

מָקוֹר