शिक्षा विश्वविद्यालय (हनोई राष्ट्रीय विश्वविद्यालय) के प्राचार्य और राष्ट्रीय शिक्षा एवं मानव संसाधन विकास परिषद के सदस्य, प्रो. डॉ. गुयेन क्वी थान ने पुष्टि की कि प्रस्ताव 71 ने विश्वविद्यालय शिक्षा को "अपना रास्ता साफ़ करने" में मदद की है। प्रो. क्वी थान के अनुसार, प्रस्ताव 71 बजट आवंटन के तरीके को वैध बनाने के अवसर खोलता है, स्वायत्तता को "गारंटीकृत स्वायत्तता" में बदल देता है।

हाल के दिनों में, विश्वविद्यालय की स्वायत्तता की समझ मूल रूप से ही समस्याग्रस्त रही है, स्वायत्तता को अपने दम पर तैरने के समान माना जाता है, जहाँ एक स्कूल जितना अधिक धन इकट्ठा करता है, उसे उतनी ही अधिक स्वायत्तता दी जाती है, जिससे स्वायत्तता "आत्म-देखभाल" में बदल जाती है, और धीरे-धीरे बजट में कटौती करने का एक रोडमैप तैयार होता है - 2026 तक, हर साल 10% की कटौती, यानी पूरी तरह से कटौती। इससे स्कूल ट्यूशन फीस बढ़ाने और राजस्व और व्यय में संतुलन बनाने के लिए और अधिक उच्च-गुणवत्ता वाले कार्यक्रम शुरू करने के चक्र में फंस जाते हैं।
प्रशिक्षण को "आदेश देने" की प्रणाली - जिसके एक समाधान होने की उम्मीद है - को भी कई कठिनाइयों का सामना करना पड़ता है। प्रोफेसर थान ने शिक्षक प्रशिक्षण को आदेश देने संबंधी डिक्री 116 का उदाहरण दिया, कई प्रांतों और शहरों ने आदेशों पर हस्ताक्षर नहीं किए क्योंकि वे दायित्व के जोखिम को लेकर चिंतित थे जब "उत्पाद" केवल चार साल बाद सामने आया जबकि बजट की आवश्यकता सैकड़ों अरबों वीएनडी थी। नतीजतन, प्रशिक्षण लक्ष्य कम थे, स्थानीय शिक्षकों की कमी थी, और शैक्षणिक बेंचमार्क स्कोर को ऊपर धकेल दिया गया था। इसलिए, जब संकल्प 71 के अनुसार स्वायत्तता "गारंटीकृत स्वायत्तता" बन गई, तो प्रोफेसर क्वी थान ने कहा कि इसके दो सकारात्मक प्रभाव थे: ट्यूशन फीस में वृद्धि को रोकना, सामाजिक दबाव को कम करना और समान सीखने के अवसर सुनिश्चित करना; साथ ही स्कूलों को अपनी विकास रणनीतियों को स्थिर करने में मदद करना, अधिक राजस्व प्राप्त करने के लिए नामांकन पैमाने का पीछा करने के बजाय गुणवत्ता में सुधार पर ध्यान केंद्रित करना।
दूसरी बाधा वित्त है, जो पूरी व्यवस्था की सेहत तय करने वाली "रक्तरेखा" है, लेकिन विश्वविद्यालय शिक्षा का बजट पिछले कुछ वर्षों में कम होता जा रहा है। प्रस्ताव 71 में ज़ोर दिया गया है कि बजट में कटौती जारी नहीं रहनी चाहिए, बल्कि उसे बढ़ाया जाना चाहिए। ख़ास तौर पर, विश्वविद्यालय शिक्षा पर खर्च कुल बजट का 3% होना चाहिए।
अगली बाधा स्कूल बोर्ड तंत्र से जुड़ी लंबे समय से चली आ रही समस्याएँ हैं। 2018 के उच्च शिक्षा कानून के बाद से, स्कूल बोर्ड को सर्वोच्च प्राधिकरण के रूप में पहचाना गया है, जिससे आधुनिक शासन लाने और प्रधानाचार्यों में सत्ता के संकेंद्रण को कम करने की अपेक्षा की जाती है। लेकिन वास्तव में, यह तंत्र सरकारी स्कूलों के नेतृत्व ढांचे के अनुरूप नहीं है। परिणामस्वरूप, निर्णय लेने का चक्र लंबा हो जाता है: निदेशक मंडल - पार्टी समिति - स्कूल बोर्ड - फिर वापस निदेशक मंडल के पास।
प्रस्ताव 71 में प्रस्तावित समाधान सार्वजनिक विश्वविद्यालयों में स्कूल परिषद को समाप्त करना है, पुराने मॉडल पर वापस लौटना नहीं, बल्कि उसे उन्नत करना है: सचिव ही प्रधानाचार्य भी है, जिसके पास विशेष रूप से स्थापित शक्तियां हैं, कुछ कार्य जो स्कूल परिषद के थे, उन्हें पार्टी समिति को हस्तांतरित कर दिया गया है, जिससे नेतृत्व की भूमिका सामान्य नीति से बदलकर प्रत्येक निर्णय को बारीकी से निर्देशित करने में बदल गई है।
प्रोफ़ेसर थान ने कहा कि शासन संरचना में बदलाव केवल पहला कदम है। सुचारू संचालन के लिए, एक सुसंगत कानूनी आधार होना आवश्यक है। शिक्षा कानून, उच्च शिक्षा कानून और व्यावसायिक शिक्षा कानून सहित सभी कानूनों में समायोजन करना होगा। स्कूल बोर्डों, पार्टी समितियों की भूमिका, स्वायत्तता तंत्र और बजट आवंटन संबंधी नियमों को स्पष्ट रूप से अद्यतन किया जाना चाहिए ताकि प्रस्ताव को समकालिक रूप से लागू किया जा सके। उनके अनुसार, यह एक आवश्यक "वैधीकरण" कदम है, जो प्रस्ताव की भावना को पूरे तंत्र में सुसंगत कार्रवाई में बदल देता है।
स्रोत: https://tienphong.vn/but-pha-giao-duc-dai-hoc-post1775523.tpo






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