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अपार्टमेंट भवनों में स्वामित्व की लड़ाई

VnExpressVnExpress04/06/2023

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को न्हुए शहरी क्षेत्र (बाक तू लीम, हनोई ) में सीटी3 बिल्डिंग के दर्जनों निवासी पूरी रात जागकर तहखाने और उन सुविधाओं की रखवाली करते रहे, जिन्हें उन्होंने अभी-अभी डेवलपर से वापस लिया था।

सीटी3 अपार्टमेंट बिल्डिंग के 9 साल के संचालन के बाद, निवासियों और डेवलपर - नाम कुओंग ग्रुप - के साझा और निजी स्वामित्व वाली ज़मीन, बुनियादी ढांचे और सुविधाओं को लेकर विवाद उत्पन्न हो गए हैं। 2,000 से अधिक निवासियों का प्रतिनिधित्व करने वाले 540 अपार्टमेंट मालिकों ने एक निवासी बैठक के माध्यम से एक प्रबंधन बोर्ड (अपार्टमेंट मालिकों का प्रतिनिधित्व करने वाला संगठन) का चुनाव किया। इसके बाद प्रबंधन बोर्ड ने नाम कुओंग ग्रुप की सहायक कंपनी नाम कुओंग मैनेजमेंट एंड सर्विसेज कंपनी लिमिटेड (एनसीपी) के साथ चार इमारतों के प्रबंधन और संचालन के लिए एक अनुबंध पर हस्ताक्षर किए।

प्रबंधन बोर्ड की वर्तमान प्रमुख सुश्री गुयेन थी थान न्गा ने बताया कि 2022 के अंत में, निवासियों ने पार्किंग सेवा के राजस्व और व्यय में अनियमितताएं पाईं। भवन प्रबंधन के अनुसार, प्रति माह 166 कारें पार्क की जाती हैं, लेकिन निवासियों के अनुसार, "भवन के बेसमेंट लेवल B1 और B2 में मासिक पास वाली 300 से अधिक कारें खड़ी हैं।" डेवलपर ने बेसमेंट के रखरखाव का शुल्क नहीं चुकाया, जबकि लाइट बल्ब बदलने से लेकर दोनों बेसमेंट लेवल के प्रबंधन, संचालन और रखरखाव तक का सारा खर्च निवासियों के पैसे से उठाया जाता था।

प्रबंधन बोर्ड और निवासियों ने बाद में एनसीपी के साथ भवन प्रबंधन अनुबंध समाप्त करने पर सहमति व्यक्त की और साथ ही डेवलपर से बेसमेंट बी2 के स्वामित्व को साबित करने वाले कानूनी दस्तावेज उपलब्ध कराने का अनुरोध किया। 31 मई को हस्तांतरण की तिथि निर्धारित की गई थी। प्रबंधन अनुबंध समाप्त करने पर सहमति होने के बावजूद, एनसीपी ने उपकरण हस्तांतरण दस्तावेजों पर हस्ताक्षर करने से इनकार कर दिया, सभी निवासी पार्किंग कार्ड डेटा को नष्ट कर दिया और बेसमेंट बी2 और भवन ए की पहली मंजिल पर स्थित प्रबंधन कार्यालय पर कब्जा कर लिया।

एनसीपी के प्रतिनिधियों का तर्क है कि भवन ए के बी2 तहखाने और पहली मंजिल के कार्यालय डेवलपर - नाम कुओंग ग्रुप की निजी संपत्ति हैं। इसका कानूनी आधार वह दस्तावेज़ है जो 2015 में सीटी3 भवन प्रबंधन बोर्ड के पूर्व प्रमुख के साथ हस्ताक्षरित इस बात की पुष्टि करता है कि तहखाना डेवलपर की निजी संपत्ति है। हालांकि, निवासियों के प्रतिनिधियों का कहना है कि अपार्टमेंट खरीद अनुबंधों के अनुसार तहखाना साझा संपत्ति है।

विवाद तब और बढ़ गया जब एनसीपी द्वारा किराए पर लिए गए कुछ अजनबी लोग बिल्डिंग ए में आ गए। निवासियों ने तुरंत उस समूह को सूचित किया और नए प्रबंधन बोर्ड के लिए सभी से समर्थन की अपील की। ​​स्थानीय पुलिस और कई निवासियों के आने के बाद ही वह समूह वहां से गया।

31 मई की रात को, दर्जनों निवासी इस आशंका से जागते रहे कि तहखाने और पहली मंजिल के कार्यालयों पर कब्जा कर लिया जाएगा। सुश्री न्गा ने कहा, "हम दोनों तहखानों पर अपने स्वामित्व अधिकारों की रक्षा करेंगे और एनसीपी संचालन इकाई द्वारा किए गए उल्लंघनों को स्पष्ट करने के लिए अधिकारियों को एक याचिका सौंपेंगे।"

को न्हुए शहरी क्षेत्र में सीटी3 से 3 किमी दूर स्थित, 23 डुई टैन स्ट्रीट (नाम तू लीम जिला, हनोई) पर स्थित ड्रीमलैंड बोनान्ज़ा अपार्टमेंट बिल्डिंग भी साझा और निजी क्षेत्रों और सुविधाओं के सीमांकन को लेकर डेवलपर और निवासियों के बीच विवाद का सामना कर रही है।

