औद्योगिक भूमि को बढ़ावा

प्रशासनिक सीमा व्यवस्था के बाद हो ची मिन्ह शहर में औद्योगिक विकास के लिए अधिक स्थान उपलब्ध होगा।

बढ़ती वैश्विक प्रतिस्पर्धा के संदर्भ में, छोटे उद्यमों के लिए भूमि संबंधी बाधाओं को दूर करना न केवल एक सहारा है, बल्कि राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के लिए एक नई प्रेरक शक्ति भी है। निजी आर्थिक विकास पर पोलित ब्यूरो के प्रस्ताव 68 को, यदि वैधानिक रूप दिया जाए और सख्ती से लागू किया जाए, तो यह एक रणनीतिक मोड़ बन सकता है, जो लाखों वियतनामी उद्यमों के लिए एक नए विकास चक्र का द्वार खोल सकता है।

और ज्यादा स्थान चाहिए

प्रस्ताव 68 में लक्ष्य रखा गया है कि 2030 तक वियतनाम में 20 लाख उद्यम होंगे, जिनमें से कम से कम 20 बड़े उद्यम वैश्विक मूल्य श्रृंखला में भाग लेंगे। इस लक्ष्य को प्राप्त करने के लिए, संस्थागत बाधाओं को दूर करने और व्यापक उद्यम विकास को बढ़ावा देने हेतु नीतियों की एक श्रृंखला प्रस्तावित की गई है।

प्रस्ताव की एक महत्वपूर्ण विशेषता यह है कि स्थानीय निकायों को औद्योगिक क्षेत्रों/क्लस्टरों में भूमि निधि का कम से कम 5% छोटे उद्यमों, रचनात्मक स्टार्टअप्स और उच्च-तकनीकी उद्यमों के लिए आवंटित करना होगा। इसके साथ ही, 5 वर्षों के भीतर भूमि किराये में 30% की कमी करने की तरजीही नीति भी शामिल है। यह छोटे उद्यमों के लिए विकास, अपने पैमाने का विस्तार और बढ़ती मांग वाले बाजार परिवेश में अपनी प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाने का एक महत्वपूर्ण अवसर है।

हो ची मिन्ह सिटी के औद्योगिक भूमि कोष का विस्तार पूरे दक्षिण-पूर्वी क्षेत्र की औद्योगिक राजधानी बिन्ह डुओंग के साथ विलय के बाद किया जाएगा। फोटो: गुयेन थाओ

हालाँकि प्रस्ताव की भावना स्पष्ट है, लेकिन इसके कार्यान्वयन की प्रक्रिया कई चुनौतियों का सामना कर रही है। उदाहरण के लिए, हो ची मिन्ह सिटी के न्हा बे ज़िले में स्थित हीप फुओक औद्योगिक पार्क में, छोटे उद्यमों के लिए 750-2,000 वर्ग मीटर के छोटे-छोटे भूखंडों में विभाजित 80 हेक्टेयर भूमि आवंटित करने का पायलट मॉडल कभी बहुत प्रतीक्षित था।

हालाँकि, वास्तविकता अनुकूल नहीं है, क्योंकि सेटबैक, पेड़ और दूरी जैसे सामान्य निर्माण मानकों को लागू करने से छोटे भूखंडों में उपयोगी क्षेत्रफल काफी कम हो जाता है, जिससे प्रति वर्ग मीटर निवेश लागत बहुत बढ़ जाती है। कार्यान्वयन प्रक्रिया में कठिनाइयाँ आई हैं, जिससे इस मॉडल को विकसित करना जारी रखना प्रतिकूल हो गया है।

हो ची मिन्ह सिटी रबर एवं प्लास्टिक एसोसिएशन के अध्यक्ष श्री गुयेन क्वोक आन्ह के अनुसार, औद्योगिक उत्पादन के लिए स्वच्छ भूमि अस्तित्व का प्रश्न है, जबकि कई उद्यमों को शहर के भीतरी क्षेत्रों में स्थित आवासीय क्षेत्रों से कारखानों को बाहर ले जाने के लिए मजबूर होना पड़ता है, लेकिन औद्योगिक उत्पादन के लिए भूमि हमेशा दुर्लभ एवं महंगी होती है।

