प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार में डिजिटल परिवर्तन

राष्ट्रीय प्रशासन के आधुनिकीकरण के लिए डिजिटल परिवर्तन एक अनिवार्य आवश्यकता बन गया है। सतत विकास को गति प्रदान करने के लिए प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार में डिजिटल परिवर्तन को निर्णायक, लचीले ढंग से और नागरिकों एवं व्यवसायों को केंद्र में रखकर लागू किया जाना चाहिए।

पाठ 1: नागरिकों की संतुष्टि का लक्ष्य रखना

प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार में डिजिटल परिवर्तन की भूमिका महत्वपूर्ण है, यह न केवल सरकारी एजेंसियों की कार्यकुशलता में सुधार करता है बल्कि नागरिकों और व्यवसायों को भी कई व्यावहारिक लाभ पहुंचाता है।

प्रशासनिक प्रक्रियाओं के सुगम समाधान और ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं की उपलब्धता सुनिश्चित करने के लिए, हनोई शहर ने प्रशासनिक प्रक्रियाओं के संचालन में सूचना प्रौद्योगिकी के उपयोग को मजबूत किया है; सूचना प्रौद्योगिकी अवसंरचना और उपकरणों का निरंतर रखरखाव, उन्नयन, संवर्धन और परिष्करण किया जा रहा है। हनोई ने प्रशासनिक प्रक्रियाओं के संचालन को विभिन्न क्षेत्रों और विभागों के अनुसार विभाजित किया है, जिससे प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार के लक्ष्य की प्राप्ति सुनिश्चित हो सके।

शहर भर में स्थित सभी इकाइयों के स्वागत एवं परिणाम वितरण विभागों में प्रशासनिक नियमों से संबंधित प्रतिक्रिया और सुझाव प्राप्त करने के लिए पूर्ण फ़ोन नंबर, पते और ईमेल पते प्रदर्शित किए गए हैं, जिससे नागरिकों को कठिनाइयों का सामना करने पर सीधे उनसे संपर्क करने में सुविधा होती है। इसके अतिरिक्त, हनोई राष्ट्रीय लोक सेवा पोर्टल पर सार्वजनिक सेवाओं को एकीकृत और उपलब्ध कराता है, जिससे राष्ट्रीय जनसंख्या डेटाबेस से प्रमाणीकरण, पहचान और डेटा साझाकरण का उपयोग करके मानकीकरण, प्रक्रियाओं का पुनर्गठन और प्रशासनिक प्रक्रियाओं को सुव्यवस्थित एवं सरल बनाया जा सके।

हनोई शहर में कई ऑनलाइन सार्वजनिक सेवा केंद्र और एजेंसियां ​​भी स्थापित की गई हैं। सार्वजनिक प्रशासनिक एजेंसियों में जाने के बजाय, लोग अपने नजदीकी सार्वजनिक सेवा केंद्रों और एजेंसियों में जाकर ऑनलाइन माध्यम से व्यवसाय पंजीकरण, लाइसेंस जारी करना, जन्म पंजीकरण, सामाजिक बीमा, कर, नागरिक पंजीकरण आदि जैसी प्रक्रियाओं को पूरा कर सकते हैं। इन ऑनलाइन सार्वजनिक सेवा केंद्रों और एजेंसियों के कर्मचारी अच्छी तरह से प्रशिक्षित हैं और लोगों को मार्गदर्शन और सहायता प्रदान करने के लिए तत्पर हैं। साथ ही, कंप्यूटर, हाई-स्पीड इंटरनेट कनेक्शन और सहायक उपकरणों की व्यवस्था से ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं का सुचारू संचालन सुनिश्चित होता है।

हनोई में ही नहीं, बल्कि क्वांग निन्ह प्रांत में भी, जिसे सरकार ने एक स्तरीय सार्वजनिक प्रशासनिक सेवा केंद्र मॉडल के प्रायोगिक परीक्षण के लिए चुना था; प्रांत में आवेदनों के सही ढंग से और समय से पहले निपटारे की दर 99.8% तक पहुंच गई (जिसमें 2025 के पहले तीन महीनों में पूरे प्रांत में समय से पहले निपटाए गए आवेदनों की औसत दर 70% से अधिक थी)। सार्वजनिक सेवाओं के लिए 91.7% से अधिक आवेदन ऑनलाइन संसाधित किए गए; 100% शुल्क और प्रभार नकद रहित भुगतान किए गए; और सर्वेक्षण प्रणाली के माध्यम से संतुष्टि दर लगातार 99.9% से अधिक रही।

क्वांग निन्ह प्रांतीय लोक प्रशासनिक सेवा केंद्र के निदेशक गुयेन हाई वान के अनुसार: "केंद्र और उसकी शाखाओं द्वारा विभिन्न विभागों और एजेंसियों से स्थायी कर्मचारियों को जटिल दस्तावेजों और फाइलों सहित अक्सर उत्पन्न होने वाली प्रशासनिक प्रक्रियाओं को संभालने के लिए नियुक्त किए जाने के बाद से प्रशासनिक प्रक्रियाओं को संभालने में औसत श्रम उत्पादकता में वृद्धि हुई है।"

कई सकारात्मक परिणाम प्राप्त करने के बावजूद, वास्तविकता यह दर्शाती है कि प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार में डिजिटल परिवर्तन अभी भी कई चुनौतियों का सामना कर रहा है। इनमें संस्थानों और नीतियों के विकास और सुधार में कमियां; कई क्षेत्रों में साइबर सुरक्षा और सूचना सुरक्षा पर अपर्याप्त ध्यान; ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं की निम्न गुणवत्ता; और डिजिटल परिवर्तन के लिए अपर्याप्त और असमान रूप से वितरित कार्यबल शामिल हैं।

