18 नवंबर की दोपहर को, 10वें सत्र के कार्यक्रम को जारी रखते हुए, कृषि और पर्यावरण मंत्री ट्रान डुक थांग ने, प्रधानमंत्री द्वारा अधिकृत होकर, राष्ट्रीय सभा के मसौदा प्रस्ताव को प्रस्तुत किया, जिसमें भूमि कानून के संगठन और कार्यान्वयन में आने वाली कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने के लिए कई तंत्र और नीतियां निर्धारित की गई हैं।
भूमि की कीमतों को निर्धारित करने के 5 सिद्धांत
कृषि एवं पर्यावरण मंत्री ने कहा कि मसौदा प्रस्ताव में तीन ऐसे मामले जोड़े गए हैं जिनमें राज्य राष्ट्रीय और सार्वजनिक हित में सामाजिक -आर्थिक विकास के लिए भूमि का पुनर्ग्रहण कर सकता है; इनमें मुक्त व्यापार क्षेत्र परियोजनाओं और अंतरराष्ट्रीय वित्तीय केंद्र परियोजनाओं का कार्यान्वयन शामिल है।
प्रधानमंत्री द्वारा अधिकृत कृषि और पर्यावरण मंत्री ट्रान डुक थांग ने राष्ट्रीय सभा के मसौदा प्रस्ताव को प्रस्तुत किया, जिसमें भूमि कानून के कार्यान्वयन में आने वाली कठिनाइयों और बाधाओं को दूर करने के लिए कई तंत्र और नीतियां निर्धारित की गई हैं।
मसौदे में यह भी प्रावधान है कि यदि पुनर्वास व्यवस्था पूरी होने से पहले भूमि पुनः प्राप्त करने का निर्णय लिया जाता है, तो प्रांतीय जन समिति अस्थायी आवास की व्यवस्था, अवधि और लागत को विनियमित करेगी।
कम्यून स्तर पर जन समिति के अध्यक्ष निवेश परियोजना की प्रगति या मुआवजे, समर्थन और पुनर्वास की प्रगति के अनुसार भूमि अधिग्रहण पर निर्णय लेते हैं।
मुआवजे और पुनर्वास के लिए भूमि की कीमतें भूमि मूल्य तालिका में भूमि की कीमतों और इस संकल्प में निर्धारित भूमि मूल्य समायोजन गुणांक के आधार पर गणना की जाती हैं।
"जिन मामलों में मुआवजे के रूप में आवासीय भूमि उपलब्ध कराई जाती है और मुआवजा दिए जाने वाले स्थान पर भूमि का मूल्य भूमि मूल्य सूची में शामिल नहीं है, तो कम्यून की जन समिति के अध्यक्ष भूमि मूल्य का निर्धारण समान स्थान के लिए भूमि मूल्य सूची में मौजूद भूमि मूल्य के आधार पर करेंगे; ताकि मुआवजा, सहायता और पुनर्वास योजना में मुआवजे के रूप में आवासीय भूमि उपलब्ध कराई जा सके," मसौदा प्रस्ताव में कहा गया है।
विशेष रूप से, मसौदा प्रस्ताव में भूमि मूल्य सारणी का भी प्रावधान है, जिसका उपयोग राज्य द्वारा भूमि आवंटन, पट्टे, भूमि उपयोग रूपांतरण की अनुमति, भूमि उपयोग अधिकारों की मान्यता, भूमि उपयोग अधिकारों के विस्तार आदि के दौरान भूमि उपयोग शुल्क और भूमि किराया की गणना के लिए किया जाएगा। भूमि मूल्य सारणी भूमि के प्रकार, क्षेत्रफल और स्थान के अनुसार विकसित की जाती है।
जिन क्षेत्रों में डिजिटल भूमि पंजीकरण मानचित्र और भूमि मूल्य डेटाबेस उपलब्ध हैं, वहां प्रत्येक भूखंड के लिए भूमि मूल्य सारणी विकसित की जा सकती है। साथ ही, सरकार को इस विषय पर विस्तृत नियम बनाने का दायित्व सौंपा गया है।
इसके अतिरिक्त, भूमि मूल्यांकन में पाँच सिद्धांतों का पालन सुनिश्चित किया जाना चाहिए: बाजार सिद्धांतों पर आधारित भूमि मूल्यांकन विधियाँ; भूमि मूल्यांकन के लिए सही विधियों, प्रक्रियाओं और कार्यविधियों का पालन; ईमानदारी, निष्पक्षता, खुलापन और पारदर्शिता; भूमि मूल्यांकन परामर्श संगठन, भूमि मूल्य मूल्यांकन परिषद, भूमि मूल्य समायोजन गुणांक मूल्यांकन परिषद और भूमि मूल्य निर्धारण के लिए अधिकृत एजेंसी या व्यक्ति के बीच स्वतंत्रता; और राज्य, भूमि उपयोगकर्ताओं और निवेशकों के बीच हितों का संतुलन। भूमि मूल्यांकन विधियाँ सरकारी नियमों द्वारा नियंत्रित होती हैं।
एक पारदर्शी और निष्पक्ष रियल एस्टेट बाजार।
राष्ट्रीय सभा की आर्थिक और वित्तीय समिति के अध्यक्ष फान वान माई
सामग्री की समीक्षा करते हुए, राष्ट्रीय सभा की आर्थिक और वित्तीय समिति के अध्यक्ष श्री फान वान माई ने कहा कि एक पारदर्शी और निष्पक्ष अचल संपत्ति बाजार की ओर बढ़ने के लिए बाजार सिद्धांतों के अनुसार भूमि का मूल्यांकन करना आवश्यक है।
हालांकि, कार्यान्वयन प्रक्रिया को सावधानीपूर्वक, स्पष्ट रूपरेखा के साथ और वैज्ञानिक एवं वस्तुनिष्ठ मूल्यांकन विधियों का उपयोग करते हुए आगे बढ़ाना आवश्यक है। डेटाबेस को मजबूत करना और स्वतंत्र एजेंसियों की निगरानी भूमिका को बढ़ाना वर्तमान चुनौतियों का समाधान करने और नीति की सफलता सुनिश्चित करने में सहायक होगा।
भूमि मूल्य सारणी और भूमि मूल्य समायोजन गुणांक संबंधी विनियमों के संबंध में, समीक्षा एजेंसी इस दृष्टिकोण से सहमत है कि राज्य को, भूमि के प्रतिनिधि स्वामी के रूप में अपनी भूमिका में, भूमि की कीमतों को नियंत्रित करने और निर्धारित करने के अधिकार का प्रयोग करने की आवश्यकता है।
साथ ही, यह प्रस्ताव किया गया है कि संक्रमणकालीन प्रावधानों की समीक्षा की जाए ताकि कार्यान्वयन में कोई बाधा न आए, वर्तमान भूमि कानून के अनुसार भूमि मूल्य सारणी और विशिष्ट भूमि मूल्यों के अनुप्रयोग में कमियों को दूर करने की आवश्यकताओं को पूरा किया जा सके; और भूमि मूल्य समायोजन गुणांक जारी करने में अधिक सैद्धांतिक और विशिष्ट दिशा-निर्देशों पर शोध किया जाए और उन्हें जोड़ा जाए।
स्रोत: https://vtv.vn/co-the-xay-dung-bang-gia-dat-den-tung-thua-dat-100251118161351299.htm
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