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"यह प्रणाली परिष्कृत होने के साथ-साथ शक्तिशाली भी होनी चाहिए।"

Việt NamViệt Nam26/01/2025

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क्वांग नाम प्रांत के विकास से जुड़े संगठनात्मक तंत्र के पुनर्गठन और सुव्यवस्थित करने की क्रांति के संबंध में, प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष ले वान डुंग ने चंद्र नव वर्ष 2025 के स्वागत के अवसर पर क्वांग नाम समाचार पत्र को दिए एक साक्षात्कार में जोर देते हुए कहा, "प्रशासनिक तंत्र कुशल होने के साथ-साथ मजबूत भी होना चाहिए, व्यक्तिगत या स्थानीय हितों के लिए अक्षम लोगों को पद पर नहीं रखना चाहिए और प्रतिभाशाली लोगों की अनदेखी नहीं करनी चाहिए।"

प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष ले वान डुंग (केंद्र में) - प्रांत के टास्क फोर्स नंबर 1 के प्रमुख, नुई थान जिले में बुनियादी निर्माण निवेश के लिए पूंजी के वितरण का निरीक्षण कर रहे हैं। फोटो: टी. कांग
प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष ले वान डुंग (केंद्र में) - प्रांत के टास्क फोर्स नंबर 1 के प्रमुख, नुई थान जिले में बुनियादी निर्माण निवेश के लिए पूंजी के वितरण का निरीक्षण कर रहे हैं। फोटो: टी. कांग

प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष महोदय, मार्च 2022 के अंत में प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चिन्ह ने क्वांग नाम प्रांत का दौरा किया और प्रांत को 10 प्रमुख कार्य सौंपे। क्या आप कृपया इन कार्यों के कार्यान्वयन में अब तक हुई प्रगति के बारे में बता सकते हैं?

प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष ले वान डुंग:

बैठक के बाद, सरकारी कार्यालय ने 6 मई, 2022 को नोटिस संख्या 135 जारी किया, जिसमें क्वांग नाम प्रांत के नेताओं के साथ कार्य सत्र में प्रधानमंत्री फाम मिन्ह चिन्ह द्वारा लिए गए निष्कर्षों का उल्लेख किया गया था। प्रधानमंत्री के निष्कर्षों को लागू करते हुए और प्रांतीय पार्टी स्थायी समिति के निर्देशानुसार, प्रांतीय जन समिति की पार्टी समिति ने प्रांतीय जन समिति और संबंधित विभागों एवं एजेंसियों को इन्हें तत्काल लागू करने का निर्देश दिया।

अब तक, क्वांग नाम ने कुछ बहुत महत्वपूर्ण प्रारंभिक परिणाम हासिल किए हैं, विशेष रूप से उद्योग, व्यापार और सेवाओं के विकास पर ध्यान केंद्रित करते हुए, और प्रधानमंत्री के निर्देशानुसार पूर्वी क्षेत्र को विकास के लिए खोलकर। इससे सामाजिक-आर्थिक विकास को बढ़ावा मिला है; और 2024 में, क्वांग नाम ने नकारात्मक वृद्धि को रोककर 7.1% की सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) वृद्धि दर प्राप्त की; इस वृद्धि में योगदान देने वाले दो मुख्य क्षेत्र उद्योग और निर्माण, और पर्यटन और सेवाएं हैं।

हालांकि, प्रधानमंत्री के निष्कर्षों के कार्यान्वयन में अभी भी कठिनाइयाँ हैं, विशेष रूप से प्रक्रियाओं के संबंध में। प्रांत ने मार्गदर्शन भी मांगा है, लेकिन केंद्रीय मंत्रालय और एजेंसियां ​​अभी भी कुछ कानूनी नियमों में संशोधन की प्रतीक्षा कर रही हैं ताकि उनकी उपयुक्तता सुनिश्चित हो सके, इसलिए उन्होंने अभी तक कोई विशिष्ट निर्देश नहीं दिए हैं। परिणामस्वरूप, प्रांत की इच्छानुसार कुछ कार्य पूरे नहीं हो पाए हैं।

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प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष ले वान डुंग, डैक प्री कम्यून (नाम जियांग जिला) के बस्ती 56बी में 11 परिवारों के लिए पुनर्वास क्षेत्र के निर्माण स्थल का निरीक्षण कर रहे हैं। फोटो: क्यू. वियत

* कॉमरेड, प्रांतीय योजना के कार्यान्वयन के साथ-साथ प्रधानमंत्री द्वारा सौंपे गए कार्यों को सफलतापूर्वक पूरा करने के लिए, पार्टी की नीति के अनुसार सरकार के सभी स्तरों के लिए संगठनात्मक संरचनाओं को सुव्यवस्थित करने और कर्मचारियों की संख्या कम करने की आवश्यकता के संदर्भ में, आपके विचार से क्या आवश्यकताएँ हैं?

