कम्यून अधिकारियों का मानकीकरण करना।

प्रांतीय विलय और दो स्तरीय स्थानीय शासन प्रणाली के लागू होने के बाद, प्रारंभिक सकारात्मक परिणाम प्राप्त हुए हैं। कम्यून स्तर के अधिकारियों और सिविल सेवकों में जागरूकता, दृष्टिकोण और सेवा भावना में उल्लेखनीय परिवर्तन आया है, जो सराहनीय है। उदासीनता और रूखे जवाबों का दौर अब बीत चुका है; इसके स्थान पर, सभी स्तरों के प्रशासनिक सेवा केंद्रों में समर्पण और उत्साहपूर्ण मार्गदर्शन देखने को मिल रहा है।

डाक सोंग कम्यून के लोक प्रशासनिक सेवा केंद्र के अधिकारी निवासियों के लिए प्रशासनिक प्रक्रियाओं का संचालन करते हैं। (फोटो: अभिलेखीय सामग्री)

सरकारी कार्यालयों में नई ऊर्जा का संचार हो रहा है, जो इस बात का संकेत है कि निरंकुशता और अहंकार का युग अतीत की बात हो गया है और उसकी जगह एक सक्रिय और सेवा-उन्मुख शासन प्रणाली ने ले ली है। व्यवहार में, कम्यून स्तर पर वर्तमान दो-स्तरीय स्थानीय शासन प्रणाली बड़ी मात्रा में कार्यों का प्रबंधन करती है, जबकि कुछ क्षेत्रों में कर्मचारियों की संख्या अपर्याप्त है और उनमें आवश्यक विशेषज्ञता और पेशेवर कौशल का अभाव है। आंतरिक मामलों के विभाग के अनुसार, विलय के बाद कर्मचारियों के पुनर्गठन और पुनः नियुक्ति के प्रयासों के बावजूद, प्रांत में अभी भी कर्मचारियों की कमी है, विशेष रूप से प्रमुख नेतृत्व पदों और विशिष्ट विशेषज्ञता वाले पदों पर। लोक प्रशासनिक सेवा केंद्र – जहाँ प्रशासनिक प्रक्रियाओं को प्राप्त और संसाधित किया जाता है – में कर्मचारियों की संख्या और भी कम है। पूरे प्रांत में इन केंद्रों पर 124 पूर्णकालिक निदेशकों में से केवल 48 की ही नियुक्ति की गई है; शेष 76 केंद्रों का प्रबंधन कम्यून स्तर की जन समितियों के उपाध्यक्षों द्वारा या उनके प्रतिनिधियों को सौंपे गए निदेशक मंडल के माध्यम से किया जाता है। हाल ही में, प्रांतीय पार्टी समिति के संगठन विभाग ने एजेंसियों और इकाइयों को एक दस्तावेज़ भेजा है जिसमें उनसे कम्यूनों, वार्डों और विशेष क्षेत्रों में काम करने के लिए कैडरों और सिविल सेवकों की आवश्यकता दर्ज करने का अनुरोध किया गया है; साथ ही उन क्षेत्रों में कम्यून-स्तरीय जन समितियों के अतिरिक्त उपाध्यक्षों की नियुक्ति के लिए अपनी आवश्यकताओं की समीक्षा और पंजीकरण करने का भी अनुरोध किया गया है जहां इनकी कमी है। यह देखा जा सकता है कि कर्मियों की कमी जल्द ही दूर हो जाएगी, लेकिन सबसे महत्वपूर्ण मुद्दा यह है कि कैडरों की नियुक्ति करते समय, नई आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए गहन विशेषज्ञता वाले कर्मियों का होना आवश्यक है।

