14 जून की दोपहर को, न्याय मंत्रालय ने कहा कि परिवहन मंत्रालय द्वारा जारी परिपत्र संख्या 01/2021 और परिपत्र संख्या 38/2019, जो सड़क मोटर वाहनों के लिए चालक लाइसेंस के प्रशिक्षण, परीक्षा और जारी करने को विनियमित करते हैं, कानून का उल्लंघन करते हैं।
विशेष रूप से, परिपत्र संख्या 01/2021 के अनुच्छेद 2 के खंड 2 में यह निर्धारित किया गया है कि जातीय अल्पसंख्यक लोग जो वियतनामी भाषा पढ़ या लिख नहीं सकते हैं, उन्हें ए1 और ए4 मोटरसाइकिल ड्राइविंग लाइसेंस के लिए आवेदन करते समय अपने निवास स्थान के कम्यून की पीपुल्स कमेटी में "एक जातीय अल्पसंख्यक व्यक्ति होने की पुष्टि करने" की प्रक्रिया से गुजरना होगा जो अवैध है।
इसी प्रकार, परिवहन मंत्रालय के परिपत्र संख्या 38/2019 के अनुच्छेद 1 का खंड 25, जिसमें यह निर्धारित किया गया है कि प्रांतीय जन समितियों को उन जातीय अल्पसंख्यकों के लिए ए1 और ए4 मोटरसाइकिल ड्राइविंग लाइसेंस के प्रशिक्षण विधियों पर नियम जारी करने का अधिकार है जो वियतनामी पढ़ या लिख नहीं सकते हैं, वह भी कानूनी नियमों के साथ असंगत है।
इस मुद्दे के संबंध में, 15 जून की सुबह, वियतनामनेट के पत्रकारों के साथ एक साक्षात्कार में, वियतनाम सड़क प्रशासन के वाहन और चालक प्रबंधन विभाग के प्रमुख श्री लुओंग डुई थोंग ने कहा कि चालक प्रशिक्षण और परीक्षण संबंधी नियम आम तौर पर उन लोगों पर लागू नहीं होते हैं जो वियतनामी भाषा पढ़ या लिख नहीं सकते हैं।
वियतनामी भाषी जातीय अल्पसंख्यक लोगों को ड्राइविंग लाइसेंस के लिए सीखने, समझने और परीक्षा देने में सुविधा प्रदान करने और यह सुनिश्चित करने के लिए कि वे यातायात में सुरक्षित भागीदारी के लिए सड़क यातायात कानूनों और विनियमों का अनुपालन करें, परिवहन मंत्रालय ने परिपत्र संख्या 12/2017 और बाद के संशोधन और पूरक परिपत्रों में लक्षित समूहों और सीखने और परीक्षा के उन रूपों को निर्धारित किया है जो प्रबंधन आवश्यकताओं को पूरा करते हैं और जातीय अल्पसंख्यक लोगों की स्थितियों और शैक्षिक स्तरों के लिए उपयुक्त हैं।
न्याय मंत्रालय द्वारा दोनों परिपत्रों की सामग्री की आलोचना किए जाने के कारणों को स्पष्ट करते हुए, श्री लुओंग डुई थोंग ने कहा: "शिक्षार्थियों के लिए कम्यून स्तर पर जन समिति से एक दस्तावेज प्रस्तुत करने की आवश्यकता, जो इस बात की पुष्टि करता हो कि वे जातीय अल्पसंख्यक हैं और वियतनामी भाषा पढ़ या लिख नहीं सकते, नीति के दुरुपयोग को रोकने के लिए है।"
परिवहन मंत्रालय द्वारा परिवहन विभाग को वियतनामी भाषा पढ़ या लिख न सकने वाले जातीय अल्पसंख्यकों के लिए सीखने और परीक्षण के संगठनात्मक स्वरूप को विकसित करने और प्रांतीय जन समिति को प्रकाशन के लिए प्रस्तुत करने के कार्य के संबंध में, श्री थोंग का मानना है कि यह प्रत्येक इलाके और प्रत्येक जातीय समूह की वास्तविक स्थिति के अनुरूप है।
श्री थोंग ने पुष्टि की कि दोनों नियमों ने जातीय अल्पसंख्यकों के लिए सीखने, परीक्षा देने और ड्राइविंग लाइसेंस प्राप्त करने में अनुकूल परिस्थितियां बनाई हैं, और "ऐसा कोई परिणाम नहीं छोड़ा है जिसके लिए अनुशासनात्मक कार्रवाई की आवश्यकता हो।"
इस मुद्दे से संबंधित एक अन्य जानकारी में, वियतनाम सड़क प्रशासन के निदेशक, गुयेन जुआन कुओंग ने बताया कि न्याय मंत्रालय के कानूनी दस्तावेज निरीक्षण विभाग से प्रस्ताव प्राप्त होने के तुरंत बाद, परिवहन मंत्रालय ने विभाग को चालक के प्रशिक्षण, परीक्षा और लाइसेंस जारी करने से संबंधित परिपत्र संख्या 12/2017/टीटी-बीजीटीवीटी, परिपत्र संख्या 38/2019/टीटी-बीजीटीवीटी और परिपत्र संख्या 01/2021/टीटी-बीजीटीवीटी का अध्ययन और संशोधन करने का कार्य सौंपा ताकि कानून का अनुपालन सुनिश्चित किया जा सके।