"छोटे व्यवसायों के लिए, स्वच्छ भूमि न केवल कारखाना स्थापित करने का स्थान है, बल्कि उत्पादन मूल्य श्रृंखला में भी एक स्थान है। स्थिर भूमि के बिना, दीर्घकालिक निवेश असंभव है, और उत्पादकता और प्रतिस्पर्धात्मकता में सुधार नहीं किया जा सकता है," श्री क्वोक आन्ह ने कहा।

श्री गुयेन क्वोक आन्ह ने कहा कि प्रस्ताव की विषय-वस्तु को शीघ्रता से कानूनी दस्तावेजों में परिवर्तित करना आवश्यक है, ताकि समकालिक और निष्पक्ष कार्यान्वयन सुनिश्चित हो सके तथा "ऊपर गर्म, नीचे ठंडा" की स्थिति से बचा जा सके।

कपड़ा क्षेत्र में, हो ची मिन्ह सिटी टेक्सटाइल, एम्ब्रॉयडरी एंड निटिंग एसोसिएशन के अध्यक्ष, श्री फाम झुआन होंग ने कहा कि भूमि नीतियों के साथ-साथ, पहले 5 वर्षों में भूमि किराया 30% तक कम करने की नीति व्यवसायों के लिए महत्वपूर्ण है। यह एक सकारात्मक संकेत है, जिससे व्यवसायों को उत्पादन को उपनगरों में स्थानांतरित करने, लागत बचाने और पर्यावरण एवं निर्माण मानकों का बेहतर पालन करने में मदद मिलेगी।

औद्योगिक पार्कों के रूपांतरण को बढ़ावा देना

हो ची मिन्ह सिटी निर्यात प्रसंस्करण क्षेत्र और औद्योगिक क्षेत्र (HEPZA) के प्रबंधन बोर्ड के उप प्रमुख श्री त्रान वियत हा ने कहा कि छोटे उद्यम ज़मीन किराए पर ले सकते हैं, लेकिन वास्तविक उपयोग योग्य क्षेत्रफल छोटा होता है और वे निवेश नहीं कर सकते। श्री हा ने सुझाव दिया, "छोटे भूखंडों के लिए अलग मानक होने चाहिए, जो वास्तविकता के अनुकूल हों।"

श्री हा के अनुसार, व्यवसायों को सहायता प्रदान करने के लिए, हाल के वर्षों में, हो ची मिन्ह सिटी ने एक अधिक लचीले मॉडल को अपनाया है, जैसे: पूर्व-निर्मित कारखाने, छोटे-छोटे भूखंडों में विभाजित, पूर्ण बुनियादी ढाँचे, अग्नि सुरक्षा, जल निकासी और बिजली आपूर्ति के साथ। व्यवसायों को केवल किराया देना होता है, पर्यावरण संबंधी दस्तावेज़ पूरे करने होते हैं, और कुछ ही हफ़्तों में मशीनरी को चालू कर देना होता है। इस मॉडल के साथ, व्यवसाय शुरुआती निवेश लागत और कानूनी प्रक्रियाओं को कम करते हैं। छोटे और मध्यम आकार के उद्यमों को भी यही चाहिए," श्री हा ने बताया।

HEPZA के अनुसार, छोटे और मध्यम आकार के उद्यमों को औद्योगिक उत्पादन में गहन भागीदारी के लिए प्रोत्साहित करने के लिए, राज्य को छोटे पैमाने की भूमि के लिए अलग निर्माण मानक जारी करने की आवश्यकता है, और साथ ही बुनियादी ढांचे के निवेशकों के लिए उपयुक्त वित्तीय नीतियां होनी चाहिए - सामाजिक आवास को समर्थन देने के वर्तमान तरीके के समान।

उल्लेखनीय रूप से, HEPZA ने इस बात पर ज़ोर दिया कि बड़े और छोटे निवेशकों, और घरेलू और विदेशी पूँजी के बीच कोई अंतर नहीं है। 2025 के पहले 6 महीनों के आँकड़े बताते हैं कि घरेलू निवेश पूँजी, जो मुख्यतः निजी उद्यमों से आती है, विदेशी उद्यमों की तुलना में ज़्यादा अनुपात में है। यह एक सकारात्मक संकेत है कि अगर सही परिस्थितियाँ मिलें तो निजी क्षेत्र मज़बूती से उभर रहा है।