क्वांग निन्ह प्रांत में, एक स्तरीय सार्वजनिक प्रशासनिक सेवा केंद्र प्रणाली को लागू करने में कई सकारात्मक परिणाम प्राप्त होने के बावजूद, इसके संचालन में कुछ कठिनाइयाँ और बाधाएँ बनी हुई हैं। प्रणाली के उन्नयन चरण में होने के कारण प्रशासनिक प्रक्रियाओं को प्राप्त करने और उनका समाधान करने की प्रक्रिया अभी तक व्यापक नहीं है। लोगों की आवश्यकताओं के आधार पर प्रशासनिक प्रक्रियाओं को संबोधित करने के लिए सहायक सेवाओं का प्रावधान, जैसे कि: डिज़ाइन रेखाचित्र, योजना, सेवा घोषणाएँ, अनुबंध तैयार करना, संपूर्ण व्यवसाय स्थापना दस्तावेज़ीकरण, मुहर बनाना, कर भुगतान आदि, अभी तक लागू नहीं किया गया है।

इसके अलावा, कुछ एजेंसियों और इकाइयों के प्रमुखों ने प्रशासनिक सुधार में पर्याप्त रुचि या सक्रियता नहीं दिखाई है। प्रशासनिक प्रक्रियाओं में कमी और सरलीकरण से अपेक्षित परिणाम प्राप्त नहीं हुए हैं; कुछ अधिकारियों और सिविल सेवकों की क्षमता आवश्यकताओं और कार्यों के अनुरूप नहीं है; राष्ट्रीय और विशेष डेटाबेस के बीच डेटा का समन्वय, जुड़ाव और साझाकरण अभी भी धीमा है; और ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं की गुणवत्ता निम्न बनी हुई है।

कैम फा शहर (क्वांग निन्ह प्रांत) की जन समिति के अध्यक्ष फाम ले हंग के अनुसार, वास्तविकता में अभी भी प्रक्रिया में देरी के मामले सामने आते हैं। व्यवसायों के लिए बाधाओं का समाधान कभी-कभी समय पर नहीं हो पाता है, जिसके लिए नागरिकों और व्यवसायों के लिए प्रक्रियाओं की गुणवत्ता, दक्षता में सुधार और प्रक्रिया में लगने वाले समय को कम करने के लिए अधिक व्यापक डिजिटल परिवर्तन की आवश्यकता है।

गिया लाई प्रांत में ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं के कार्यान्वयन में अभी भी चुनौतियाँ हैं, क्योंकि प्रांतीय डिजिटल परिवर्तन सूचकांक निम्न बना हुआ है; सूचना प्रौद्योगिकी के उपयोग में लोगों का स्तर और कौशल अभी भी सीमित है, विशेष रूप से जातीय अल्पसंख्यक क्षेत्रों में। कंप्यूटर, स्मार्टफोन रखने वाले लोगों और इंटरनेट से जुड़े घरों तथा डिजिटल प्लेटफॉर्म का उपयोग करने वाले लोगों का प्रतिशत अभी भी कम है और इसमें सुधार की गति धीमी है।

दूसरी ओर, ऑनलाइन सार्वजनिक सेवाओं के प्रावधान और उपयोग की गुणवत्ता और दक्षता अभी भी सीमित है, और प्राप्त परिणाम निर्धारित आवश्यकताओं को पूरा नहीं करते हैं। एजेंसियों और इकाइयों के बीच डेटा को जोड़ने और साझा करने में कई बाधाएं और कठिनाइयां आती हैं, जिसके परिणामस्वरूप प्रभावशीलता कम होती है; बड़े डेटाबेस नहीं बनाए गए हैं, और नागरिकों और व्यवसायों को खुला डेटा उपलब्ध नहीं कराया गया है, जिससे इसके उपयोग में कठिनाइयां आती हैं।

गिया लाई प्रांत के प्लेइकू शहर के थोंग न्हाट वार्ड में टोन दैट थुयेत स्ट्रीट पर रहने वाले श्री गुयेन जुआन थान्ह ने कहा कि हालांकि कई प्रशासनिक प्रक्रियाओं को डिजिटाइज़ कर दिया गया है, फिर भी उनमें लंबी प्रक्रियाएं शामिल हैं और कई दस्तावेजों और प्रमाण पत्रों की आवश्यकता होती है, खासकर भूमि से संबंधित, जिससे नागरिकों को अपने आवेदन तैयार करने में काफी कठिनाई होती है।

इस बीच, कुछ मतों के अनुसार स्थानीय अधिकारियों को जनता को जानकारी प्रदान करने में, विशेषकर भूमि नियोजन के संबंध में, खुला और पारदर्शी होना चाहिए। साथ ही, सरकारी गतिविधियों की निगरानी में नागरिकों की भागीदारी के अवसरों का विस्तार किया जाना चाहिए... प्रशासनिक प्रक्रिया सुधार में डिजिटल परिवर्तन की चुनौतियों की पहचान करना और उनका समाधान करना प्रभावी प्रशासनिक सुधार लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए अत्यंत महत्वपूर्ण है।

(करने के लिए जारी)

स्रोत: https://nhandan.vn/chuyen-doi-so-trong-cai-cach-thu-tuc-hanh-chinh-post877073.html