साथ ही, सड़क विभाग उपर्युक्त कमियों को दूर करेगा, लेकिन उसे कार्यान्वयन के दौरान व्यावहारिक वास्तविकताओं का कड़ाई से पालन सुनिश्चित करना होगा, जिससे जातीय अल्पसंख्यकों को सीखने, परीक्षा देने और ए1 और ए4 ड्राइवर लाइसेंस प्राप्त करने में अनुकूल परिस्थितियां मिल सकें।
न्याय मंत्रालय द्वारा इंगित कमियों को दूर करने के लिए, श्री लुओंग डुई थोंग ने कहा कि संशोधित परिपत्र के मसौदे में छात्रों के लिए कम्यून-स्तरीय जन समिति से पुष्टि प्राप्त करने की प्रक्रिया को समाप्त करने का प्रस्ताव है। इसके बजाय, नीति के दुरुपयोग को रोकने के लिए, परिवहन विभाग ईमेल और डेटा कनेक्शन के माध्यम से कम्यून-स्तरीय जन समिति के साथ समन्वय और सूचनाओं के आदान-प्रदान के लिए जिम्मेदार होगा ताकि पात्रता का सत्यापन किया जा सके।
यह समझा जाता है कि परिवहन मंत्रालय ने वियतनाम सड़क प्रशासन से जून 2023 में संशोधनों पर मसौदा परिपत्र प्रस्तुत करने का अनुरोध किया था, और मंत्रालय इसे यथाशीघ्र जारी करने पर विचार करेगा।
इससे पहले, 14 जून की दोपहर को, न्याय मंत्रालय ने घोषणा की कि कानूनी दस्तावेज समीक्षा विभाग ने परिवहन मंत्रालय द्वारा जारी सड़क मोटर वाहनों के लिए चालक लाइसेंस के प्रशिक्षण, परीक्षा और जारी करने को विनियमित करने वाले परिपत्र संख्या 01/2021 और परिपत्र संख्या 38/2019 का शोध और समीक्षा की है।
तदनुसार, परिपत्र संख्या 01/2021 के अनुच्छेद 2 के खंड 2 में यह निर्धारित किया गया है कि जातीय अल्पसंख्यक लोग जो वियतनामी भाषा पढ़ या लिख नहीं सकते हैं, उन्हें ए1 और ए4 श्रेणियों के मोटरसाइकिल ड्राइविंग लाइसेंस पाठ्यक्रमों के लिए आवेदन करते समय उस कम्यून की पीपुल्स कमेटी में "एक जातीय अल्पसंख्यक व्यक्ति होने की पुष्टि" की प्रक्रिया पूरी करनी होगी जहां वे रहते हैं।
हालांकि, कानूनी दस्तावेजों के प्रकाशन संबंधी कानून में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि मंत्रिस्तरीय परिपत्रों में प्रशासनिक प्रक्रियाओं को निर्धारित करना सख्त वर्जित है, सिवाय उन मामलों के जहां इसे कानून या राष्ट्रीय सभा के प्रस्ताव द्वारा अधिकृत किया गया हो।
इसलिए, परिवहन मंत्रालय के परिपत्र संख्या 01/2021 में निर्धारित नियम कानून के अनुरूप नहीं हैं।
इसी प्रकार, परिवहन मंत्रालय के परिपत्र संख्या 38/2019 के अनुच्छेद 1 के खंड 25 में यह निर्धारित किया गया है कि प्रांतीय जन समितियाँ स्थानीय परिस्थितियों के आधार पर, वियतनामी भाषा को पढ़ या लिख न सकने वाले जातीय अल्पसंख्यकों के लिए ए1 और ए4 श्रेणी के मोटरसाइकिल ड्राइविंग लाइसेंस के प्रशिक्षण विधियों पर नियम जारी करेंगी।
हालांकि, कानूनी दस्तावेज समीक्षा विभाग ने पुष्टि की कि चालक प्रशिक्षण का स्वरूप एक ऐसा मामला है जिसके विवरण निर्दिष्ट करने के लिए परिवहन मंत्री जिम्मेदार हैं, जैसा कि सड़क यातायात कानून द्वारा निर्धारित किया गया है।
कानूनी दस्तावेजों के प्रकाशन संबंधी कानून में स्पष्ट रूप से कहा गया है कि विस्तृत नियम जारी करने के लिए नियुक्त एजेंसी इस अधिकार को आगे किसी और को नहीं सौंप सकती। इसलिए, परिवहन मंत्रालय का परिपत्र संख्या 38/2019, जो इस अधिकार को स्थानीय अधिकारियों को सौंपता है, कानूनी नियमों के अनुरूप नहीं है।
[विज्ञापन_2]
स्रोत
टिप्पणी (0)