प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष ले वान डुंग:

12वीं केंद्रीय समिति के संकल्प संख्या 18, "राजनीतिक व्यवस्था के संगठनात्मक तंत्र को सुव्यवस्थित, प्रभावी और कुशल बनाने के लिए निरंतर सुधार और पुनर्गठन से संबंधित कुछ मुद्दे" के बाद, क्वांग नाम प्रांत ने इसे गंभीरता से लागू किया है और कई परिणाम प्राप्त किए हैं। हालांकि, केंद्रीय समिति के आकलन के अनुसार, संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था और विशेष रूप से देश भर में सभी स्तरों की सरकारों का तंत्र अभी भी जटिल, बहुस्तरीय और अतिव्यापी कार्यों से युक्त है, जो विकास में बाधा डालता है और बजट संसाधनों का भारी उपभोग करता है। इसलिए, इस बार पार्टी की केंद्रीय समिति और महासचिव तो लाम ने संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था में संगठनात्मक तंत्र को सुव्यवस्थित करने और कर्मचारियों की संख्या कम करने के लिए एक क्रांतिकारी कदम उठाने का निर्णायक निर्देश दिया है।

केंद्र सरकार और सरकार के निर्देशों के आधार पर, क्वांग नाम प्रांतीय पार्टी समिति की स्थायी समिति और प्रांतीय संचालन समिति ने संकल्प 18 की समीक्षा और प्रांत की संपूर्ण राजनीतिक व्यवस्था के पुनर्गठन एवं संगठनात्मक ढांचे को सुव्यवस्थित करने की योजना के विकास का तत्काल निर्देश दिया है। विशेष रूप से, सरकारी क्षेत्र में, कई प्रांतीय विभागों, एजेंसियों और सार्वजनिक सेवा इकाइयों के साथ-साथ जिलों, कस्बों और शहरों के विभागों और इकाइयों का पुनर्गठन किया जाना आवश्यक है; इसमें विलय और एकीकरण दोनों शामिल हैं, साथ ही दक्षता और प्रभावशीलता सुनिश्चित करने के लिए आंतरिक संरचनाओं को सुव्यवस्थित करना भी शामिल है।

प्रांतीय पार्टी स्थायी समिति और प्रांतीय जन समिति की पार्टी समिति के निर्देशन में, प्रांतीय जन समिति ने प्रांतीय विभागों और एजेंसियों के पुनर्गठन की योजना पर प्रांतीय संचालन समिति को रिपोर्ट प्रस्तुत की और जिलों, कस्बों और शहरों की जन समितियों को अपनी पुनर्गठन योजनाएँ विकसित करने में मार्गदर्शन दिया। योजना को निर्णायक और पूर्ण रूप से लागू करने का सामान्य उद्देश्य है। समान कार्यों और जिम्मेदारियों वाली एजेंसियों और इकाइयों का पुनर्गठन इस प्रकार किया जाएगा कि उनमें दोहराव वाले कार्य और जिम्मेदारियाँ समाप्त हो जाएँ; इस सिद्धांत के साथ कि एक एजेंसी या इकाई कई कार्य करती है, लेकिन एक कार्य का नेतृत्व और उत्तरदायित्व केवल एक इकाई को सौंपा जाता है। केवल इसी तरह से तंत्र प्रभावी और कुशल हो सकता है।

इसका घोषित लक्ष्य विभागों और एजेंसियों की आंतरिक संगठनात्मक संरचना को कम से कम 15-20% तक कम करना है। इसलिए, न केवल पुनर्गठन और विलय के अधीन एजेंसियां, इकाइयां, विभाग और क्षेत्र ही इसे लागू करेंगे और अपने आंतरिक तंत्र को कम करने से जुड़े होंगे; बल्कि इस पुनर्गठन चरण में शामिल न होने वाली इकाइयों और स्थानीय निकायों को भी दृढ़तापूर्वक सुव्यवस्थित करने और कर्मचारियों की संख्या में कमी करने को लागू करना होगा।

