16 जून को, स्थानीय सरकार संबंधी कानून (संशोधित) को राष्ट्रीय सभा द्वारा आधिकारिक तौर पर पारित कर दिया गया।
इस प्रकार, 1 जुलाई से स्थानीय शासन प्रणाली दो स्तरों पर संचालित होगी: प्रांतीय और कम्यून, जिससे पहले की तरह जिला स्तर समाप्त हो जाएगा। इसका अर्थ है कि 696 प्रशासनिक इकाइयाँ अब अस्तित्व में नहीं रहेंगी। इन 696 प्रशासनिक इकाइयों में प्रांतीय प्रशासन के अधीन 85 शहर, केंद्र शासित शहरों के अधीन 2 शहर, 52 कस्बे, 49 जिले और 508 काउंटी शामिल हैं।
1 जुलाई से जिन 87 शहरों के नाम सूची से हटा दिए गए हैं, उनमें से दो शहर केंद्र शासित हैं: थू डुक - हो ची मिन्ह सिटी और थूई गुयेन - हाई फोंग सिटी।
इससे पहले, स्थानीय सरकार संबंधी कानून में संशोधन पर चर्चा और सार्वजनिक परामर्श के दौरान, कुछ राय यह थी कि प्रांत के भीतर एक शहर के मॉडल को बनाए रखने और इसे एक विशेष आर्थिक क्षेत्र के समकक्ष परिभाषित करने पर विचार किया जाए।
राष्ट्रीय विधानसभा द्वारा विधेयक पारित करने से पहले, सरकार ने मसौदा कानून में किए गए संशोधनों और सुधारों पर एक रिपोर्ट प्रस्तुत की थी, जिसमें इस मुद्दे का स्पष्टीकरण भी शामिल था।
सरकार ने कहा कि 13वीं पार्टी कांग्रेस की 11वीं केंद्रीय समिति की बैठक के संकल्प संख्या 60 और सभी स्तरों पर प्रशासनिक इकाइयों के पुनर्गठन और दो स्तरीय स्थानीय सरकारों के गठन पर पोलित ब्यूरो और सचिवालय के निष्कर्षों में दो स्तरीय स्थानीय सरकारों का मॉडल निर्धारित किया गया है। मसौदा कानून ने दो स्तरीय स्थानीय सरकारों के गठन पर पार्टी की नीति को पूरी तरह से संस्थागत रूप दिया है (प्रांतीय स्तर पर शहरों और कस्बों की प्रशासनिक इकाई को छोड़कर)।
अप्रैल के अंत में, इस मुद्दे को समझाते हुए, स्थानीय सरकार संगठन विभाग (गृह मंत्रालय) के निदेशक फान ट्रुंग तुआन ने यह भी कहा कि पुराने जिला स्तर से जुड़े नामों को बनाए रखने से एक असंगत प्रशासनिक व्यवस्था बनेगी और लोगों के बीच आसानी से भ्रम पैदा हो जाएगा कि जिला स्तर को क्यों समाप्त कर दिया गया जबकि शहर और कस्बे अभी भी मौजूद हैं।
इस तरह की मानसिकता से बचने के लिए, केंद्रीय समिति ने इस मुद्दे पर सावधानीपूर्वक विचार किया और बाद में स्थानीय सरकार को दो-स्तरीय प्रणाली में एकीकृत करने पर सहमति व्यक्त की, जिसमें प्रांतों के भीतर शहरों के नामों सहित जिला स्तर को पूरी तरह से समाप्त कर दिया गया।
संवैधानिक संशोधनों पर प्रतिक्रिया देने की प्रक्रिया के दौरान, वर्तमान शहरों और कस्बों को बनाए रखने और उन्हें अधीनस्थ वार्डों में विभाजित किए बिना, बुनियादी प्रशासनिक इकाइयों के रूप में परिभाषित करने के सुझाव भी दिए गए थे।
इस मामले में, 2013 के संविधान के कुछ अनुच्छेदों में संशोधन और परिवर्धन का मसौदा तैयार करने वाली समिति की रिपोर्ट में स्पष्ट किया गया है कि प्रांतीय और केंद्रीय रूप से प्रशासित शहर स्तरों से नीचे की प्रशासनिक इकाइयों की विशिष्ट पहचान को प्रत्येक अवधि में व्यावहारिक स्थिति के अनुरूप कानूनों में राष्ट्रीय सभा द्वारा विनियमित किया जाएगा।
स्पष्टीकरणात्मक रिपोर्ट में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि वर्तमान अवधि में, ग्रामीण क्षेत्रों में कम्यूनों को प्रशासनिक इकाइयों के रूप में, शहरी क्षेत्रों में वार्डों को प्रशासनिक इकाइयों के रूप में और कुछ रणनीतिक रूप से महत्वपूर्ण द्वीपों में विशेष क्षेत्रों को प्रशासनिक इकाइयों के रूप में पहचानना, हाल के दिनों में पार्टी के प्रस्तावों, निष्कर्षों और निर्देशों का बारीकी से अनुसरण करता है।
इस मॉडल के अनुसार प्रशासनिक इकाइयों के साथ संगठित दो स्तरीय स्थानीय सरकार प्रणाली, प्रशासनिक तंत्र को सुव्यवस्थित करने, मध्यवर्ती स्तरों को कम करने, प्रबंधन दक्षता में सुधार करने, लागत बचत करने और राज्य के बजट संसाधनों को बढ़ाने में प्रभावी रूप से सहायक होगी, जिससे सरकार जनता के करीब आएगी।
साथ ही, इस मॉडल के अनुसार आयोजन करने से लोगों के स्वशासन के अधिकार को बेहतर ढंग से सुनिश्चित किया जा सकेगा; यह सुनिश्चित किया जा सकेगा कि छोटे शहरों के निवासियों की आवाज़ों और अधिकारों को भी ध्यान में रखा जाए और एक ही प्रांतीय प्रशासनिक इकाई के भीतर बड़े शहरों द्वारा उन्हें दबाया न जाए।
थुय गुयेन शहर और थू डुक शहर (केंद्रीय सरकार के अधीन दो शहर) के साथ-साथ, प्रांतीय प्रशासन के अधीन निम्नलिखित 85 शहरों में 1 जुलाई से कामकाज बंद हो जाएगा:
स्रोत: https://baonghean.vn/87-thanh-pho-chinh-thuc-khong-con-tu-ngay-1-7-10299807.html
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