यूरोपीय संघ ग्रीन डील: वियतनामी निर्यात उद्यमों के लिए नई चुनौतियाँ

यूरोपीय संघ (ईयू) वियतनाम का तीसरा सबसे बड़ा निर्यात बाजार है, जिसका कारोबार पिछले कुछ वर्षों में लगातार बढ़ा है और यह एक ऐसा साझेदार है जिसके साथ वियतनाम का हमेशा से उच्च व्यापार अधिशेष रहा है। हालाँकि, विशेषज्ञों के अनुसार, यूरोपीय संघ ग्रीन डील से इस क्षेत्र में आयातित कई प्रकार के विदेशी सामानों पर यूरोपीय संघ द्वारा लागू की जाने वाली आवश्यकताओं, नियमों, शर्तों और प्रक्रियाओं में महत्वपूर्ण बदलाव आएंगे, जिससे वियतनामी निर्यात उद्यमों के लिए कई चुनौतियाँ पैदा होंगी।

निर्यात के लिए पूरी ट्रा मछली का प्रसंस्करण। फोटो: वु सिन्ह/वीएनए

प्रभावित उत्पाद समूह

वियतनाम-यूरोपीय संघ मुक्त व्यापार समझौता (ईवीएफटीए) 1 अगस्त, 2020 से प्रभावी हो गया है, जिससे वियतनामी वस्तुओं के लिए यूरोपीय संघ के बाज़ार में प्रवेश करना आसान हो गया है। सामान्य सांख्यिकी कार्यालय के नवीनतम आंकड़ों के अनुसार, 2023 में, यूरोपीय संघ के साथ वियतनाम का व्यापार अधिशेष 29.1 बिलियन अमेरिकी डॉलर होने का अनुमान है।

यूरोपीय संघ के बाजार की प्रकृति और पैमाने को देखते हुए, यूरोपीय संघ को निर्यात गतिविधियों की स्थिरता और सततता बनाए रखना कई वियतनामी विनिर्माण और निर्यात उद्योगों के भविष्य के विकास के लिए बहुत महत्वपूर्ण है, और इसके परिणामस्वरूप संबंधित उत्पादों के उत्पादन और निर्यात श्रृंखलाओं में भाग लेने वाले लाखों श्रमिकों की आय की संभावनाएं भी महत्वपूर्ण हैं।

हालांकि, विशेषज्ञों के अनुसार, यूरोपीय संघ की ग्रीन डील, कई क्षेत्रों में विशिष्ट नीतियों, कार्यों और योजनाओं के साथ, इस क्षेत्र में आयातित कई प्रकार की विदेशी वस्तुओं पर यूरोपीय संघ द्वारा लागू की जाने वाली आवश्यकताओं, नियमों, शर्तों और प्रक्रियाओं में महत्वपूर्ण बदलाव ला रही है और लाएगी। इसलिए, यूरोपीय संघ के बाजार में वियतनामी निर्यात को यूरोपीय संघ के हरित मानकों को मजबूत करने की प्रवृत्ति से चुनौतियों और अवसरों का भी सामना करना पड़ रहा है।

अगस्त में वियतनाम वाणिज्य एवं उद्योग महासंघ (वीसीसीआई) द्वारा किए गए एक त्वरित सर्वेक्षण से पता चला कि 88-93% उत्तरदाताओं को ईजीडी या वियतनामी निर्यात से संबंधित यूरोपीय संघ की उत्कृष्ट हरित नीतियों के बारे में कभी पता नहीं था या उन्होंने केवल सुना था।

विशेष रूप से, व्यापारियों, कर्मचारियों और उद्यमों में काम करने वाले श्रमिकों की दर जो ईजीडी के बारे में जानते हैं, केवल 4% है, जो अन्य सर्वेक्षण समूहों (8-12%) की तुलना में बहुत कम है।

अब तक, ईजीडी में हरित नीतियों के साथ, वियतनाम के निर्यात उत्पाद समूहों को आने वाले समय में यूरोपीय संघ के बाजार में हरित संक्रमण प्रक्रिया से सबसे अधिक प्रभावित होने का अनुमान है, जिसमें 7 उत्पाद समूह शामिल हैं: बिजली, इलेक्ट्रॉनिक्स, सूचना प्रौद्योगिकी, मशीनरी और उपकरण, संबंधित घटक; कृषि उत्पाद, जलीय उत्पाद, लकड़ी और लकड़ी के उत्पाद; सभी प्रकार के खाद्य (विशेष रूप से जैविक खाद्य); वस्त्र, जूते; रसायन, उर्वरक, बैटरी, संचायक; लोहा, इस्पात, एल्यूमीनियम, सीमेंट; सभी प्रकार के उत्पादों की पैकेजिंग।

ईजीडी द्वारा वियतनाम के निर्यात के लिए प्रस्तुत चुनौती, सबसे पहले, व्यवसायों, संघों और संबंधित संस्थाओं के बारे में जागरूकता बढ़ाने और उनमें बदलाव लाने में निहित है।

