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अनुमत सीमा से अधिक धान की खेती की भूमि का हस्तांतरण करने के लिए एक आर्थिक संगठन की स्थापना आवश्यक है।

Việt NamViệt Nam03/11/2023


बीटीओ - आज दोपहर, 3 नवंबर को, छठे सत्र के कार्य कार्यक्रम को जारी रखते हुए, राष्ट्रीय सभा भवन में, राष्ट्रीय सभा के अध्यक्ष वुओंग दिन्ह ह्यू की अध्यक्षता में, राष्ट्रीय सभा ने भूमि कानून (संशोधित) के मसौदे में असहमति के कुछ शेष बिंदुओं पर पूर्ण चर्चा की।

विधानसभा हॉल में बोलते हुए, बिन्ह थुआन प्रांत के राष्ट्रीय सभा प्रतिनिधियों के स्थायी प्रतिनिधिमंडल के उप प्रमुख, गुयेन हुउ थोंग ने कहा कि मसौदा कानून में भूमि संसाधनों के अधिकतम उपयोग के लिए कई नए नियमों को शामिल और पूरक किया गया है।

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बिन्ह थुआन प्रांत की राष्ट्रीय सभा के स्थायी प्रतिनिधिमंडल के उप प्रमुख, गुयेन हुउ थोंग ने आज दोपहर, 3 नवंबर को सभा भवन में हुई चर्चा में भाग लिया।

अनुच्छेद 28 में विदेशी निवेशित आर्थिक संगठनों के लिए भूमि उपयोग अधिकारों के हस्तांतरण के दायरे पर टिप्पणी करते हुए, प्रतिनिधि गुयेन हुउ थोंग ने विकल्प 2 से सहमति व्यक्त की। इसका कारण यह है कि स्थानीय प्रशासनिक एजेंसियों के बीच व्यवहार में विभिन्न व्याख्याओं से बचने के लिए कानून में विशिष्ट नियमों की आवश्यकता है, जिससे व्यवसायों को कठिनाइयों का सामना करना पड़ता है।

अनुच्छेद 45 के खंड 7 के तहत धान की खेती के लिए भूमि हस्तांतरण प्राप्त करने वाले कृषि उत्पादन में प्रत्यक्ष रूप से संलग्न न होने वाले व्यक्तियों के संबंध में, प्रतिनिधि गुयेन हुउ थोंग ने विकल्प 3 से सहमति व्यक्त की। प्रतिनिधि के अनुसार, सरकार और कृषि एवं ग्रामीण विकास मंत्रालय वर्तमान में सामान्य रूप से कृषि उत्पादन और विशेष रूप से धान उत्पादन में विज्ञान और प्रौद्योगिकी में निवेश को प्रोत्साहित करने पर ध्यान दे रहे हैं, जिससे बड़े पैमाने पर धान के खेतों के विकास के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ बन रही हैं। भूमि की तैयारी, देखभाल, कटाई और प्रसंस्करण लगभग 100% मशीनीकृत हैं, और उर्वरक और कीटनाशक छिड़काव के लिए विमानों का उपयोग काफी आम है। इसलिए, अनुच्छेद 177 के खंड 1 के तहत सीमा से अधिक धान की खेती के लिए भूमि हस्तांतरण प्राप्त करने वाले कृषि उत्पादन में प्रत्यक्ष रूप से संलग्न न होने वाले व्यक्तियों के लिए एक आर्थिक संगठन स्थापित करने और धान की भूमि के उपयोग की योजना बनाने की आवश्यकता वाला विनियमन धान उत्पादन और खेती में मशीनीकरण और उन्नत प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग की वर्तमान प्रवृत्ति के अनुरूप है; बड़े पैमाने पर धान के खेतों के विकास के लिए परिस्थितियाँ तैयार करता है। साथ ही, यह 50 वर्ष से अधिक आयु के लोगों के लिए आजीविका सुनिश्चित करने के लिए घरेलू और व्यक्तिगत स्वामित्व के आसान हस्तांतरण या करियर परिवर्तन की सुविधा प्रदान करता है।

