विशेषज्ञों और प्रबंधकों ने नवाचार केंद्रों को बढ़ावा देने और रचनात्मक स्टार्टअप को समर्थन देने में कई कठिनाइयों की ओर इशारा करते हुए कहा कि इस गतिविधि के लिए कानूनी आधार प्रदान करने के लिए सरकारी आदेश जारी करना आवश्यक है।
यह जानकारी 28 मार्च की सुबह विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय द्वारा आयोजित "2025 तक राष्ट्रीय नवाचार और स्टार्टअप पारिस्थितिकी तंत्र का समर्थन" (प्रोजेक्ट 844) परियोजना के कार्यकारी बोर्ड की बैठक में दी गई।
इस कार्यक्रम में, मंत्रालयों, शोध संस्थानों, स्थानीय निकायों और उद्यमों की टिप्पणियों से पता चला कि 2016 से, प्रोजेक्ट 844 जारी और कार्यान्वित किया गया है, और इसके कई उल्लेखनीय परिणाम प्राप्त हुए हैं। वर्तमान में, 60/63 प्रांतों और शहरों ने प्रोजेक्ट 844 की कार्यान्वयन योजना को मंजूरी देते हुए निर्णय जारी किए हैं; लगभग 20 स्थानीय निकायों ने नवोन्मेषी स्टार्टअप्स को समर्थन देने के लिए केंद्र स्थापित किए हैं; 84 इनक्यूबेटर और 35 व्यवसाय संवर्धन संगठन देश भर में कार्यरत हैं।
आंकड़े दर्शाते हैं कि वियतनामी रचनात्मक स्टार्टअप पारिस्थितिकी तंत्र का गठन सभी घटकों के साथ किया गया है, जिसमें रचनात्मक स्टार्टअप के व्यक्ति/संगठन, एन्जेल निवेशक, उद्यम पूंजी निधि, सहायता संगठन (इन्क्यूबेटर, व्यवसाय संवर्धन संगठन), अनुसंधान पार्क, विश्वविद्यालय, प्रशिक्षकों/परामर्शदाताओं के नेटवर्क, तथा विश्वविद्यालयों और अनुसंधान संस्थानों में रचनात्मक स्टार्टअप अनुसंधान का समर्थन करने वाली सुविधाएं शामिल हैं।
हालाँकि, पारिस्थितिकी तंत्र को अभी भी घनिष्ठ संपर्क को और बढ़ावा देने की आवश्यकता है।
व्यवसायों, निगमों और शैक्षणिक संस्थानों के साथ।
विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी उप मंत्री होआंग मिन्ह ने भी दो प्रमुख मुद्दों की ओर ध्यान दिलाया: नवाचार संगठनों का गठन और प्रबंधन, तथा रचनात्मक स्टार्टअप को बढ़ावा देने के लिए नीति तंत्र, सार्वजनिक और निजी, दोनों क्षेत्रों में अभी भी उलझे हुए हैं। रचनात्मक स्टार्टअप के समर्थन के लिए वर्तमान में कोई नियम नहीं हैं; स्थानीय लोग इन सुविधाओं का उपयोग नहीं कर पा रहे हैं। इसके अलावा, हाल के दिनों में, नवाचार और रचनात्मक स्टार्टअप की कई अवधारणाओं का गलत इस्तेमाल किया गया है, जिससे कभी-कभी प्रबंधन में, खासकर नीति निर्माण और कार्यान्वयन में, गलतफहमी और भ्रम की स्थिति पैदा होती है।
आंकड़ों के अनुसार, रचनात्मक स्टार्टअप और नवाचार के लिए 30 से ज़्यादा शब्द इस्तेमाल किए जाते हैं। इसलिए, आधिकारिक नियम बनाना, संगठनों की पहचान करना, उनके कार्यों और ज़िम्मेदारियों को परिभाषित करना और तरजीही समर्थन नीतियाँ विकसित करना ज़रूरी है।
उप मंत्री होआंग मिन्ह ने 28 मार्च की सुबह कार्यक्रम को संबोधित किया। फोटो: TTTT
वास्तव में, नवाचार जीवन, उत्पादन और व्यवसाय में प्रौद्योगिकी का अनुप्रयोग है। वर्तमान में, कानून में नवाचार के लिए कोई कानूनी ढाँचा नहीं है, जिससे नवोन्मेषी स्टार्टअप्स को लेकर गलतफहमी पैदा होती है। यही कारण है कि नवोन्मेषी स्टार्टअप्स को लघु एवं मध्यम उद्यमों (एसएमई) के साथ भ्रमित किया जाता है। उप मंत्री ने बताया, "इसलिए, नवाचार के लिए एक कानूनी ढाँचा बनाना अत्यंत आवश्यक और महत्वपूर्ण है।"
