संभव और असंभव

20 से अधिक संस्करणों के साथ, शांगरी-ला संवाद एक प्रतिष्ठित ब्रांड बन गया है, जो क्षेत्रीय और अंतरराष्ट्रीय सुरक्षा चुनौतियों, आम चिंता के मुद्दों पर चर्चा और आदान-प्रदान के लिए एक अग्रणी मंच है, और नए दृष्टिकोण और समाधान खोजने की उम्मीद करता है…

21वां शांग्री-ला संवाद 31 मई से 2 जून तक सिंगापुर के शांग्री-ला होटल में आयोजित किया जाएगा। (स्रोत: आईआईएसएस)

निर्धारित कार्यक्रम के अनुसार, लगभग 50 देशों के सैकड़ों उच्च पदस्थ अधिकारी, रक्षा मंत्री, सैन्य कमांडर, शिक्षाविद, सुरक्षा विशेषज्ञ और अन्य लोग 21वें शांगरी-ला संवाद के लिए सिंगापुर में एकत्रित हुए, जो 31 मई से 2 जून तक चला।

2024 में वैश्विक स्थिति जटिल बनी रही, जिसमें नए और अप्रत्याशित घटनाक्रम सामने आए। यूक्रेन और गाजा पट्टी में लंबे समय से चल रहे भीषण संघर्ष और भी बढ़ सकते हैं, जिससे क्षेत्रीय अशांति का खतरा पैदा हो सकता है। यदि संबंधित पक्ष संयम नहीं बरतते हैं, तो ताइवान जलडमरूमध्य, दक्षिण चीन सागर, पूर्वी चीन सागर और कोरियाई प्रायद्वीप में उथल-पुथल मच सकती है... इसके पीछे प्रमुख शक्तियों की भूमिका और जिम्मेदारी, और अमेरिका-चीन तथा अमेरिका-रूस संबंधों की भूमिका महत्वपूर्ण है।

वैश्विक और क्षेत्रीय संदर्भों के चलते 2024 के शांग्री-ला संवाद में देशों की रुचि बढ़ी है। तो हम इससे क्या उम्मीद कर सकते हैं?

सर्वप्रथम, ये शिखर सम्मेलन विश्व और क्षेत्र में उभरते नवीनतम रुझानों और घटनाक्रमों पर विचारों का आदान-प्रदान करने, चर्चा करने और उनका आकलन करने का अवसर प्रदान करते हैं। वर्ष की शुरुआत से अब तक लगभग एक दर्जन द्विपक्षीय, त्रिपक्षीय, चतुर्भुजीय और बहुपक्षीय क्षेत्रीय और वैश्विक शिखर सम्मेलन हो चुके हैं। विशेष रूप से, शिखर सम्मेलन में भाग लेने वाले देशों में प्रतिद्वंद्वी और वे देश भी शामिल हैं जो वर्तमान में एक-दूसरे के साथ संघर्ष या तनाव में हैं। 27 मई को आयोजित चीन-जापान-दक्षिण कोरिया शिखर सम्मेलन इसका एक उदाहरण है।

प्रमुख प्रतिद्वंद्वियों को निशाना बनाकर लगाए गए प्रतिबंधों को छोड़कर, अधिकांश देश अपना सारा दांव एक ही देश पर नहीं लगाना चाहते; वे भू-राजनीतिक प्रतिस्पर्धा और सुरक्षा संबंधी टकरावों के आर्थिक और व्यापारिक सहयोग पर पड़ने वाले प्रभाव को कम करने का प्रयास करते हैं। कुछ देश अपने अहंकार को कम करने के संकेत दे रहे हैं, अधिक लाभ प्राप्त करने के लिए सीमित रियायतें दे रहे हैं, सहयोग को बढ़ावा दे रहे हैं और अपने मुख्य प्रतिद्वंद्वियों से महत्वपूर्ण देशों को अपनी ओर आकर्षित कर रहे हैं।

दूसरे, अंतर्राष्ट्रीय समुदाय को एशिया-प्रशांत क्षेत्र और विश्व में शांति , स्थिरता, सहयोग और विकास के लिए अपनी साझा जिम्मेदारी की स्पष्ट समझ रखने वाले देशों से अपेक्षा है। सर्वप्रथम, प्रमुख शक्तियों की अग्रणी भूमिका और अत्यंत महत्वपूर्ण जिम्मेदारी है। साथ ही, विकासशील देश और उभरती अर्थव्यवस्थाएं भी इसमें महत्वपूर्ण भूमिका निभाती हैं।

तीसरा, संवाद देशों को क्षेत्रीय और वैश्विक सुरक्षा जोखिमों और चुनौतियों के साथ-साथ अपनी नीतियों और रणनीतियों पर खुलकर विचार-विमर्श करने और अपने दृष्टिकोण स्पष्ट करने का अवसर प्रदान करता है। इसके माध्यम से, वे साझा हितों के क्षेत्रों और पारस्परिक रूप से लाभकारी सहयोग की संभावनाओं की पहचान कर सकते हैं। अर्थशास्त्र, व्यापार, जन-जन आदान-प्रदान और अन्य क्षेत्रों में सहयोग धीरे-धीरे विश्वास निर्माण और खेदजनक गलतियों को रोकने में योगदान देगा। दूसरी ओर, संवाद के माध्यम से, समुदाय यह पहचान सकेगा कि कौन लगातार "कहता कुछ है और करता कुछ और है।"