22 जून को आयोजित 2025-2030 के कार्यकाल के लिए हेप्ज़ा पार्टी समिति की 5वीं कांग्रेस में, हेप्ज़ा प्रबंधन बोर्ड के प्रमुख श्री ले वान थिन्ह ने कहा कि बा रिया - वुंग ताऊ प्रांत, बिन्ह डुओंग और हो ची मिन्ह सिटी को मिलाकर हो ची मिन्ह सिटी नामक एक नए मेगासिटी का निर्माण किया जाएगा, जिसमें कई सामाजिक-आर्थिक संकेतक प्रत्येक व्यक्तिगत इलाके से बेहतर होंगे।

इसलिए, 2025-2030 की अवधि में, HEPZA का लक्ष्य 20-21 बिलियन अमरीकी डॉलर का निवेश आकर्षित करना है; आकर्षित किया गया औसत निवेश 8 मिलियन अमरीकी डॉलर/हेक्टेयर से 10 मिलियन अमरीकी डॉलर/हेक्टेयर तक है; निर्धारित समय के अनुसार कुल पंजीकृत निवेश पूंजी का 70% वितरित किया जाएगा।

साथ ही, निर्यात प्रसंस्करण क्षेत्रों और उद्यमों की भूमि को 13,000 हेक्टेयर से बढ़ाकर 13,300 हेक्टेयर करने की योजना बनाएं; निर्यात प्रसंस्करण क्षेत्रों और उद्यमों की भूमि को पट्टे पर देने के लिए पात्र 6,500 हेक्टेयर से बढ़ाकर 6,800 हेक्टेयर करें; 4-5 निर्यात प्रसंस्करण क्षेत्रों को पारिस्थितिक उद्यमों में विकसित करें; 5-6 निर्यात प्रसंस्करण क्षेत्रों और उद्यमों को परिवर्तित करने के लिए पायलट परियोजना को पूरा और कार्यान्वित करें...

"केंद्र के सफल प्रस्तावों के प्रभावी कार्यान्वयन से संसाधनों को जुटाने, विकास को बढ़ावा देने, पुनर्गठन करने और ईपीजेड और उद्यमों के मॉडल को नवाचार, उच्च प्रौद्योगिकी, परिपत्र अर्थव्यवस्था, हरित प्रौद्योगिकी और डिजिटल प्रौद्योगिकी की ओर बदलने के लिए एक मजबूत प्रेरक शक्ति पैदा होगी; उच्च मूल्यवर्धित और स्पिलओवर प्रभावों के साथ बड़े पैमाने की परियोजनाओं में निवेश आकर्षित होगा।

विशेष रूप से, उद्यम विकास के लिए स्थान का विस्तार करना, अनेक नए उच्च-तकनीकी उद्यमों का निर्माण करना, आधुनिक बुनियादी ढांचे का निर्माण करना, पूर्ण सामाजिक सुविधाओं के साथ औद्योगिक शहरी क्षेत्रों को जोड़ना, अंतर्राष्ट्रीय मानकों के अनुरूप रहने और काम करने का वातावरण बनाना ताकि अंतर्राष्ट्रीय विशेषज्ञों और उच्च-गुणवत्ता वाले घरेलू मानव संसाधनों को आकर्षित किया जा सके..." - श्री थिन्ह ने साझा किया।

कानूनी मुद्दों

2021-2030 की अवधि की योजना के अनुसार, HEPZA ने फाम वान हाई I और II औद्योगिक पार्क (668 हेक्टेयर) को जोड़ा है और 2,000 हेक्टेयर स्वच्छ भूमि जोड़ने का प्रस्ताव दिया है, जो मुख्यतः घरेलू निवेशकों, विशेष रूप से छोटे और मध्यम उद्यमों के लिए होगी। इसके अलावा, मौजूदा औद्योगिक पार्कों में लगभग 200-300 हेक्टेयर भूमि को शीघ्र दोहन के लिए कानूनी बाधाओं से मुक्त किया जा रहा है।

हो ची मिन्ह सिटी भी नई पीढ़ी के उद्यमों के लिए अपनी योजना को पारिस्थितिक, उच्च तकनीक, संसाधन-बचत मॉडल की ओर स्थानांतरित कर रहा है, जो नई अवधि में निवेशकों की जरूरतों को पूरा करेगा।

स्रोत: https://nld.com.vn/cu-hich-cho-dat-cong-nghiep-196250625212245103.htm