इसलिए, प्रधानमंत्री का दिनांक 20 अप्रैल, 2026 का निर्णय संख्या 700/क्यूडी-टीटीजी, जिसमें 2026-2031 की अवधि में द्विस्तरीय स्थानीय सरकार के संचालन की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए कम्यून, वार्ड और विशेष क्षेत्र स्तरों पर कैडरों और सिविल सेवकों के प्रशिक्षण को सुदृढ़ करने की परियोजना को मंजूरी दी गई है, अत्यंत आवश्यक है। इस परियोजना का उद्देश्य कम्यून स्तर के कैडरों और सिविल सेवकों को उनके (नए) पदों के लिए आवश्यक ज्ञान, कौशल, विशेषज्ञता और व्यावसायिक कौशल से शीघ्रता से सुसज्जित करने के लिए प्रशिक्षण को सुदृढ़ करना है, जिससे द्विस्तरीय स्थानीय सरकार में अपने कर्तव्यों और सार्वजनिक सेवा को प्रभावी और कुशल तरीके से निभाने के लिए उनकी क्षमता, व्यावसायिकता और उत्तरदायित्व की भावना में वृद्धि हो सके। इसका उद्देश्य कम्यून स्तर के कैडरों और सिविल सेवकों में रणनीतिक सोच, डेटा-आधारित सोच, डिजिटल परिवर्तन, संसाधन जुटाना, अंतर-क्षेत्रीय समन्वय और नीतिगत जवाबदेही विकसित करना भी है ताकि नए चरण की मांगों को पूरा किया जा सके।

इस योजना में यह निर्धारित किया गया है कि 2028 के अंत तक, कम्यून स्तर के उन सभी अधिकारियों और सरकारी कर्मचारियों को, जो अपने पदों की पेशेवर आवश्यकताओं को पूरा नहीं करते हैं, विशेष पेशेवर प्रशिक्षण के लिए भेजा जाएगा। 2031 के अंत तक, कम्यून स्तर के सभी अधिकारियों और सरकारी कर्मचारियों को नया ज्ञान, कौशल और पेशेवर विशेषज्ञता प्राप्त हो जाएगी। विशेषीकृत सरकारी कर्मचारियों के लिए, कम्यून स्तर पर दो-स्तरीय स्थानीय शासन प्रणाली के संचालन की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए राज्य प्रबंधन के सामान्य ज्ञान में आगे का प्रशिक्षण जारी रहेगा।

सौंपे गए कार्यों और कर्तव्यों के कुशल और प्रभावी निष्पादन को सुनिश्चित करने के लिए ज्ञान, व्यावसायिक कौशल और विशिष्ट विशेषज्ञता को अद्यतन करने हेतु प्रशिक्षण और पुनरावलोकन पाठ्यक्रम आयोजित करें। निम्नलिखित क्षेत्रों को प्राथमिकता दें: कानूनी ज्ञान; सार्वजनिक सेवा नैतिकता; कार्यस्थल संस्कृति और सत्यनिष्ठा; सार्वजनिक सेवा गतिविधियों के समर्थन में सूचना प्रौद्योगिकी, डिजिटल कौशल और डिजिटल प्रौद्योगिकी का अनुप्रयोग; कम्यून स्तर पर सलाहकार और व्यावसायिक कार्यों के कार्यान्वयन में सहायता के लिए अन्य पूरक ज्ञान और कौशल; व्यवसायों की सेवा, कृषि और ग्रामीण क्षेत्रों में डिजिटल अर्थव्यवस्था , सामुदायिक पर्यटन, सामाजिक जोखिम प्रबंधन, नीति संचार कौशल और अंतर-क्षेत्रीय समन्वय में प्रशिक्षण पर ध्यान केंद्रित करें।

जब कम्यून के अधिकारी और सिविल सेवक प्रशिक्षण और व्यावसायिक विकास के माध्यम से प्राप्त विशेषज्ञता, कौशल और ज्ञान के मामले में पूरी तरह से "मानकीकृत" हो जाते हैं, तो जमीनी स्तर का संचालन केवल प्रबंधकीय होने के बजाय अधिक सुचारू, अधिक कुशल और अधिक सेवा-उन्मुख होगा।

स्रोत: https://baolamdong.vn/chuan-hoa-can-bo-xa-438183.html