इसी विचार को साझा करते हुए, विज्ञान और प्रौद्योगिकी के पूर्व उप मंत्री ट्रान वान तुंग ने कहा कि वर्तमान में, "अभिनव स्टार्ट-अप" वाक्यांश का उपयोग नहीं किया जाता है, बल्कि "रचनात्मक स्टार्ट-अप" का उपयोग किया जाता है, इसलिए अवधारणा को स्पष्ट करना और मंत्रालयों और शाखाओं के बीच कार्य आवंटित करना आवश्यक है।
श्री तुंग ने प्रस्ताव रखा कि नवाचार पारिस्थितिकी तंत्र और राष्ट्रीय नवाचार प्रणाली के विकास हेतु नीति तंत्रों के विकास को एकीकृत करने के लिए वित्त मंत्रालय और योजना एवं निवेश मंत्रालय के बीच समन्वय होना चाहिए। एक ठोस कानूनी आधार बनाने के लिए, राष्ट्रीय रचनात्मक स्टार्टअप पारिस्थितिकी तंत्र के साथ-साथ राष्ट्रीय नवाचार प्रणाली के विकास को बढ़ावा देने हेतु एक मार्गदर्शक आदेश विकसित करना अत्यावश्यक है। श्री तुंग के अनुसार, जब एक स्पष्ट कानूनी गलियारा होगा, तो यह रचनात्मक स्टार्टअप के विकास, वास्तविक जीवन में प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग और विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी हस्तांतरण के अनुप्रयोग को बढ़ावा देगा।
योजना एवं निवेश मंत्रालय के विज्ञान, शिक्षा, प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग के उप निदेशक गुयेन तुआन आन्ह ने कहा कि उनकी इकाई ने राज्य की सार्वजनिक निवेश पूँजी का उपयोग स्टार्टअप और नवाचार, दोनों के लिए एक केंद्र बनाने के लिए करने का प्रस्ताव रखा था। हालाँकि, राष्ट्रीय सभा में समीक्षा और प्रस्तुत करते समय, कोई आधार दस्तावेज़ उपलब्ध नहीं था। उनका मानना है कि एक कानूनी गलियारा बनाना और एक डिक्री का मसौदा तैयार करना एक कानूनी गलियारा बनाना है ताकि कार्यान्वयन इकाइयों के पास भरोसा करने के लिए एक आधार और आधार हो।
इस कार्यक्रम में, कैन थो, दा नांग, हनोई, हो ची मिन्ह सिटी के विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी विभाग के प्रतिनिधियों, विएटेल, स्टेट कैपिटल इन्वेस्टमेंट कॉरपोरेशन जैसे उद्यमों के प्रतिनिधियों ने अपनी राय व्यक्त की और नवाचार केंद्रों और रचनात्मक स्टार्टअप्स को बढ़ावा देने वाली गतिविधियों के क्रियान्वयन में कानूनी आधार के अभाव के कारण आने वाली कठिनाइयों को स्पष्ट किया। राय से यह स्पष्ट हुआ कि नवाचार और रचनात्मक स्टार्टअप्स पर कई विषयों को विनियमित करने वाला एक डिक्री विकसित करने के लिए सरकार को प्रस्ताव देना आवश्यक है।
विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी विभाग के निदेशक श्री गुयेन होंग सोन ने इस कार्यक्रम में अपनी राय दी। फोटो: TTTT
उप मंत्री होआंग मिन्ह ने कहा कि प्रस्तावों और सिफारिशों को विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय द्वारा संकलित किया जाएगा और कानूनी गलियारा, अधिमान्य नीतियां और एकीकृत प्रबंधन बनाने के लिए सरकार के साथ परामर्श किया जाएगा।
अगले चरण में, प्रभावी समर्थन नीतियों को विकसित और कार्यान्वित करना, कानूनी ढांचे को परिपूर्ण करना, विशेष रूप से नवाचार और रचनात्मक स्टार्टअप की सामग्री को स्पष्ट करना, और संगठनों, कार्यों, कार्यों और संबंधित गतिविधियों के प्रकारों पर विनियम जारी करना, नीति विकास में प्राथमिकता है।
इस कार्यक्रम में, कार्यकारी बोर्ड ने 2024-2025 में परियोजना 844 के कार्यान्वयन परिणामों का मूल्यांकन करने पर भी चर्चा की और सहमति व्यक्त की, ताकि 2026-2035 की अवधि के लिए अभिनव स्टार्टअप पारिस्थितिकी तंत्र विकसित करने के लिए राष्ट्रीय कार्यक्रम प्रधानमंत्री को प्रस्तुत किया जा सके।
न्हू क्विन
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