स्वीडन का दृढ़ संकल्प और नाटो की प्रगति
फिनलैंड के अपेक्षाकृत सुचारू रूप से गठबंधन में शामिल होने के बाद, इस वर्ष नाटो के लिए सबसे अधिक चिंता का विषय स्वीडन है। नाटो महासचिव जेन्स स्टोलटेनबर्ग के अनुसार, तुर्की, स्वीडन और फिनलैंड के अधिकारी जून के अंत में, 12 जून से शुरू होने वाली बैठक में, स्वीडन के शामिल होने की प्रक्रिया में देरी करने वाले मुद्दों को सुलझाने का प्रयास करेंगे, जिनका तुर्की और हंगरी विरोध कर रहे हैं। इसी समय, नाटो के रक्षा मंत्रियों की भी 15-16 जून को बेल्जियम के ब्रुसेल्स में बैठक होने वाली है।
नाटो के महासचिव जेन्स स्टोलटेनबर्ग ने 23 मई को बेल्जियम के ब्रुसेल्स में पत्रकारों से बात की। फोटो: एएफपी/वीएनए
इससे पहले, 1 जून को नॉर्वे के ओस्लो में नाटो के विदेश मंत्रियों की बैठक में, कई नाटो विदेश मंत्रियों ने आशा व्यक्त की थी कि घरेलू चुनावों के बाद अंकारा स्वीडन के नाटो में शामिल होने का विरोध करना बंद कर देगा। स्वीडन ने फिनलैंड के साथ पिछले साल नाटो की सदस्यता के लिए आवेदन किया था, जिससे दशकों से चली आ रही सैन्य गुटनिरपेक्षता का अंत हुआ। इन दोनों नॉर्डिक देशों के आवेदनों को जून 2022 में नाटो शिखर सम्मेलन में मंजूरी दी गई थी। हालांकि, आधिकारिक तौर पर नाटो के सदस्य बनने के लिए, गठबंधन के सभी सदस्य देशों द्वारा आवेदनों की पुष्टि आवश्यक है।
अब तक स्वीडन को तुर्की और हंगरी की स्वीकृति नहीं मिली है। तुर्की सबसे अधिक चिंतित है, क्योंकि उसका कहना है कि स्वीडन उन समूहों के सदस्यों को पनाह देता है जिन्हें अंकारा आतंकवादी मानता है। नाटो गठबंधन पर सबसे अधिक प्रभाव रखने वाले देश संयुक्त राज्य अमेरिका ने भी कहा है कि स्वीडन को नाटो में "जितनी जल्दी हो सके" शामिल किया जाना चाहिए। स्वीडन ने स्वयं तुर्की की चिंताओं को दूर करने के लिए महत्वपूर्ण ठोस कदम उठाए हैं, जिनमें संविधान में संशोधन और अंकारा के साथ आतंकवाद विरोधी सहयोग को मजबूत करना शामिल है। स्वीडन के विदेश मंत्री तोबियास बिलस्ट्रॉम ने हाल ही में कहा कि उनके देश ने सभी शर्तें पूरी कर ली हैं और "अब तुर्की और हंगरी के लिए स्वीडन की सदस्यता की पुष्टि करने का समय आ गया है।" हालांकि, यह प्रक्रिया कब पूरी होगी, यह अभी भी एक अनिश्चित प्रश्न है।
यूक्रेन को प्रवेश देने के इरादे को लेकर गहरे मतभेद हैं।
यूक्रेन के नाटो में शामिल होने की क्या संभावनाएं हैं? यह सवाल न केवल यूक्रेन बल्कि नाटो के अन्य सदस्यों को भी चिंतित करता है, जिससे बहस और यहां तक कि मतभेद भी पैदा हो रहे हैं। नाटो के नेताओं का मानना है कि यूक्रेन को शामिल करने की प्रक्रिया पर चर्चा करने का यह सही समय नहीं है। महासचिव जेन्स स्टोलटेनबर्ग ने कहा, "लड़ाई जारी रहने के दौरान किसी देश को सदस्य के रूप में शामिल करने पर चर्चा करना असंभव है।" जर्मनी ने भी अपनी चिंता व्यक्त की है। जर्मन विदेश मंत्री एनालेना बेरबॉक ने कहा, "स्पष्ट रूप से, हम युद्ध (रूस और यूक्रेन के बीच) के दौरान किसी नए सदस्य को शामिल करने के बारे में बात नहीं कर सकते।"
पूर्वी यूरोपीय सदस्य देश लंबे समय से नाटो पर दबाव बढ़ा रहे हैं कि वह यूक्रेन के नाटो में शामिल होने के लिए एक स्पष्ट रूपरेखा और इस मुद्दे पर प्रतिबद्धता प्रस्तुत करे, न कि लंबे समय से अपनाए जा रहे अस्पष्ट रुख को। स्वाभाविक रूप से, रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन ने भी नाटो द्वारा पूर्व सोवियत राज्यों को शामिल करने की आलोचना की है, इसे रूस की सुरक्षा के लिए खतरा मानते हुए।
यूक्रेन की ओर से, नवीनतम घटनाक्रमों में, यूक्रेनी राष्ट्रपति ज़ेलेंस्की ने घोषणा की: "अगर हमें विनियस में मान्यता नहीं दी गई और कोई संकेत नहीं दिया गया, तो मेरा मानना है कि यूक्रेन इस शिखर सम्मेलन में उपस्थित नहीं होता।"