आवास कानून के अनुसार, किसी अपार्टमेंट भवन में निजी स्वामित्व में अपार्टमेंट का व्यक्तिगत क्षेत्र और उसमें स्थापित उपकरण शामिल होते हैं। साझा स्वामित्व निजी स्वामित्व से बाहर का शेष क्षेत्र है, जिसमें सामुदायिक केंद्र, उपकरण और साझा तकनीकी अवसंरचना जैसी विभिन्न सुविधाएं शामिल हैं। इसलिए, कैमरा कक्ष और प्रबंधन/संचालन कक्ष अपार्टमेंट मालिकों के साझा स्वामित्व में आते हैं।

हालांकि, ड्रीमलैंड बोनान्ज़ा में, जिसमें 378 अपार्टमेंट और 1,300 से अधिक निवासी हैं, डेवलपर, विनालैंड रियल एस्टेट इन्वेस्टमेंट जॉइंट स्टॉक कंपनी का दावा है कि कैमरा रूम और ऑपरेशन मैनेजमेंट रूम उन्हीं के हैं। कंपनी ने इस संपत्ति के प्रबंधन के लिए अपनी सहायक कंपनी, एमएससी वियतनाम को नियुक्त किया है। निवासियों ने इस बात से असहमति जताई और इसलिए उन्होंने यूएसईएम वियतनाम को ऑपरेशन मैनेजमेंट कंपनी के रूप में नियुक्त किया।

यहां के निवासी श्री न्गो न्गोक लिन्ह ने बताया कि अपने कार्यालय में काम करते समय उन्हें ड्रीमलैंड बोनान्ज़ा के निवासियों के ग्रुप चैट में एक संदेश मिला, जिसमें लिखा था, "उन्होंने कैमरा रूम पर फिर से कब्ज़ा कर लिया है।" इस अपार्टमेंट बिल्डिंग के सैकड़ों लोगों ने सप्ताहांत के दो दिनों का फायदा उठाते हुए बिल्डिंग की लॉबी में इकट्ठा होकर डेवलपर के प्रबंधन बोर्ड से बिल्डिंग का नियंत्रण वापस लेने के लिए संघर्ष किया। श्री लिन्ह ने कहा, "लेकिन निवासियों के काम पर जाने के ठीक एक दिन बाद, कैमरा रूम समेत बिल्डिंग के सभी परिचालन पदों पर डेवलपर ने फिर से कब्ज़ा कर लिया।"

भवन के प्रबंधन और संचालन अधिकारों को लेकर चल रहे विवाद के समाधान की मांग करते हुए निवासी भवन की लॉबी में एकत्रित हुए। फोटो: भवन प्रबंधन बोर्ड द्वारा प्रदान की गई।

ड्रीमलैंड बोनान्ज़ा के निवासी अपने प्रबंधन और संचालन संबंधी विवाद के समाधान की मांग को लेकर भवन की लॉबी में एकत्रित हुए। फोटो: प्रबंधन बोर्ड द्वारा प्रदान की गई।

उपर्युक्त विवाद के अलावा, इस अपार्टमेंट भवन में बेसमेंट पार्किंग स्थल के आवंटन को लेकर भी विवाद चल रहा है। नियमों के अनुसार, बेसमेंट में मोटरबाइक और साइकिल के लिए पार्किंग स्थल अपार्टमेंट मालिकों की साझा संपत्ति हैं, जबकि कार पार्किंग स्थल डेवलपर के प्रबंधन में हैं, और डेवलपर को इन पार्किंग स्थलों को विक्रय मूल्य, लीज-खरीद मूल्य या निर्माण लागत में शामिल करने की अनुमति नहीं है। सार्वजनिक पार्किंग के लिए स्थान आवंटित करने से पहले, कार पार्किंग स्थलों के आवंटन में अपार्टमेंट मालिकों को प्राथमिकता दी जानी चाहिए।

विनलैंड रियल एस्टेट इन्वेस्टमेंट जॉइंट स्टॉक कंपनी का दावा है कि मोटरसाइकिल, साइकिल और तिपहिया वाहन पार्किंग क्षेत्रों सहित तीनों बेसमेंट स्तरों का पूरा क्षेत्र निजी स्वामित्व में है क्योंकि यह विक्रय मूल्य में शामिल नहीं है। हालांकि, निवासियों का प्रतिनिधित्व करने वाले प्रबंधन बोर्ड ने कहा कि "निवेशक ने स्वामित्व साबित करने वाले कोई दस्तावेज, जैसे कि पार्किंग गैरेज के निर्माण लागत का निपटान या स्वामित्व प्रमाण पत्र, प्रस्तुत नहीं किए हैं।"