यह कहना आवश्यक है कि प्रशासनिक व्यवस्था को सुव्यवस्थित करना और कर्मचारियों की संख्या कम करना एक बहुत ही कठिन, संवेदनशील और जटिल कार्य है; केंद्र सरकार के निर्देशों के अनुसार कई कार्यों को तत्काल पूरा करना होगा। हालांकि, यह सभी स्तरों पर प्रांतीय अधिकारियों के लिए अधिक कुशलता और प्रभावी ढंग से कार्य करने का अवसर भी है, जिससे प्रांतीय योजना के सफल कार्यान्वयन के साथ-साथ आगामी अवधि में प्रधानमंत्री के निष्कर्षों को लागू करने में योगदान मिलेगा।

प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष ले वान डुंग, थांग बिन्ह जिले के नेताओं के साथ राष्ट्रीय राजमार्ग 14ई के नवीनीकरण और उन्नयन की परियोजना को लागू करने के लिए मुआवजे और स्थल की सफाई हेतु भूमि प्रबंधन पर चर्चा कर रहे हैं। फोटो: क्यू. वियत
प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष ले वान डुंग, थांग बिन्ह जिले के नेताओं के साथ राष्ट्रीय राजमार्ग 14ई के नवीनीकरण और उन्नयन की परियोजना को लागू करने के लिए मुआवजे और स्थल की सफाई हेतु भूमि प्रबंधन पर चर्चा कर रहे हैं। फोटो: क्यू. वियत

* जैसा कि आपने उल्लेख किया है, क्वांग नाम आने वाले समय में संगठनात्मक पुनर्गठन को दृढ़तापूर्वक लागू करेगा; और इस कार्य को प्रभावी ढंग से पूरा करने के लिए, वैचारिक कार्य को प्राथमिकता दी जानी चाहिए, कॉमरेड?

प्रांतीय जन समिति के अध्यक्ष ले वान डुंग:

प्रशासनिक तंत्र का पुनर्गठन प्रत्यक्ष रूप से लोगों को प्रभावित करता है। यह एक कठिन, जटिल और संवेदनशील मुद्दा है; लेकिन विकास के लिए यह आवश्यक है, और यह असंभव नहीं है। इसीलिए प्रांतीय पार्टी स्थायी समिति और प्रांतीय जन समिति ने यह निर्धारित किया है कि वैचारिक कार्य को प्राथमिकता दी जानी चाहिए। प्रत्येक कार्यकर्ता, पार्टी सदस्य, सरकारी कर्मचारी और लोकपाल को इस अत्यंत महत्वपूर्ण कार्य को गहराई से समझना चाहिए और इसे एक अपरिहार्य प्रवृत्ति के रूप में स्वीकार करना चाहिए।

पार्टी कार्यकर्ताओं, सिविल सेवकों और सार्वजनिक कर्मचारियों के बीच जागरूकता बढ़ाने और व्यापक सहमति बनाने के साथ-साथ, प्रांतीय जन समिति संगठनात्मक संरचना के पुनर्गठन और सुव्यवस्थितीकरण तथा कर्मचारियों की संख्या में कमी करने की प्रक्रिया में मानवीय पहलू पर विशेष ध्यान देती है। कर्मचारियों की संख्या में कमी निष्पक्ष, वस्तुनिष्ठ और पारदर्शी तरीके से, जनहित में और संगठन के भीतर नकारात्मक विचारों से बचने के लिए की जानी चाहिए। दूसरे शब्दों में, कमजोर क्षमताओं वाले और अपने कर्तव्यों का निर्वाह करने में असमर्थ लोगों की संख्या में दृढ़तापूर्वक कमी की जानी चाहिए, लेकिन साथ ही, सक्षम और सुविचारित व्यक्तियों को राजनीतिक व्यवस्था में बनाए रखा जाना चाहिए। लक्ष्य व्यवस्था को सुव्यवस्थित लेकिन मजबूत बनाना है, न कि व्यक्तिगत या संकीर्ण हितों के लिए अक्षम व्यक्तियों को बनाए रखना और प्रतिभाशाली लोगों की उपेक्षा करना। तंत्र के पुनर्गठन और पुनर्संरचना का अंतिम उद्देश्य व्यवस्था के भीतर सद्गुण और प्रतिभा दोनों से युक्त व्यक्तियों का चयन और उन्हें बनाए रखना है।

इसके अलावा, छंटनी का सामना करने वालों के लिए उचित नीतियां होनी चाहिए। केंद्र सरकार की नीतियों के अतिरिक्त, प्रांतीय जन समिति, प्रांतीय पार्टी स्थायी समिति और प्रांतीय जन परिषद को सलाह देगी कि वे पुनर्गठन के कारण समय से पहले सेवानिवृत्त होने या तत्काल इस्तीफा देने वालों को अतिरिक्त सहायता प्रदान करने के लिए प्रांतीय बजट आवंटित करें। यह सहायता छंटनी का सामना कर रहे अधिकारियों को आश्वस्त करेगी, जिससे उन्हें यह विश्वास होगा कि राज्य तंत्र से बाहर निकलने के बाद उन्हें कोई अन्य उपयुक्त नौकरी खोजने का अवसर मिलेगा। मुझे लगता है कि यह आवश्यक है!

