क्या श्री ट्रम्प के व्हाइट हाउस लौटने पर अमेरिकी विदेश नीति उलट जाएगी?

(डैन ट्राई) - नवनिर्वाचित राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प की व्हाइट हाउस में वापसी ने अगले चार वर्षों में अमेरिकी विदेश नीति में बदलाव की संभावना के बारे में अटकलें बढ़ा दी हैं।

नवनिर्वाचित राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प (फोटो: रॉयटर्स)।

अमेरिकी राष्ट्रपति चुनाव में रिपब्लिकन पार्टी के राष्ट्रपति पद के उम्मीदवार डोनाल्ड ट्रंप की जीत ने राष्ट्रपति जो बाइडेन के प्रशासन के तहत मौजूदा विदेश नीति की दिशा का समर्थन करने वालों के बीच चिंताएँ बढ़ा दी हैं। हालाँकि, श्री ट्रंप की व्हाइट हाउस में वापसी ने उन लोगों की उम्मीदें भी जगा दी हैं जो नए कार्यकाल में अमेरिकी विदेश नीति में बदलावों को लेकर चिंतित हैं। न केवल अमेरिकी राजनीतिक जगत में, बल्कि दुनिया भर में वाशिंगटन के सहयोगियों और विरोधियों के बीच भी एक ज्वलंत प्रश्न यह है कि एक रिपब्लिकन राष्ट्रपति के प्रशासन में अमेरिकी विदेश नीति में कितना बदलाव आ सकता है। कई विशेषज्ञ, नवनिर्वाचित राष्ट्रपति ट्रंप और उनकी अभियान टीम के कड़े बयानों के आधार पर, मानते हैं कि यह वापसी नीति में महत्वपूर्ण बदलाव लाएगी। हालाँकि, भले ही रिपब्लिकन कांग्रेस के दोनों सदनों (विशेषकर सीनेट, जिसका विदेश नीति पर महत्वपूर्ण प्रभाव है) में बहुमत रखते हों, श्री ट्रंप अपनी विदेश नीति प्रतिबद्धताओं को पूरी तरह से लागू करने में सक्षम होने की संभावना नहीं रखते हैं। सिद्धांत रूप में, श्री ट्रंप की व्हाइट हाउस में वापसी उनके विदेश नीति के एजेंडे को लागू करने के लिए सबसे अनुकूल परिस्थितियों में होगी। रिपब्लिकन न केवल प्रतिनिधि सभा में बहुमत में हैं, बल्कि उन्होंने सीनेट पर भी नियंत्रण हासिल कर लिया है, जिसका महत्वपूर्ण नियुक्तियों और अंतर्राष्ट्रीय संधियों को मंज़ूरी देकर अमेरिकी विदेश नीति पर महत्वपूर्ण प्रभाव पड़ता है। व्हाइट हाउस लौटने पर, नवनिर्वाचित राष्ट्रपति ट्रम्प से उम्मीद की जा रही है कि वे विदेश नीति में "अमेरिका फ़र्स्ट" के सिद्धांत को फिर से लागू करेंगे। यह अंतर्राष्ट्रीय मामलों के प्रति एक अधिक व्यावहारिक दृष्टिकोण का संकेत देता है, लेकिन ज़रूरी नहीं कि इससे विदेश नीति के लक्ष्यों और प्राथमिकताओं में व्यापक बदलाव आए। राष्ट्रपति ट्रम्प के पहले कार्यकाल में न केवल सामरिक बदलाव हुए, बल्कि राष्ट्रपति कार्यकाल के दौरान अमेरिकी विदेश नीति में रणनीतिक निरंतरता भी सुनिश्चित हुई। कई लोगों ने भविष्यवाणी की थी कि 2016 में अपनी जीत के बाद श्री ट्रम्प अमेरिकी विदेश नीति में महत्वपूर्ण बदलाव लाएंगे, लेकिन अंततः वास्तविकता वैसी नहीं हुई। उस समय, रिपब्लिकन राष्ट्रपति ने घोषणा की कि वे अमेरिका के नेतृत्व वाले सैन्य गठबंधन, नाटो को भंग कर देंगे। श्री ट्रम्प ने नाटो देशों से अपने रक्षा बजट में वृद्धि करने की माँग की, साथ ही इस बात पर ज़ोर दिया कि अमेरिका अपने सहयोगियों के लिए एक छत्र की तरह नहीं रहेगा और ज़्यादातर खर्च खुद वहन नहीं करेगा। इस दृष्टिकोण ने नाटो गठबंधन के भीतर तनाव पैदा किया और ज़िम्मेदारियों का पुनर्वितरण हुआ। लेकिन अंततः, इसे भंग करने के बजाय, श्री ट्रम्प की नीति ने नाटो को अपनी सुरक्षा में अधिक यूरोपीय भागीदारी को प्रोत्साहित करके उसे मज़बूत करने में मदद की। श्री ट्रम्प ने रूस के साथ घनिष्ठ संबंध स्थापित करने की इच्छा भी व्यक्त की। उन्होंने राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन के बारे में सकारात्मक बयान दिए और एक नई परमाणु हथियार नियंत्रण संधि पर काम किया जिसमें चीन भी शामिल था। लेकिन अंततः, ट्रम्प प्रशासन के कदमों के कारण रूस पर अतिरिक्त प्रतिबंध लगाए गए और यूक्रेन को दी जाने वाली सहायता में वृद्धि हुई, जिससे अमेरिका-रूस संबंधों में कोई वास्तविक सुधार नहीं हो सका। ट्रम्प के पहले कार्यकाल के दौरान, अमेरिका ने चीन के साथ व्यापार युद्ध छेड़ दिया, उच्च-तकनीकी क्षेत्रों में सहयोग सीमित कर दिया, और एशिया तथा अन्य क्षेत्रों में चीनी प्रभाव को कम करने के उपाय किए। हालाँकि, ये टकरावपूर्ण कदम ओबामा प्रशासन द्वारा शुरू की गई रोकथाम नीति और "एशिया की ओर झुकाव" रणनीति का ही विस्तार थे, इसलिए इसे ट्रम्प प्रशासन की नीति में कोई बड़ा बदलाव नहीं माना जा सकता।

