4 अक्टूबर की सुबह, राष्ट्रीय सभा की विज्ञान , प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति ने अपना दसवाँ पूर्ण अधिवेशन आयोजित किया। इस अधिवेशन में, प्रतिनिधियों ने रसायन कानून (संशोधित) के मसौदे पर विचार-विमर्श किया।
विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति के 10वें पूर्ण अधिवेशन में रसायन कानून (संशोधित) के मसौदे की समीक्षा |
रासायनिक कानून में संशोधन की आवश्यकता के बारे में, उद्योग और व्यापार उप मंत्री त्रुओंग थान होई ने कहा कि 2007 के रासायनिक कानून के प्रभावी होने के बाद, पार्टी और राज्य की कई नई नीतियां औद्योगिक विकास, रासायनिक प्रबंधन और रासायनिक सुरक्षा से संबंधित थीं।
16 वर्षों के कार्यान्वयन के बाद, रासायनिक कानून के कार्यान्वयन ने देश के सामाजिक -आर्थिक विकास पर सकारात्मक प्रभाव डाला है। हालाँकि, प्राप्त परिणामों के अलावा, 2007 के रासायनिक कानून ने कई कमियों और सीमाओं को उजागर किया है जिन्हें एक बुनियादी उद्योग के रूप में रासायनिक उद्योग के विकास, अर्थव्यवस्था के बुनियादी उत्पादन साधनों की माँग को पूरा करने, देश के औद्योगीकरण और आधुनिकीकरण में योगदान देने; वियतनाम जिन अंतर्राष्ट्रीय संधियों का सदस्य है, उनके अनुरूप कानूनी व्यवस्था की एकता सुनिश्चित करने के लिए पार्टी की नीतियों और दिशानिर्देशों को ठोस रूप देने के लिए पूरक और समायोजित करने की आवश्यकता है।
रसायन पर मसौदा कानून (संशोधित) उन चार नीतियों का बारीकी से पालन करता है जिन्हें सरकार द्वारा अनुमोदित किया गया है और 16 अक्टूबर, 2023 को प्रस्तुत संख्या 556/TTr-CP में राष्ट्रीय असेंबली स्थायी समिति को प्रस्तुत किया गया है, जिनमें शामिल हैं: एक आधुनिक, मौलिक उद्योग में रासायनिक उद्योग का सतत विकास; पूरे जीवन चक्र में रसायनों का समकालिक प्रबंधन; उत्पादों में खतरनाक रसायनों का प्रबंधन; और रासायनिक सुरक्षा सुनिश्चित करने की प्रभावशीलता में सुधार।
रसायन कानून (संशोधित) के मसौदे की समीक्षा करने वाली एजेंसी की ओर से, विज्ञान, प्रौद्योगिकी एवं पर्यावरण समिति के स्थायी सदस्य गुयेन वान आन ने कहा कि समिति की स्थायी समिति मूलतः रसायन कानून (संशोधित) को लागू करने की आवश्यकता से सहमत है। मसौदा कानून की फाइल राष्ट्रीय सभा के आठवें सत्र (अक्टूबर 2024) में विचार और टिप्पणियों के लिए प्रस्तुत किए जाने की सभी शर्तों को पूरा कर चुकी है।
श्री गुयेन वान आन ने अनुरोध किया कि मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी मसौदा कानून को अंतिम रूप देने की प्रक्रिया के दौरान अन्य कानूनों और अंतर्राष्ट्रीय संधियों, जिनका वियतनाम सदस्य है, के साथ मसौदा कानून की समीक्षा जारी रखे।
रसायन क्षेत्र में राज्य की नीति (अनुच्छेद 6) के संबंध में, विज्ञान, प्रौद्योगिकी एवं पर्यावरण समिति की स्थायी समिति ने रसायन उद्योग के विकास की आवश्यकताओं को पूरा करने हेतु उच्च योग्य मानव संसाधनों के विकास और भर्ती में निवेश संबंधी विनियमों का अध्ययन और अनुपूरण करने का प्रस्ताव रखा है; पर्यावरण और मानव स्वास्थ्य के लिए कम विषाक्त रसायनों के अनुसंधान और अनुप्रयोग में निवेश को प्रोत्साहित करना, हरित विकास और चक्रीय अर्थव्यवस्था की दिशा में आगे बढ़ना; जैविक कीटनाशकों के उपयोग को बढ़ावा देने के लिए विशिष्ट नीतियों का अनुपूरण करना। इसके अतिरिक्त, यह स्पष्ट करने का प्रस्ताव है कि कौन सी नीतियाँ अधिमान्य हैं और कौन सी राज्य द्वारा निवेशित हैं।
उद्योग और व्यापार उप मंत्री ट्रुओंग थान होई |
रासायनिक उद्योग के विकास (अध्याय II) के संबंध में, राय है कि केवल 6 अनुच्छेदों वाला मसौदा कानून रासायनिक उद्योग को विकसित करने के लिए पर्याप्त नहीं है, इसलिए समिति की स्थायी समिति ने निम्नलिखित विषयों पर अध्ययन और पूरक सामग्री का प्रस्ताव रखा: तकनीकी बुनियादी ढांचे में निवेश; व्यापार और बाजार; कच्चे माल, उत्पाद, सेवाएं; विज्ञान और प्रौद्योगिकी में मानव संसाधन; प्रतिस्पर्धात्मकता में सुधार।
रासायनिक गतिविधियों के प्रबंधन के संबंध में, विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति की स्थायी समिति ने मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी से अनुरोध किया कि वह संगठनों और व्यक्तियों के लिए रसायनों के परिवहन की शर्तों, रासायनिक परिवहन के लिए लाइसेंस प्रदान करने, पर्यावरण और मानव स्वास्थ्य को प्रभावित करने वाली रासायनिक घटनाओं का कारण बनने वाले रसायनों का परिवहन करने वाले संगठनों और व्यक्तियों की जिम्मेदारियों पर विनियमों का अध्ययन और अनुपूरण करे...