एक अनसुलझे विवाद के कारण ड्रीमलैंड बोनान्ज़ा अपार्टमेंट बिल्डिंग में दो समानांतर प्रबंधन बोर्ड बन गए हैं, जो डेवलपर और निवासियों दोनों के स्वामित्व वाले साझा और निजी क्षेत्रों का प्रबंधन करते हैं। बिल्डिंग में दो रिसेप्शन डेस्क, बेसमेंट में सफेद और नीली वर्दी में दो सुरक्षा गार्ड, एक कैमरा रूम और कई अन्य सुविधाएं हैं। निवासी डेवलपर की प्रबंधन इकाई को मासिक पार्किंग शुल्क और बिल्डिंग की संचालन कंपनी को सेवा शुल्क का भुगतान करते हैं।

ड्रीमलैंड बोनान्ज़ा अपार्टमेंट बिल्डिंग के प्रबंधन बोर्ड ने हाल ही में नाम तू लीम जिले की पीपुल्स कमेटी को एक दस्तावेज भेजा है जिसमें जिले से अनुरोध किया गया है कि वह निवेशक से तकनीकी बुनियादी ढांचे, उपकरण, कैमरा रूम, संचालन प्रबंधन कक्ष आदि को सौंपने की मांग करे, क्योंकि ये "कानून के अनुसार अपार्टमेंट बिल्डिंग की साझा संपत्ति" हैं।

19 अप्रैल को टीएनआर गोल्ड सीजन अपार्टमेंट कॉम्प्लेक्स में किराए में बढ़ोतरी के विरोध में निवासियों ने अपनी गाड़ियां खड़ी कर दीं। फोटो: सीटीवी

19 अप्रैल को टीएनआर गोल्ड सीजन अपार्टमेंट कॉम्प्लेक्स में पार्किंग शुल्क में वृद्धि के विरोध में निवासियों ने बैनर लहराए। फोटो: सीटीवी

देश भर में अपार्टमेंट के स्वामित्व को लेकर विवाद आम बात है। वियतनाम रियल एस्टेट एसोसिएशन के 2022 के आंकड़ों के अनुसार, हनोई में 845 इमारतों और परिसरों में से 129 में विवाद और मुकदमे दर्ज थे, जबकि हो ची मिन्ह सिटी में 935 में से 105 में ऐसे मामले थे। हनोई में, ऊपर उल्लिखित मामलों के अलावा, वियत डुक कॉम्प्लेक्स; द लेगेसी, टीएनआर गोल्ड सीजन 47 गुयेन तुआन (थान्ह ज़ुआन जिला); हाउसिनको प्रीमियम (थान्ह त्रि); फू थिन्ह ग्रीन पार्क (हा डोंग); कॉस्मो ताई हो, आदि में भी विवाद हुए।

निर्माण मंत्रालय के आवास एवं अचल संपत्ति बाजार प्रबंधन विभाग के उप निदेशक श्री गुयेन मान्ह खोई ने बताया कि अपार्टमेंट भवनों में आम विवादों में से एक विवाद साझा और निजी स्वामित्व से संबंधित है; निवेशक और निवासियों के बीच साझा क्षेत्रों के रखरखाव के लिए धनराशि के भुगतान और हस्तांतरण में देरी होना एक समस्या है। श्री खोई ने कहा, "कुछ अपार्टमेंट भवनों में, निवेशक और निवासियों का प्रतिनिधित्व करने वाला प्रबंधन बोर्ड साझा और निजी क्षेत्रों के विभाजन पर सहमत नहीं हो पाते हैं, और उन क्षेत्रों पर भी सहमति नहीं बन पाती है जिन्हें निवेशक अपने पास रखता है और बेचता नहीं है या अभी तक बेचा या किराए पर नहीं दिया है। इसके परिणामस्वरूप, खातों के निपटान और रखरखाव धनराशि के हस्तांतरण में 1-3 साल की देरी हो जाती है।"

निर्माण मंत्रालय के मुख्य निरीक्षक, गुयेन न्गोक तुआन ने कई अपार्टमेंट भवनों में उल्लंघनों की ओर इशारा किया, जिसका कारण यह था कि विकासकर्ताओं ने सार्वजनिक क्षेत्रों पर अतिक्रमण किया और उनका निजी उद्देश्यों के लिए उपयोग किया।

2021-2022 में, निर्माण मंत्रालय के निरीक्षणालय ने 16 क्षेत्रों में स्थित 43 अपार्टमेंट भवनों में 37 डेवलपर्स और 36 प्रबंधन बोर्डों का निरीक्षण किया; और 20 डेवलपर्स पर कुल 14 अरब वियतनामी डॉलर से अधिक का प्रशासनिक जुर्माना लगाया। निरीक्षणालय ने डेवलपर्स को अपार्टमेंट भवन के साझा क्षेत्रों और उपकरणों के संबंध में प्रबंधन बोर्डों के साथ एक समझौता करने, सभी अपार्टमेंट भवन संबंधी दस्तावेज़ प्रबंधन बोर्डों को सौंपने और 5 डेवलपर्स को निवासियों को 2,000 वर्ग मीटर से अधिक अतिक्रमित भूमि वापस करने के लिए बाध्य किया।

अगला लेख: अपार्टमेंट भवनों में स्वामित्व विवाद आम क्यों हैं?

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