अनुच्छेद 79 के संबंध में - राष्ट्रीय और सार्वजनिक हित के लिए सामाजिक-आर्थिक विकास हेतु भूमि अधिग्रहण पर, विशेष रूप से चिकित्सा सुविधाओं और सामाजिक सेवा सुविधाओं से संबंधित खंड 15; शैक्षिक और प्रशिक्षण सुविधाओं से संबंधित खंड 16; खेल सुविधाओं से संबंधित खंड 17; और विज्ञान और प्रौद्योगिकी सुविधाओं से संबंधित खंड 18 के संबंध में, प्रतिनिधि गुयेन हुउ थोंग ने राज्य की पूंजी से संचालित परियोजनाओं के लिए राज्य द्वारा भूमि अधिग्रहण का समर्थन किया; हालांकि, उन्होंने निजी पूंजी से संचालित परियोजनाओं पर पुनर्विचार का सुझाव दिया। उन्होंने स्वास्थ्य सेवा, शिक्षा, खेल और विज्ञान और प्रौद्योगिकी सुविधाओं के विकास को प्रोत्साहित करने की राज्य की नीति का भी समर्थन किया। हालांकि, उन्होंने तर्क दिया कि इन परियोजनाओं की समीक्षा की जानी चाहिए ताकि यह निर्धारित किया जा सके कि क्या वे समुदाय और अधिकांश लोगों के हितों से प्रेरित हैं, क्या वे लाभ-प्रेरित हैं, और क्या उन्हें प्रोत्साहित किया जाना चाहिए। “हम निजी व्यक्तियों या व्यवसायों को खेल या स्वास्थ्य सेवा क्षेत्रों में गोल्फ कोर्स बनाने के लिए भूमि का अधिग्रहण नहीं कर सकते; न ही हम कॉस्मेटिक सर्जरी अस्पताल या आबादी के विशिष्ट वर्गों के लिए उच्च-तकनीकी अस्पताल बनाने के लिए भूमि का अधिग्रहण कर सकते हैं। इसलिए, मैं प्रस्ताव करता हूं कि उपरोक्त नियमों का अध्ययन किया जाए और संकल्प 18 के सिद्धांतों के अनुरूप समायोजित किया जाए; व्यक्तिगत लाभ के लिए शोषण से बचा जाए, क्योंकि वर्तमान में भूमि संबंधी 70% से अधिक शिकायतें इसी मुद्दे से उत्पन्न होती हैं,” प्रतिनिधि गुयेन हुउ थोंग ने सुझाव दिया।

अनुच्छेद 80 के खंड 3 और अनुच्छेद 87 के खंड 5 पर विशिष्ट टिप्पणियों के संबंध में - भूमि पुनर्ग्रहण के समय मुआवजे, समर्थन और पुनर्वास की शर्तों के बारे में - प्रतिनिधि गुयेन हुउ थोंग ने मसौदा कानून के प्रावधानों से सहमति व्यक्त की और "जिन लोगों की भूमि पुनर्ग्रहण की गई है और जो स्वेच्छा से अपनी भूमि सौंप देते हैं, उनके लिए अस्थायी आवास की व्यवस्था करने और अस्थायी आवास खर्चों का भुगतान करने" का प्रावधान जोड़ने का प्रस्ताव दिया, ताकि लोगों को स्वेच्छा से पुनर्ग्रहण की गई भूमि सौंपने के लिए प्रोत्साहित किया जा सके, मुआवजे, समर्थन और पुनर्वास कार्य में तेजी लाने में योगदान दिया जा सके और निवेश परियोजनाओं को शीघ्रता से लागू करने में मदद मिल सके।

दूसरी ओर, प्रतिनिधियों ने मसौदा कानून के अनुच्छेद 136 के खंड 5 की समीक्षा का सुझाव दिया क्योंकि इसकी सामग्री अस्पष्ट और काफी भ्रामक है। विशेष रूप से, उन्होंने उस प्रावधान के उद्देश्य पर स्पष्टीकरण मांगा जिसमें कहा गया है कि "भूमि उपयोग प्रमाण पत्र पर पंजीकरण के लिए परिवार में भूमि उपयोग अधिकारों को साझा करने वाले सदस्यों का निर्धारण आपसी सहमति और सदस्य की कानूनी जिम्मेदारी के आधार पर किया जाता है।" प्रतिनिधियों के अनुसार, मसौदा विनियमन इस बात को लेकर स्पष्ट नहीं है कि किस बिंदु पर किसी सदस्य को प्रमाण पत्र पर पंजीकरण के लिए परिवार का सदस्य माना जाता है, और इस समझौते का आधार भी स्पष्ट नहीं है। यदि मसौदा विनियमन अस्पष्ट है, तो इससे परिवार के सदस्यों के बीच आसानी से संघर्ष और विवाद उत्पन्न हो सकते हैं।

अनुच्छेद 139 के संबंध में - भूमि उपयोग अधिकार दस्तावेजों के बिना भूमि का उपयोग करने वाले परिवारों और व्यक्तियों को भूमि उपयोग प्रमाण पत्र प्रदान करने के बारे में, जो भूमि कानूनों का उल्लंघन नहीं करते हैं और अधिकार क्षेत्र से बाहर भूमि आवंटन के मामलों में नहीं आते हैं, प्रतिनिधि गुयेन हुउ थोंग ने विकल्प 2 से सहमति व्यक्त की। उन्होंने कहा, “हमें लोगों के कानूनी भूमि उपयोग अधिकारों को मान्यता देने के लिए परिस्थितियाँ बनाने की आवश्यकता है, जिससे इस मुद्दे के कारण लंबे समय से बाधित भूमि संसाधनों को व्यापार और उत्पादन के लिए मुक्त किया जा सके। इसके अलावा, इस मुद्दे को मूल रूप से हल करने के लिए, मैं प्रस्ताव करता हूँ कि सरकार इस समूह को भूमि उपयोग प्रमाण पत्र जारी करने में सहायता के लिए तंत्र और नीतियाँ बनाए।”


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