लोगों को कष्ट देना
श्री गुयेन वान हियू (जिला 7, हो ची मिन्ह सिटी) ने कहा कि उनके पास जिला 7 के फु थुआन वार्ड में 2,000 वर्ग मीटर से अधिक जमीन है, लेकिन लगभग 10 वर्षों से वे भूमि उपयोग के उद्देश्य को बदल नहीं पाए हैं या भूखंड को अलग नहीं कर पाए हैं क्योंकि जमीन एक मिश्रित उपयोग वाले नियोजन क्षेत्र में है जिसमें पार्क, परिवहन और आवासीय भूमि शामिल है, भले ही वह जमीन पहले से ही आवासीय क्षेत्र में स्थित हो। उतने ही वर्षों से, वह मदद के लिए और योजना को बदलने के लिए हर जगह याचिका दायर कर रहे हैं, लेकिन सब व्यर्थ है। तथ्य यह है कि जमीन नियोजन क्षेत्र में है जिससे उनकी जमीन का मूल्य बुरी तरह से कम हो गया है। जबकि बगल के भूखंड सैकड़ों मिलियन VND/ m2 में बिकते हैं, उनकी जमीन को केवल 16 मिलियन VND/ m2 की सस्ती कीमत पर बिक्री के लिए विज्ञापित किया जा रहा है
लोग नियोजन परियोजनाओं में भूमि के प्रकारों को आवासीय भूमि में परिवर्तित किये जाने की प्रतीक्षा कर रहे हैं।
"मेरे भूखंड के आसपास की ज़मीन नियोजन क्षेत्र में नहीं है, इसलिए लोग आज़ादी से ख़रीद-बिक्री और निर्माण करते हैं और उनका मूल्य है। दुर्भाग्य से, मेरा भूखंड नियोजन क्षेत्र के बीच में अटका हुआ है। नियोजन क्षेत्र में अटकी ज़मीन न केवल भूमि उपयोगकर्ताओं के मूल अधिकारों को सीमित करती है, बल्कि ज़मीन के मूल्य को भी गिरा देती है। हर कोई जानता है कि उपरोक्त नियोजन परियोजना अव्यवहारिक है और इसे लागू करना मुश्किल है क्योंकि यह दशकों से अस्तित्व में है, लेकिन कोई भी इसे ठीक करने के लिए कुछ नहीं कर रहा है। अगर इस निलंबित नियोजन परियोजना में आवासीय भूमि के एक हिस्से के उद्देश्य के रूपांतरण की व्यवस्था हो, तो इससे लोगों को कुछ हद तक मदद मिलेगी," श्री हियू ने समझाया।
कई जिलों के नेताओं के अनुसार, आवासीय कार्य के साथ मिश्रित उपयोग वाली भूमि के नियोजित भूमि प्रकार के लिए, आवासीय भूमि क्षेत्र को केवल आवासीय भूमि के विशिष्ट स्थान का निर्धारण किए बिना पूरे क्षेत्र के प्रतिशत के अनुसार विभाजित किया जाता है, इसलिए उपयोग के उद्देश्य के रूपांतरण की अनुमति देने का कोई आधार नहीं है। योजना और वास्तुकला विभाग (QH-KT) की ज़ोनिंग योजना परियोजना ने अभी तक विशेष रूप से प्रत्येक प्रकार के भूमि कार्य का स्थान निर्धारित नहीं किया है, जहां आवासीय भूमि है, ग्रीन पार्क भूमि कहां है, यातायात भूमि कहां है, चिकित्सा - शैक्षिक भूमि कहां है... इसलिए, नियोजित मिश्रित उपयोग भूमि ब्लॉकों और अल्पकालिक और दीर्घकालिक आवास समूहों (नवनिर्मित निवासियों) के लिए भूमि के प्रत्येक भूखंड के लिए अनुमोदित योजना के अनुरूपता का निर्धारण करने के लिए पर्याप्त आधार नहीं है। इससे उन परिवारों को नुकसान और निराशा हुई है जिनकी आवासीय भूमि नियोजन परियोजनाओं में शामिल है