रासायनिक प्रबंधन के संबंध में, प्रतिनिधि थाई थी एन चुंग - न्घे एन प्रांत के राष्ट्रीय असेंबली प्रतिनिधिमंडल के उप प्रमुख ने कहा कि रसायन पर मसौदा कानून (संशोधित) में, मसौदा समिति को विषाक्त पदार्थों, खतरनाक रसायनों, विशेष सूची में रसायनों, विशेष नियंत्रण की आवश्यकता वाले रसायनों की स्पष्ट व्याख्या की आवश्यकता है ...
साथ ही, यह अनुशंसा की जाती है कि कानून परियोजना की प्रारूप समिति विषाक्त रसायनों की खरीद और उपयोग में दुर्भाग्यपूर्ण घटनाओं से बचने के लिए स्थानीय नेताओं, अधिकारियों और इकाइयों की जिम्मेदारियों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करने पर अधिक ध्यान दे।
विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति के सदस्य श्री वुओंग क्वोक थांग ने कहा कि रासायनिक उद्योग के विकास को बढ़ावा देने के लिए तीन मुख्य कारकों की आवश्यकता है: चयनात्मक निवेश नीतियां, रासायनिक उद्योग के लिए एक अग्रणी और तर्कसंगत वातावरण बनाना, मानव संसाधन, विज्ञान और प्रौद्योगिकी का विकास करना।
विशेष रूप से, मसौदा कानून में मानव संसाधन विकास और विज्ञान एवं प्रौद्योगिकी हस्तांतरण पर ज़ोर दिया जाना चाहिए। इसके अलावा, रासायनिक उद्योग के विकास में निवेश करते समय व्यवसायों के विकास के लिए अतिरिक्त प्रावधान होने चाहिए, जिनके कार्य और गतिविधियाँ कानून के प्रावधानों के अनुसार हों।
बैठक का समापन करते हुए, विज्ञान, प्रौद्योगिकी एवं पर्यावरण समिति के अध्यक्ष ले क्वांग हुई ने समिति के सदस्यों, राष्ट्रीय सभा की समितियों के प्रतिनिधियों और संबंधित एजेंसियों के योगदान और प्रस्तावों की भूरि-भूरि प्रशंसा की। श्री ले क्वांग हुई ने कहा, "रसायन कानून (संशोधित) के मसौदे में राष्ट्रीय सभा के आठवें सत्र में चर्चा के लिए प्रस्तुत किए जाने योग्य सभी शर्तें मौजूद हैं।"
राष्ट्रीय सभा में विचारार्थ प्रस्तुत मसौदा कानून की गुणवत्ता सुनिश्चित करने के लिए, विज्ञान, प्रौद्योगिकी और पर्यावरण समिति के अध्यक्ष ले क्वांग हुई ने उद्योग और व्यापार मंत्रालय तथा संबंधित एजेंसियों से अनुरोध किया कि वे बैठक में दी गई टिप्पणियों को पूरी तरह से आत्मसात करें; रिपोर्ट को पूरा करने के लिए प्रावधानों और विषय-वस्तु की सावधानीपूर्वक समीक्षा करें, तथा उन्हें राष्ट्रीय सभा के 8वें सत्र में चर्चा के लिए समिति के पास भेजें।
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स्रोत: https://congthuong.vn/tham-tra-du-thao-luat-hoa-chat-sua-doi-dai-bieu-gop-y-gi-350259.html
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