1 जुलाई से 87 शहर आधिकारिक तौर पर अस्तित्व में नहीं रहे

हाल ही में राष्ट्रीय सभा द्वारा पारित स्थानीय सरकार कानून के अनुसार, 1 जुलाई से स्थानीय सरकार के दो स्तर होंगे (प्रांत और कम्यून), अब पहले की तरह ज़िला स्तर नहीं। जिन 696 ज़िला-स्तरीय प्रशासनिक इकाइयों का संचालन बंद हो गया है, उनमें से 87 शहर हैं।

16 जून को स्थानीय सरकार पर कानून (संशोधित) को राष्ट्रीय असेंबली द्वारा आधिकारिक रूप से पारित कर दिया गया।

इस प्रकार, 1 जुलाई से, द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकार अब प्रांतीय और सामुदायिक स्तर पर संचालित होगी, न कि पहले की तरह ज़िला स्तर पर। इसका मतलब है कि 696 प्रशासनिक इकाइयाँ (AU) अब अस्तित्व में नहीं रहेंगी। इन 696 AU में 85 प्रांतीय शहर, 2 केंद्र-संचालित शहर, 52 कस्बे, 49 ज़िले और 508 काउंटी शामिल हैं।

1 जुलाई से जिन 87 शहरों के नाम नहीं रहेंगे, उनमें से 2 शहर केंद्र सरकार के अधीन हैं: थू डुक - हो ची मिन्ह सिटी और थू न्गुयेन - हाई फोंग सिटी।

इससे पहले, स्थानीय सरकार पर कानून में संशोधन पर चर्चा और सार्वजनिक परामर्श के दौरान, कुछ लोगों ने प्रांतीय शहर के मॉडल को बनाए रखने और इसे एक विशेष क्षेत्र के समकक्ष परिभाषित करने पर विचार करने का सुझाव दिया था।

राष्ट्रीय सभा द्वारा इसे पारित करने से पहले, सरकार के पास मसौदा कानून को प्राप्त करने, संशोधित करने और उसे पूर्ण करने के बारे में एक रिपोर्ट थी, जिसमें इस मुद्दे को स्पष्ट करना भी शामिल था।

सरकार ने कहा कि 13वें कार्यकाल के 11वें केंद्रीय सम्मेलन के प्रस्ताव संख्या 60 और सभी स्तरों पर प्रशासनिक इकाइयों की व्यवस्था और द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकारों के संगठन पर पोलित ब्यूरो और सचिवालय के निष्कर्षों ने द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकार के मॉडल को दिशा दी है। मसौदा कानून ने द्वि-स्तरीय स्थानीय सरकारों के संगठन पर पार्टी की नीति को पूरी तरह से संस्थागत रूप दिया है (प्रांतीय स्तर के अंतर्गत शहर या कस्बे जैसी कोई प्रशासनिक इकाई नहीं है)।

अप्रैल के अंत में, इस मुद्दे को स्पष्ट करते हुए स्थानीय सरकार संगठन विभाग (गृह मंत्रालय) के निदेशक फान ट्रुंग तुआन ने भी कहा कि पुराने जिला स्तर से जुड़े नामों को बनाए रखने से तंत्र असंगत हो जाएगा, जिससे लोगों के बीच आसानी से भ्रम पैदा हो जाएगा कि जिला स्तर को क्यों समाप्त कर दिया गया है, लेकिन शहर और कस्बे अभी भी मौजूद हैं।

ऐसी मानसिकता से बचने के लिए, केंद्र सरकार ने इस मुद्दे पर सावधानीपूर्वक विचार किया है, फिर प्रांतीय शहरों के नाम सहित जिला स्तर को पूरी तरह से समाप्त करते हुए, स्थानीय सरकार के संगठन को दो स्तरों पर एकीकृत करने पर सहमति व्यक्त की है।

संविधान संशोधन पर टिप्पणी करने की प्रक्रिया के दौरान, वर्तमान शहरों और कस्बों को बनाए रखने और उन्हें बुनियादी प्रशासनिक इकाइयों के रूप में पहचानने के सुझाव भी दिए गए, न कि उन्हें वार्डों में विभाजित करने के।

इस विषय-वस्तु के संबंध में, 2013 के संविधान के अनेक अनुच्छेदों में संशोधन और अनुपूरक तैयार करने वाली समिति की रिपोर्ट में यह स्पष्ट किया गया था कि प्रांतों और केन्द्र द्वारा संचालित शहरों के स्तर से नीचे की प्रशासनिक इकाइयों का विशिष्ट निर्धारण, प्रत्येक अवधि में व्यावहारिक स्थिति के अनुरूप, राष्ट्रीय सभा द्वारा कानूनों में निर्धारित किया जाएगा।

व्याख्यात्मक रिपोर्ट में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि वर्तमान अवधि में, ग्रामीण क्षेत्रों में प्रशासनिक इकाइयों के रूप में कम्यूनों, शहरी क्षेत्रों में प्रशासनिक इकाइयों के रूप में वार्डों और कुछ महत्वपूर्ण द्वीपों में प्रशासनिक इकाइयों के रूप में विशेष क्षेत्रों के निर्धारण में हाल के दिनों में पार्टी के प्रस्तावों, निष्कर्षों और निर्देशों का बारीकी से पालन किया गया है।

इस मॉडल के अनुसार प्रशासनिक इकाइयों के सहयोग से गठित दो-स्तरीय स्थानीय सरकार, तंत्र को सुव्यवस्थित करने, मध्यवर्ती स्तरों को कम करने, प्रबंधन दक्षता में सुधार करने, लागत और राज्य बजट को बचाने, सरकार को लोगों के करीब लाने की आवश्यकताओं को सुनिश्चित करेगी...

साथ ही, इस मॉडल के अनुसार आयोजन करने से लोगों की बेहतर पकड़ सुनिश्चित होगी; यह सुनिश्चित होगा कि छोटे शहरी क्षेत्रों के निवासियों की आवाज और हितों को भी ध्यान में रखा जाएगा और वे एक ही प्रांतीय प्रशासनिक इकाई के भीतर बड़े शहरी क्षेत्रों से दबे नहीं होंगे।

थुई गुयेन सिटी और थु डुक सिटी (केंद्र सरकार के अधीन 2 शहर) के साथ, निम्नलिखित 85 प्रांतीय शहर 1 जुलाई से परिचालन बंद कर देंगे:

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स्रोत: https://baonghean.vn/87-thanh-pho-chinh-thuc-khong-con-tu-ngay-1-7-10299807.html