बहुत-बहुत धन्यवाद, साथी!

एलई वीयू (संकलित)

श्री ले दाओ - क्वांग नाम - दा नांग प्रांत की जन समिति के पूर्व उपाध्यक्ष (पूर्व):

"संगठनात्मक पुनर्गठन को प्रतिभा के प्रभावी उपयोग से जोड़ा जाना चाहिए।"

पुनर्गठन योजना के सही मायने में प्रभावी होने के लिए, व्यवस्था में व्यवधान से बचने और आंतरिक एकता को बढ़ावा देने के लिए सावधानीपूर्वक योजना बनाना आवश्यक है। पुनर्गठन और तंत्र को सुव्यवस्थित करते समय, कर्मचारियों की नियुक्ति और प्रतिभा के उपयोग पर विशेष ध्यान दिया जाना चाहिए; यह प्रक्रिया निष्पक्ष, वस्तुनिष्ठ, खुली और पारदर्शी होनी चाहिए, और नकारात्मकता, निहित स्वार्थों और संकीर्णता से पूरी तरह मुक्त होनी चाहिए।

केंद्रीय से लेकर स्थानीय स्तर तक संगठनात्मक संरचना को सुव्यवस्थित और पुनर्गठित करने के साथ-साथ, कार्य नियमों की समीक्षा और उन्हें परिपूर्ण बनाने, राजनीतिक व्यवस्था के भीतर एजेंसियों के कार्यों, जिम्मेदारियों और संगठनात्मक संरचना को स्पष्ट रूप से परिभाषित करने पर ध्यान केंद्रित करना आवश्यक है। कार्यों के कुशल और समयबद्ध निपटान को सुनिश्चित करने, मध्यवर्ती संगठनात्मक स्तरों को कम करने और कार्यों और जिम्मेदारियों के दोहराव और अतिक्रम को पूरी तरह से दूर करने के लिए प्रभावी विकेंद्रीकरण और शक्ति का प्रत्यायोजन अत्यंत महत्वपूर्ण है।

एक अन्य मुद्दा यह है कि विलय और तंत्र के सरलीकरण से प्रत्येक अधिकारी और पार्टी सदस्य के मनोबल, भावनाओं और अधिकारों पर गहरा प्रभाव पड़ता है, इसलिए अत्यधिक सावधानी बरतने की आवश्यकता है। अतः, सभी स्तरों पर पार्टी समितियों और सरकारों को ऐसे तंत्र और नीतियां विकसित करनी चाहिए जिससे विलय और छंटनी वाले क्षेत्रों में कर्मचारियों और सिविल सेवकों के लिए सबसे उचित अधिकार और लाभ सुनिश्चित हो सकें, विशेष रूप से अतिरिक्त नेताओं और अधिकारियों, समय से पहले सेवानिवृत्त होने वालों और राज्य एजेंसियों से बाहर अन्य क्षेत्रों में स्थानांतरण चाहने वालों के लिए।

होआई एनएचआई (रिकॉर्ड किया गया)

एमएस। गुयेन थी थू लैन - टैम केवाई सिटी पार्टी समिति के सचिव:

"विचार में एकरूपता स्थापित करना"

सक्रिय संचार के महत्व को समझते हुए, ताम की नगर पार्टी समिति ने केंद्रीय समिति के निर्देशों के अध्ययन और प्रसार को गंभीरता से आयोजित किया। इसके लिए 14 स्थानों को जोड़ने वाला एक राष्ट्रव्यापी ऑनलाइन सम्मेलन आयोजित किया गया, जिसमें नगर और जमीनी स्तर के 800 से अधिक प्रमुख अधिकारियों ने भाग लिया। नगर पार्टी समिति ने नगर और कम्यून स्तर की वेबसाइटों के साथ-साथ वक्ताओं की टीम को संगठनात्मक संरचना को सुव्यवस्थित और पुनर्गठित करने संबंधी केंद्रीय, प्रांतीय और स्थानीय निर्देशों से संबंधित व्यापक और समय पर जानकारी प्रसारित और प्रकाशित करने पर ध्यान केंद्रित करने का निर्देश दिया। इससे यह सुनिश्चित हुआ कि अधिकारी, पार्टी सदस्य और जनता प्रासंगिक जानकारी को स्पष्ट और शीघ्रता से समझ सकें, जिससे वैचारिक एकरूपता को बढ़ावा मिला।