इस बार, रक्षा मंत्री डोंग जून से चीन की वैश्विक सुरक्षा की अवधारणा पर बात जारी रखने की उम्मीद है; अमेरिका और उसके सहयोगियों के बीच गठबंधन और सुरक्षा सहयोग को लेकर चिंताएं, जिसके चलते क्षेत्र के कुछ देशों को इसमें भाग लेने के लिए प्रेरित किया जा रहा है; और चीन-जापान-दक्षिण कोरिया शिखर सम्मेलन के बाद फोरम के दौरान अपने जापानी और दक्षिण कोरियाई समकक्षों से मुलाकात की संभावना पर भी चर्चा होगी।

अमेरिकी रक्षा सचिव लॉयड ऑस्टिन शांतिपूर्ण और स्थिर क्षेत्र की परिकल्पना को साकार करने के लिए अमेरिका और उसके सहयोगियों एवं साझेदारों के बीच संबंधों को मजबूत करने पर ध्यान केंद्रित कर रहे हैं। पेंटागन प्रमुख अमेरिकी नीति को लागू करने के लिए कई साझेदारों और सहयोगियों से मुलाकात करेंगे।

स्कारबोरो शोल/स्मॉल शोल/हुआंग्यान द्वीप पर विवादों और झड़पों सहित दक्षिण चीन सागर मुद्दे पर विभिन्न दृष्टिकोणों से चर्चा की जाएगी। फिलीपींस से मिली जानकारी के अनुसार, राष्ट्रपति फर्डिनेंड मार्कोस एक महत्वपूर्ण भाषण देंगे, जिसमें संभवतः स्थिति, संघर्ष के कारणों और मनीला के दृष्टिकोण पर बात की जाएगी। चीन इस मुद्दे को अंतरराष्ट्रीय स्तर पर नहीं उठाना चाहता और न ही इसमें बाहरी पक्षों को शामिल करना चाहता है।

चौथा, पूर्ण सत्रों की चर्चाओं के अलावा, कई देशों - अमेरिका, चीन, दक्षिण-पूर्व एशियाई देशों, जापान, दक्षिण कोरिया और अन्य देशों के बीच द्विपक्षीय बैठकें बहुत महत्वपूर्ण हैं। चूंकि 2023 में अमेरिकी और चीनी रक्षा मंत्रियों की मुलाकात नहीं हुई थी, इसलिए इस वर्ष के द्विपक्षीय संवाद का बेसब्री से इंतजार किया जा रहा है।

पांचवीं बात यह है कि उपरोक्त मुद्दों का सारांश प्रस्तुत करते हुए, देशों की सबसे बड़ी इच्छा व्यावहारिक दृष्टिकोण खोजने, व्यवहार्य समाधान निकालने, संघर्ष प्रबंधन तंत्र विकसित करने और धीरे-धीरे संघर्षों को सुलझाने के लिए मिलकर काम करना है... मूल सिद्धांत नियमित संचार चैनलों को बनाए रखना है, विशेष रूप से उच्च स्तर पर; घोषणाओं और कार्यों दोनों में रणनीतिक विश्वास और कानून के शासन को मजबूत करना है।

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पिछली वार्ताओं में कुछ मुद्दों पर चर्चा हो चुकी है, लेकिन इस बार कुछ नया भी है। वर्तमान क्षेत्रीय और वैश्विक संदर्भ को देखते हुए, अंतरराष्ट्रीय समुदाय को 21वीं शांग्री-ला वार्ता से किसी बड़ी सफलता की उम्मीद करने का अधिकार है और वह ऐसा कर भी सकता है, लेकिन इसकी कोई निश्चित आशा नहीं की जा सकती। यह लंबा और चुनौतीपूर्ण सफर कई छोटे-छोटे कदमों से तय होगा।

शांग्री-ला संवाद में कोई भी महज़ उपस्थिति दर्ज कराने के लिए नहीं आता। संवाद का उद्देश्य वैश्विक और क्षेत्रीय संदर्भ को समझना, स्वयं को, अपने साझेदारों और प्रतिद्वंद्वियों को समझना है; साझा हितों और उन बाधाओं की पहचान करना है जिन्हें पारस्परिक लाभप्रद सहयोग के लिए अस्थायी रूप से दरकिनार किया जा सकता है। यही वह है जिसकी अंतरराष्ट्रीय समुदाय को सबसे अधिक आकांक्षा है और यही 2024 के शांग्री-ला संवाद का वास्तविक अर्थ है। अपेक्षाएँ एक बात हैं, लेकिन वास्तविक परिणाम दूसरी बात।

स्रोत: https://baoquocte.vn/doi-thoai-shangri-la-co-the-va-khong-the-273159.html