आंकड़ों के अनुसार, बिन्ह तान जिले में कुल 155 भूखंडों की योजना बनाई जा रही है, जिनके दो उद्देश्य हैं: नवनिर्मित आवासीय भूमि और मिश्रित भूमि, जिनका क्षेत्रफल 341 हेक्टेयर से अधिक है। बिन्ह तान जिला जन समिति ने स्वीकार किया कि इन दो नियोजन कार्यों में लोगों की आवश्यकताओं को हल करना वर्तमान में बहुत सीमित है। बिन्ह तान जिले के शहरी प्रबंधन विभाग के प्रमुख श्री गुयेन वान सू ने बताया कि भूमि कानून में नवनिर्मित आवासीय भूमि और मौजूदा भूमि की अवधारणा नहीं है, बल्कि यह प्रावधान है कि नियोजन के लिए उपयुक्त आवासीय भूमि को भूमि उपयोग के उद्देश्यों के लिए परिवर्तित किया जाएगा। नवनिर्मित आवासीय भूमि अनिवार्य रूप से आवासीय भूमि होती है, इसलिए बिन्ह तान जिला इन मामलों में नियोजन और आधिकारिक निर्माण परमिट देने के लिए उपयुक्त होने पर उद्देश्य बदलने की सिफारिश करता है।
यदि भूमि उपयोग के प्रयोजनों में परिवर्तन संबंधी विनियमन पारित हो जाता है, तो इससे कई परिवारों की कठिनाइयां दूर हो जाएंगी।
होक मोन जिला पीपुल्स कमेटी के प्रतिनिधि ने लोगों के वैध अधिकारों और हितों को सुनिश्चित करने के लिए मौजूदा आवासीय भूमि नियोजन क्षेत्रों और वर्तमान आवासीय भूमि के समान नवनिर्मित आवासीय भूमि और दीर्घकालिक आवासीय भूमि के लिए भूमि उपयोग उद्देश्य को बदलने की प्रक्रियाओं को हल करने का भी प्रस्ताव रखा। जिला 6 पीपुल्स कमेटी ने शहरी नियोजन कानून के अनुसार नवनिर्मित आवासीय भूमि की योजना बनाने के कार्य को हटाने और वर्तमान आवास समूह (विस्तृत योजना 1/500 के बिना क्षेत्रों के लिए) के लिए भूमि उपयोग समारोह को समायोजित करने के लिए बार-बार शहर की पीपुल्स कमेटी और योजना और निवेश विभाग को दस्तावेज भेजे हैं। बिन्ह चान्ह जिले ने योजना को समायोजित करने के लिए एक परियोजना बनाई है, जिसमें यह प्रस्तावित है कि नवनिर्मित ग्रामीण भूमि को पूरी तरह से आवासीय भूमि में समायोजित किया जाए ताकि लोगों को भूमि उपयोग उद्देश्य बदलने, भूखंडों को विभाजित करने और निर्माण परमिट प्रदान करने की अनुमति मिल सके।
उद्देश्य बदलने के लिए योजना को समायोजित करना
ज़िलों की सिफ़ारिशों के जवाब में, योजना एवं निवेश विभाग के प्रतिनिधि ने कहा कि नए आवासीय निर्माण की योजना बनाने वाले ब्लॉकों के लिए, प्राकृतिक संसाधन एवं पर्यावरण विभाग, भूमि कानून के अनुसार उद्देश्य बदलने की शर्तों, विषय-वस्तु और प्रक्रियाओं पर नगर जन समिति को सलाह देने वाली एजेंसी है। आवासीय भूमि, वाणिज्यिक सेवाएँ, सार्वजनिक कार्य, हरित उद्यान जैसे कई कार्यों वाली मिश्रित-उपयोग वाली भूमि की योजना बनाने वाले ब्लॉकों के लिए, 1/2,000 ज़ोनिंग योजना स्तर पर कार्यात्मक समूहों का विशिष्ट अनुपात या स्थान निर्धारित करना संभव नहीं है। इसलिए, मिश्रित-उपयोग भूमि उपयोग नियोजन कार्य के अंतर्गत आने वाले गली ब्लॉकों के मामलों के लिए, ज़िलों और थु डुक शहर की जन समितियों को 1/2,000 ज़ोनिंग योजना की समीक्षा और उसमें समायोजन प्रस्तावित करने या गली ब्लॉक पर आवासीय भूमि के विशिष्ट स्थान का निर्धारण करने के लिए 1/500 विस्तृत योजना की स्थापना, मूल्यांकन और अनुमोदन का आयोजन करने की आवश्यकता है, जिससे भूमि उपयोग के उद्देश्यों को बदलने, भूखंडों को विभाजित करने और निर्माण परमिट देने के लिए आधार के रूप में कार्य किया जा सके।