नवनिर्वाचित राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प और राष्ट्रपति जो बिडेन ने 13 नवंबर को सत्ता हस्तांतरण पर चर्चा करने के लिए व्हाइट हाउस में मुलाकात की (फोटो: रॉयटर्स)।

यूक्रेन संघर्ष: नवनिर्वाचित राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप के दूसरे कार्यकाल की प्रमुख विदेश नीति प्राथमिकताओं में से एक यूक्रेन में संघर्ष होगा। अपने चुनाव अभियान के दौरान, श्री ट्रंप ने दावा किया था कि राष्ट्रपति बनने के बाद, वह यूक्रेन में युद्ध को शीघ्र समाप्त कर सकते हैं। हालाँकि, उन्होंने यह भी कहा कि वह कीव को सहायता बढ़ाने के लिए प्रतिबद्ध नहीं होंगे, बल्कि उन्होंने कहा कि यूरोपीय देशों को यूक्रेन का समर्थन करने की अधिक ज़िम्मेदारी लेनी चाहिए। रूस के साथ श्री ट्रंप के संबंधों में कई विरोधाभास हैं। एक ओर, श्री ट्रंप श्री पुतिन के साथ मधुर संबंधों की मांग कर रहे थे, रूसी नेता के बारे में लगातार सकारात्मक बातें करते रहे, उन्हें "प्रतिभाशाली" और "बुद्धिमान" बताते रहे। वहीं दूसरी ओर, उन्होंने यूक्रेन में रूस की गतिविधियों की निंदा की और इसे मास्को की "बड़ी भूल" बताया। इस विरोधाभास ने, श्री ट्रंप के करीबी लोगों के यूक्रेन-विरोधी बयानों के साथ मिलकर, नए रिपब्लिकन प्रशासन के तहत वाशिंगटन के रुख को लेकर अनिश्चितता पैदा कर दी है। श्री ट्रंप से यूक्रेन में संघर्ष का शांतिपूर्ण समाधान निकालने की उम्मीद है, संभवतः कीव की अमेरिकी सैन्य और आर्थिक सहायता पर निर्भरता और उस सहायता को समाप्त करने की संभावना का इस्तेमाल शांति समझौते के लिए एक ज़रिया के रूप में करेंगे। शांति समझौता संभवतः यूक्रेन के लिए एक साल पहले की तुलना में कम अनुकूल शर्तों पर होगा। ज़मीनी हालात रूस के पक्ष में बदल रहे हैं, ऐसे में यूक्रेन के क्षेत्रीय नुकसान बताते हैं कि भविष्य में किसी भी शांति की परिस्थितियाँ कीव के लिए पहले हुई वार्ताओं की तुलना में कहीं अधिक चुनौतीपूर्ण हो सकती हैं। यदि यह परिदृश्य साकार होता है, तो अन्य प्रमुख क्षेत्रों की तरह, यह राष्ट्रपति ट्रम्प के नेतृत्व में अमेरिकी विदेश नीति में किसी बड़े बदलाव का संकेत नहीं होगा। वर्तमान बाइडेन प्रशासन ने कीव को महंगी सहायता जारी रखते हुए "यूक्रेन थकान" के संकेत दिए हैं। यूक्रेन को वर्तमान सहायता स्तर बनाए रखने के लिए अमेरिकी जनता का समर्थन भी कम हुआ है। ट्रम्प प्रशासन यूक्रेन में संघर्ष के अधिक व्यावहारिक समाधान पर केंद्रित रणनीति अपना सकता है। इस दृष्टिकोण में सैन्य सहायता में कटौती को सक्रिय राजनयिक मध्यस्थता के साथ जोड़ा जा सकता है, जो यदि सफल होता है, तो ट्रम्प को संघर्ष का एक "प्रभावी समाधान" लागू करने में मदद करेगा। हालाँकि, यूक्रेन और उसके सहयोगियों के लिए, इस रणनीति का अर्थ होगा कीव पर समझौता करने का दबाव बढ़ाना, जिससे संभवतः उसकी वार्ता की स्थिति कमज़ोर हो जाएगी और क्षेत्र में शक्ति संतुलन बदल जाएगा। ट्रम्प के दूसरे कार्यकाल के परिणामस्वरूप संभवतः अधिक व्यावहारिक विदेश नीति सामने आएगी। ट्रम्प प्रशासन संभवतः चीन के प्रति कड़ा रुख अपनाने, यूक्रेन के लिए समर्थन कम करने, नाटो के भीतर ज़िम्मेदारियों का पुनर्वितरण करने और गठबंधनों व वैश्विक समझौतों में अमेरिकी भागीदारी को कम करने पर ध्यान केंद्रित करेगा। हालाँकि ये बदलाव महत्वपूर्ण लग सकते हैं, लेकिन विश्लेषकों का कहना है कि ये वाशिंगटन की दीर्घकालिक विदेश नीति की दिशा में कोई पूर्ण परिवर्तन नहीं लाएँगे।

RT, Newsweek/Dantri.com.vn के अनुसार

स्रोत: https://dantri.com.vn/the-gioi/chinh-sach-doi-ngoai-my-se-dao-chieu-khi-ong-trump-tro-lai-nha-trang-20241114115906843.htm