एक बहुत लंबे रोडमैप के साथ एक व्यापक नीति पैकेज के रूप में, ईजीडी और इस समझौते को लागू करने की नीतियां और उपाय न केवल प्रकृति में कई और जटिल हैं, बल्कि समय के साथ लगातार विकसित भी हो रहे हैं।

साथ ही, यूरोपीय संघ को निर्यात किए जाने वाले सभी प्रकार के सामानों के लिए कोई सामान्य हरित मानक, कोई एकीकृत हरित परिवर्तन रोडमैप नहीं है।

थाई न्गुयेन गारमेंट कंपनी द्वारा यूरोपीय संघ के बाज़ार में निर्यात के लिए सिलाई का सामान। फ़ोटो: ट्रान वियत/वीएनए

वियतनाम के निर्यात पर यूरोपीय संघ के ग्रीन डील के प्रभाव संबंधी निर्देश

वीसीसीआई की रिपोर्ट "ईयू ग्रीन डील और वियतनाम के निर्यात - कृषि, खाद्य और कपड़ा क्षेत्रों का मामला" के अनुसार, यह समझौता वियतनाम के निर्यात को निम्नलिखित मुख्य तरीकों से प्रभावित कर सकता है:

निर्यातित वस्तुओं के लिए "हरित, टिकाऊ" मानकों में वृद्धि: समीक्षा से पता चलता है कि ग्रीन डील को लागू करने वाली अधिकांश नीतियां, योजनाएं और कार्य विभिन्न तरीकों से वस्तुओं के लिए हरित मानकों को बढ़ाकर इस बाजार में वियतनामी निर्यात को प्रभावित करते हैं, उदाहरण के लिए, "हरित, टिकाऊ" लक्ष्य से जुड़े नए मानकों, तकनीकी विनियमों (टीबीटी) और/या खाद्य सुरक्षा और फाइटोसैनिटरी (एसपीएस) को जोड़ना (उदाहरण के लिए, इको-डिजाइन पर नए नियम, जैविक वस्तुओं की लेबलिंग/लेबलिंग के तरीके, उत्पाद पासपोर्ट, आदि)।

"हरित, टिकाऊ" लक्ष्यों में योगदान करने के लिए उत्पादकों की वित्तीय जिम्मेदारी बढ़ाना: हालांकि यह आम नहीं है, ग्रीन डील के ढांचे के भीतर कुछ नीतियों और कार्यों के लिए वियतनामी उत्पादकों और निर्यातकों को यूरोपीय संघ को माल निर्यात करने में सक्षम होने के लिए अतिरिक्त राशि (प्रत्यक्ष या अप्रत्यक्ष रूप से विभिन्न रूपों में) का भुगतान करने की आवश्यकता होती है, उदाहरण के लिए: विस्तारित निर्माता उत्तरदायित्व विनियमन (ईपीआर) के तहत देय राशि: निर्मित उत्पादों के उत्पादकों (कुछ प्रकार के उत्पादों को छोड़कर) को उनके द्वारा निर्यात किए जाने वाले उत्पादों के उपयोग से उत्पन्न होने वाले कचरे को संभालने के लिए आयात करने वाले देश को एक निश्चित शुल्क का भुगतान करना पड़ सकता है।

और उत्पादों के "हरित, टिकाऊ" तत्वों के बारे में जानकारी की घोषणा करने और प्रदान करने की प्रक्रियाओं में वृद्धि करें: यूरोपीय संघ के ग्रीन डील में नीतियों और योजनाओं के तहत कुछ नई आवश्यकताएं वियतनामी निर्माताओं और निर्यातकों को हरित जिम्मेदारी प्रदर्शित करने के लिए घोषणा प्रक्रियाओं को पूरा करने, जानकारी और दस्तावेज प्रदान करने के लिए बाध्य करेंगी, उदाहरण के लिए: कार्बन सीमा समायोजन तंत्र - सीबीएएम के तहत आयातित वस्तुओं के सीओ 2 उत्सर्जन स्तर की रिपोर्टिंग के लिए प्रक्रियाएं।

यूरोपीय संघ द्वारा लागू किए गए उपायों या योजनाओं से वियतनामी निर्यात वस्तुओं को प्रभावित करने के तरीकों के अलावा, जैसा कि ऊपर उल्लेख किया गया है, यह स्पष्ट रूप से संभव है कि भविष्य में, ग्रीन डील के लक्ष्यों को लागू करने के लिए यूरोपीय संघ की एजेंसियों और यूरोपीय संघ के सदस्य देशों द्वारा विकसित, तैयार और अपनाई जाने वाली नीतियों और कानूनी उपायों के साथ, वियतनामी निर्यात भी अन्य चैनलों और तरीकों के माध्यम से ग्रीन डील से प्रभावित होंगे।

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