इससे पहले, 1 जून को, वलोडिमिर ज़ेलेंस्की ने भी अपना रुख स्पष्ट करते हुए कहा था: “यह वर्ष निर्णय लेने का वर्ष है। इस गर्मी में विनियस (लिथुआनिया) में होने वाले नाटो शिखर सम्मेलन में, नाटो सदस्यों की ओर से स्पष्ट निमंत्रण और यूक्रेन के नाटो सदस्य बनने की राह पर सुरक्षा गारंटी की आवश्यकता है।”
नाटो के लिए एक नए महासचिव की खोज: एक बड़ी समस्या।
इस जुलाई में लिथुआनिया के विनियस में होने वाले नाटो शिखर सम्मेलन से पहले, यूक्रेन और स्वीडन जैसे नए सदस्यों के अनुसमर्थन के अलावा, गठबंधन के नए महासचिव का चयन नाटो सदस्य देशों के लिए एक नई चिंता का विषय है।
अब तक, नौ वर्षों के कार्यकाल में, जेन्स स्टोलटेनबर्ग को न केवल कई बड़ी चुनौतियों का सामना करने में सफल माना जाता है, बल्कि महासचिव के रूप में उन्होंने सैन्य गठबंधन की स्थिरता सुनिश्चित करते हुए उत्कृष्ट परिणाम भी प्राप्त किए हैं। इन्हीं "उत्कृष्ट उपलब्धियों" के कारण ऐसी खबरें आ रही हैं कि नाटो यूक्रेन में जारी संघर्ष के बीच स्थिरता बनाए रखने के प्रयासों के चलते उनके महासचिव कार्यकाल (जो 30 सितंबर, 2023 को समाप्त होने वाला है) को अप्रैल 2024 तक बढ़ाना चाहता है। इसके अलावा, नाटो के सदस्य यह भी चाहते हैं कि जेन्स स्टोलटेनबर्ग अप्रैल 2024 में वाशिंगटन में संगठन की स्थापना की 75वीं वर्षगांठ के उपलक्ष्य में आयोजित शिखर सम्मेलन की अध्यक्षता करें।
हालांकि, जेन्स स्टोलटेनबर्ग अपना कार्यकाल नवीनीकृत करने का इरादा नहीं रखते हैं। हाल ही में, जर्मन समाचार पत्र वेल्ट एम सोनटैग ने बताया कि डेविड मालपास के लगभग उसी समय पद छोड़ने पर जेन्स स्टोलटेनबर्ग विश्व बैंक के अध्यक्ष बन सकते हैं।
मात्र 31 सदस्य देशों के बावजूद, नाटो के लिए इस गुट में पूर्ण सहमति हासिल करना कभी आसान नहीं रहा है। कई देश जेन्स स्टोलटेनबर्ग की प्रतिक्रिया जानने के लिए उत्सुक हैं और उन्हें महासचिव पद पर बनाए रखने की उम्मीद कर रहे हैं, वहीं सैन्य गठबंधन के कई सदस्य मध्य जुलाई में लिथुआनिया में होने वाले नाटो शिखर सम्मेलन के दौरान या उससे पहले ही स्टोलटेनबर्ग के उत्तराधिकारी की तलाश में हैं। इसका मतलब है कि जेन्स स्टोलटेनबर्ग को हटाना न केवल आवश्यक है बल्कि बेहद जरूरी भी है।
नाटो के महासचिव जेन्स स्टोलटेनबर्ग और यूक्रेन के राष्ट्रपति वलोडिमिर ज़ेलेंस्की। फोटो: रॉयटर्स
और इतनी कठिन स्थिति में, और इतने कम समय के लिए, नए पदधारक की खोज करना आसान काम नहीं है। रॉयटर्स (ब्रिटेन) के अनुसार, इस समय नाटो महासचिव का पद संभालने वाले व्यक्ति को यूक्रेन का समर्थन करने वाले सहयोगियों को बनाए रखने और किसी भी ऐसे तनाव को रोकने की दोहरी चुनौती का सामना करना पड़ेगा जो नाटो को सीधे रूस के साथ संघर्ष में खींच सकता है।
जैसा कि पहले भी बताया गया है, नाटो की पहचान "नौ लोग, दस राय" वाली प्रणाली से होती है, जिससे आम सहमति बनाना मुश्किल हो जाता है। इसके अलावा, कई अनौपचारिक सूत्रों के अनुसार, इस पद के लिए व्यक्ति को वाशिंगटन का समर्थन भी मिलना चाहिए - जो नाटो के लिए धन का सबसे बड़ा स्रोत है। फ्रांस नाटो और यूरोपीय संघ (ईयू) के बीच घनिष्ठ सहयोग की उम्मीद में यूरोपीय संघ के किसी सदस्य को नामित करने की इच्छा व्यक्त कर रहा है; नीदरलैंड्स से अपने रक्षा मंत्री, काजसा ओलोंग्रेन को नामित करने की उम्मीद है; ब्रिटेन भी रक्षा मंत्री बेन वालेस को नामित करना चाहता है; इटली के पूर्व प्रधानमंत्री मारियो द्राघी; रोमानिया के राष्ट्रपति क्लाउस इओहानिस; और कनाडा की उप प्रधानमंत्री क्रिस्टिया फ्रीलैंड पर भी विचार किया जा रहा है... इस बीच, कई सदस्य देश नाटो महासचिव के पद पर पूर्व प्रधानमंत्रियों या राष्ट्रपतियों को रखने के पक्ष में हैं ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि उनके पास उच्चतम स्तर का राजनीतिक प्रभाव हो, जबकि अन्य का मानना है कि नाटो के लिए अपनी पहली महिला महासचिव का पद पाने का समय आ गया है, और डेनमार्क की प्रधानमंत्री मेटे फ्रेडरिक्सन एक मजबूत उम्मीदवार के रूप में उभर रही हैं।
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