हो ची मिन्ह सिटी के प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण विभाग के निदेशक श्री गुयेन तोआन थांग ने स्वीकार किया: वर्तमान में अन्य प्रकार की भूमि से घरों और व्यक्तियों की आवासीय भूमि में भूमि उपयोग रूपांतरण रिकॉर्ड को हल करने के लिए शहरी नियोजन को लागू करने में जिलों और कस्बों की आम कठिनाई भूमि नियोजन के स्थान को निर्धारित करने के लिए आधार की कमी के कारण है। "वर्तमान में, 1/2,000 स्केल ज़ोनिंग योजनाओं में घरों के नियोजित ब्लॉकों के लिए, प्रत्येक प्रकार के भूमि उपयोग कार्य का विशिष्ट स्थान निर्धारित करना संभव नहीं है जैसे: आवासीय भूमि कहाँ है, सार्वजनिक भूमि, पार्क, खेल के मैदान, पार्किंग स्थल, आंतरिक सड़कें कहाँ हैं... इसलिए, शहरी प्रबंधन और विकास के लिए विस्तृत योजना 1/500 या शहरी डिज़ाइन आवश्यक है। मिश्रित-उपयोग भूमि उपयोग नियोजन के ब्लॉकों के मामलों के लिए, जिलों, कस्बों और थु डुक शहर की पीपुल्स कमेटियों को 1/2,000 स्केल ज़ोनिंग योजना की समीक्षा और समायोजन का प्रस्ताव करने या उपरोक्त ब्लॉकों के लिए 1/500 स्केल की विस्तृत योजना की स्थापना, मूल्यांकन और अनुमोदन का आयोजन करने की आवश्यकता है ताकि ब्लॉक पर आवासीय भूमि का विशिष्ट स्थान निर्धारित किया जा सके
हाल ही में, विभागों और जिलों के साथ बैठक के बाद, हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी के उपाध्यक्ष बुई झुआन कुओंग ने हो ची मिन्ह सिटी के प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरण विभाग को निर्देश दिया कि वे योजना और निवेश विभाग, न्याय विभाग और संबंधित विभागों और शाखाओं के साथ समन्वय करके एक निर्णय का मसौदा तैयार करें, जो कि भूमि कानून 2013 के प्रावधानों के आधार पर शहरी नियोजन पर कानून के प्रावधानों के अनुसार ज़ोनिंग योजनाओं में आवास समूहों के नियोजन क्षेत्र में क्षेत्र में अन्य प्रकार की भूमि से घरों और व्यक्तियों की आवासीय भूमि में भूमि उपयोग के उद्देश्यों के रूपांतरण की अनुमति देता है। भूमि उपयोग के उद्देश्यों के रूपांतरण की अनुमति देने की शर्तें, नियोजन और भूमि उपयोग के उद्देश्यों के रूपांतरण के लिए प्रस्तावित भूमि का स्थान नियोजन के अनुरूप होना चाहिए (नियोजन आवासीय भूमि है - पीवी), सक्षम अधिकारियों द्वारा अनुमोदित संबंधित नियोजन योजनाओं में स्थिरता सुनिश्चित करना यह जानकारी अनेक जिलों के लिए समाधान लेकर आ रही है, साथ ही ऐसे अनेक परिवारों के लिए आशा की किरण भी जगा रही है, जिन्हें इसकी आवश्यकता तो थी, लेकिन वे लंबे समय से ऐसा नहीं कर पा रहे थे।
भूमि उपयोग के प्रयोजनों को परिवर्तित करने के लिए आधार तैयार करने के लिए, योजना और निवेश विभाग जिलों, कस्बों और थू डुक शहर की जन समितियों की अध्यक्षता करेगा और उन्हें 1/2,000 के पैमाने पर ज़ोनिंग योजनाओं को समायोजित करने के प्रस्तावों की समीक्षा करने या विशिष्ट आवासीय भूमि स्थानों को निर्धारित करने के लिए मिश्रित उपयोग भूमि उपयोग नियोजन कार्यों वाले ब्लॉकों के लिए 1/500 के पैमाने पर विस्तृत योजनाओं की स्थापना, मूल्यांकन और अनुमोदन का आयोजन करने के लिए मार्गदर्शन करेगा।
हो ची मिन्ह सिटी पीपुल्स कमेटी के उपाध्यक्ष बुई झुआन कुओंग
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स्रोत: https://thanhnien.vn/cho-chuyen-dat-khac-sang-dat-o-185240510201419952.htm
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