प्रांतीय पार्टी समिति के निर्देशानुसार, नगर पार्टी समिति की स्थायी समिति ने संकल्प संख्या 18 के कार्यान्वयन का मूल्यांकन करते हुए एक रिपोर्ट तैयार की है। साथ ही, उन्होंने केंद्रीय और प्रांतीय पार्टी समितियों के निर्देशों और सुझावों के अनुरूप, और साथ ही प्रांतीय राजधानी शहर की विशेषताओं, स्थिति और प्रकृति के अनुकूल, शहर के पार्टी, सरकार और सार्वजनिक सेवा क्षेत्रों के भीतर विभिन्न एजेंसियों और इकाइयों के संगठन और तंत्र को सुव्यवस्थित करने के लिए एक योजना पर चर्चा की और प्रस्ताव रखा है। ताम की नगर पार्टी समिति ने सभी स्तरों पर पार्टी सम्मेलनों के लिए कर्मियों की तैयारी पर भी जोर दिया: "अब से, इसे शहर की संगठनात्मक संरचना के नियोजित सुव्यवस्थितीकरण से जोड़ा जाना चाहिए ताकि 2025 की पहली तिमाही में समय पर कार्यान्वयन सुनिश्चित किया जा सके।"

हान जियांग (रिकॉर्ड किया गया)

श्री ले डुक लैन - फु निन्ह जिले की पार्टी समिति की संगठनात्मक समिति के पूर्व उप प्रमुख:

"पार्टी पर जनता का विश्वास बढ़ेगा।"

केंद्र सरकार के आकलन के अनुसार, स्थानीय वास्तविकता एक अत्यंत जटिल राजनीतिक व्यवस्था को दर्शाती है जिसमें कई मध्यवर्ती स्तर हैं और यहाँ तक कि कार्यों और जिम्मेदारियों का भी आपस में संबंध है। कई एजेंसियों को अधिकार तो सौंपे गए हैं, लेकिन उनकी जिम्मेदारियाँ स्पष्ट नहीं हैं, जिसके कारण समस्याएँ उत्पन्न होने पर दोषारोपण की प्रवृत्ति बनी रहती है। कुछ एजेंसियाँ काम के बोझ तले दबी हुई हैं, जबकि अन्य के पास करने को कुछ नहीं है, जिसके परिणामस्वरूप मानव संसाधन और वेतन के लिए आवंटित बजट व्यर्थ हो जाता है।

चूंकि यह क्रांति राजनीतिक व्यवस्था की संगठनात्मक संरचना को सुव्यवस्थित करने के लिए है, इसलिए मूल मुद्दा और सर्वोच्च प्राथमिकता राजनीतिक और वैचारिक शिक्षा को प्रभावी ढंग से प्रदान करना है। यदि राष्ट्रीय मुक्ति और एकीकरण की क्रांति में हमने अपने प्राण और रक्त का बलिदान दिया, तो इस क्रांति में भी कई साथियों को अपने व्यक्तिगत हितों का त्याग करना होगा।

मुझे विश्वास है कि कार्यान्वयन प्रक्रिया के दौरान हम निर्णायकता, पूर्णता, निरंतरता और एक शीर्ष-स्तरीय, आंतरिक-बाहरी दृष्टिकोण सुनिश्चित करेंगे। नीति पर तत्काल कार्रवाई की आवश्यकता है, लेकिन इसे एक विशिष्ट समयसीमा का पालन करना होगा, समन्वित होना होगा और कार्य या जनहित में बाधा नहीं डालनी होगी। संगठनात्मक संरचना को सुव्यवस्थित करने की प्रक्रिया अक्षम, प्रेरणाहीन या नैतिक रूप से संदिग्ध अधिकारियों को हटाने से जुड़ी होगी, ताकि वास्तव में सक्षम, समर्पित और नैतिक रूप से सुदृढ़ कर्मियों की एक टीम का चयन किया जा सके।

गुयेन डोन (रिकॉर्ड किया गया)

प्रस्तुतकर्ता: मिन्ह ताओ


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स्रोत: https://baoquangnam.vn/chu-tich-ubnd-tinh-le-van-dung-bo-may-tinh-nhung-phai-manh-3148221.html

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